Именем Российской Федерации 31 июля 2012 года г. Ужур Ужурский районный суд Красноярского края В составе председательствующего судьи Фатюшиной Т.А. при секретаре Бритько М.Н., с участием истца Савченко В.И., представителя истца Муравлевой М.В., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Алисова В.Н., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Савченко В.В. к Администрации <данные изъяты> Красноярского края о признании нуждающимся в получении специализированного жилого помещения, суд УСТАНОВИЛ: Савченко В.И. в лице своего представителя Муравлевой М.В. обратился в суд с данным иском. Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является военнослужащим ВС РФ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту в <адрес>. Затем, при расформировании части, был вынужден переехать в <адрес> к новому месту службы. В <адрес> по линии Министерства обороны РФ как военнослужащий получил двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес> (впоследствии адрес изменен на <адрес>) на состав семьи: Савченко В.В. - наниматель, С.Е.В. - жена, С.А.В. - сын. ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом и С.Е.В. был прекращен. ДД.ММ.ГГГГ истец вступил в брак с Ш.М.А.. ДД.ММ.ГГГГ решением Ужурского районного суда установлен факт нахождения на его иждивении К.А.Н. и К.О.Н. (дети супруги С.М.А. от первого брака). ДД.ММ.ГГГГ подал заявление о признании его и членов семьи нуждающимся в получении специализированного жилого помещения в администрацию <данные изъяты> Красноярского края, так как проживал в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ года и ожидал рождения третьего ребенка. Согласно Постановления администрации <данные изъяты> Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № истец был признан нуждающимся в получении специализированного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ у него родился сын - С.И.В.. ДД.ММ.ГГГГ истец получил заказное письмо из администрации <данные изъяты> Красноярского края о том, что Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменено, в связи с тем, что он не предоставил справку о сдаче жилого помещения в <адрес>, вследствие этого был снят с очереди на получение служебного жилого помещения. Он обращался в <данные изъяты> городской суд с исковым заявлением к С.Е.В. и С.А.В. о выселении и снятии с регистрационного учета, однако определением от ДД.ММ.ГГГГ его исковое заявление оставлено без рассмотрения, в связи с подписанием и предъявлением иска лицом, не имеющим полномочий. Согласно Федеральному закону «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 08.05.2006 года №66-ФЗ ). Ссылаясь на ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» просит признать его и членов его семьи нуждающимися в получении специализированного жилого помещения. Впоследствии истец Савченко В.И. в лице своего представителя Муравлевой М.В. уточнил ранее заявленные исковые требования. Просит суд признать его и членов его семьи нуждающимися в получении специализированного жилого помещения и обязать Администрацию <данные изъяты> Красноярского края предоставить во внеочередном порядке ему и членам его семьи специализированное служебное жилое помещение. В судебном заседании истец Савченко В.И. и его представитель Муравлева М.В. вновь уточнили заявленные исковые требования. Просят суд признать истца его и членов его семьи нуждающимися в получении специализированного жилого помещения, обязать Администрацию <данные изъяты> Красноярского края восстановить истца в очередь на получение специализированного жилого помещения с момента его обращения, с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель истца Муравлева М.В. дополнительно пояснила, что Савченко В.И. с ДД.ММ.ГГГГ года проходит военную службу по контракту в войсковой части, расположенной на территории <данные изъяты> Красноярского края. Своего жилья в собственности либо по договору социального найма истец и члены его семьи не имеют. ДД.ММ.ГГГГ Савченко В.И. обратился с заявлением в администрацию <данные изъяты> о принятии его на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении. Заявление Савченко было рассмотрено и он с членами его семьи был поставлен на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении на основании постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ у истца родился третий ребенок. Постановлением администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Савченко В.И. был снят с учета на основании того, что не предоставил справку о сдаче жилья по прежнему месту службы. Однако данную справку он не мог и не может представить, поскольку в жилом помещении по прежнему месту службы, в <адрес>, проживают его бывшая жена и сын, которых он пытался выселить с целью сдачи жилья и не смог этого сделать. Считает, что на момент обращения в администрацию <данные изъяты> истец Савченко предоставил все необходимые документы, поскольку был поставлен на учет в качестве нуждающегося и незаконно снят с учета, так как предоставление данной справки не предусмотрено каким-либо законом, не предусмотрено ЖК РФ. Представитель ответчика Администрации <данные изъяты> Красноярского края Алисов В.Н. иск и уточненные исковые требования не признал. Суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <данные изъяты> от гражданина Савченко В.И. поступило заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения с комплектом документов. Постановлением Администрации <данные изъяты> Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № истец был признан нуждающимся в получении специализированного жилого помещения. При проведении дополнительной проверки представленных документов было установлено, что Савченко В.И. в <адрес> была предоставлена для проживания двухкомнатная квартира, которую при переводе на военную службу в другую местность он не сдал. В связи с установлением данного обстоятельства Постановлением Администрации <данные изъяты> Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № в приложении № к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № отменен пункт 2, в части касающейся признания нуждающимся в предоставлении служебного жилого помещения Савченко В.И.. Просит в удовлетворении исковых требований Савченко В.И. отказать в силу того, что Савченко В.И. добровольно снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства в <адрес>, в силу чего ухудшил свои жилищные условия. Кроме того, Савченко не представил им справку о сдаче жилья по прежнему месту службы. В ДД.ММ.ГГГГ года они приняли ошибочное постановление о принятии Савченко и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в специализированном жилом помещении, так как Савченко на тот момент обещал представить справку о сдаче жилья по прежнему месту службы, ему поверили и приняли такое решение. Однако, Савченко в дальнейшем справку не представил, в связи с чем в ДД.ММ.ГГГГ года он был снят с учета на основании подпункта 2 пункта 1 ст.8 «Правил учета граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма специализированного жилого помещения, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения в <данные изъяты> Красноярского края». Кроме всего, Савченко имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма и предоставление ему специализированного жилого помещения будет свидетельствовать о нарушении его прав. Заслушав истца, представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах (ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»). На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей (ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»). Согласно ч. 2 ст. 4 ЖК РФ устанавливаемые этим Кодексом жилищные правоотношения распространяются на всех граждан Российской Федерации и изъятий не содержат. В соответствии с ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения, к которым относится служебное жилье, предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Следовательно, единственным условием предоставления служебных жилых помещений гражданам, имеющим право их получения, является отсутствие у них в собственности, пользовании и владении другими жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Судом установлено, что Савченко В.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит военную службу в Вооруженных Силах РФ. В настоящее время проходит военную службу в войсковой части № по контракту до наступления предельного возраста пребывания на военной службе по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8). Войсковая часть № дислоцируется на территории <данные изъяты> Красноярского края. Из решения Канского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в период прохождения военной службы в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Савченко В.И. и членам его семьи в составе: жены - С.Е.В., сына - С.А.В. как военнослужащему войсковой частью предоставлена для проживания двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>. При расформировании войсковой части все жилые помещения были переданы в муниципальную собственность <адрес>. Вышеуказанной квартире присвоен адрес: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ брак между Савченко В.И. и С.Е.В. расторгнут, что подтверждено свидетельством о расторжении брака, выданным Ужурским территориальным отделом агентства ЗАГС Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12). Согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ Савченко В.И. ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета из квартиры по адресу: <адрес>, выбыл на постоянное место жительство в <адрес>. В вышеуказанной квартире (<адрес>) в настоящее время проживает С.Е.В., являющаяся ответственным квартиросъемщиком по договору социального найма, и её сын С.А.В.. Таким образом, Савченко В.И. ответственным квартиросъемщиком вышеуказанной квартиры не является, добровольно снялся с регистрационного учета в связи с переводом для прохождения военной службы в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Савченко В.И. заключил брак с Ш.М.А., после регистрации брака жене присвоена фамилия С..., о чем представлено свидетельство о государственной регистрации брака (л.д. 11). Решением Ужурского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт нахождения К.О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и К.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении Савченко В.И.. Материалами дела подтверждено, что Савченко В.И. в настоящее время имеет состав семьи: жена - С.М.А., сын - С.И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также дети супруги от первого брака К.О.Н. и К.А.Н.. Согласно имеющихся в материалах учетного дела № Савченко В.И. справок, выданных ДД.ММ.ГГГГ Ужурским отделением филиала по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» К.О.Н., К.А.Н. и С... (Ш.М.А. на территории <адрес> и <адрес> объектов недвижимости на праве личной собственности не имеют. Из выписок из домовой книги и финансово-лицевого счета <данные изъяты> усматривается, что семья Савченко в составе пяти человек проживает в двух комнатах в общежитии площадью 21 кв.м. по адресу: <адрес> и площадью 14 кв.м по адресу: <адрес>. Ответственными квартиросъемщиками комнаты № является С.М.А., комнаты № - истец Савченко В.И.. Учитывая, что Савченко В.И. жилья в собственности либо по договору социального найма по месту прохождения военной службы в <данные изъяты> Красноярского края не имеет, он подлежит признанию нуждающимся в получении служебного жилого помещения. Расторжение с Савченко В.И. договора социального найма жилого помещения, нанимателем которого является его бывшая супруга, не может служить основанием для отказа в предоставлении ему служебного жилого помещения, поскольку ст. 53 ЖК РФ, предусматривающая последствия намеренного ухудшения гражданами жилищных условий, распространяется на правоотношения, связанные с принятием на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, а не в служебном жилье. Учитывая изложенное, исковые требования Савченко В.И. в части признания его и членов его семьи нуждающимися в служебном жилом помещении подлежат удовлетворению. Доводы ответчика о том, что Савченко В.И. имеет право на жилое помещение по договору социального найма, не могут служить основанием для отказа в постановке истца на учет в качестве нуждающегося в получении специализированного жилого помещения, поскольку данное желание истца является добровольным и в последствие даст ему возможность реализовать свое право после окончания военной службы на получение жилого помещения по избранному месту жительства в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих». Согласно п. 5 Инструкции «О предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений», утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 № 1280, военнослужащие, предоставившие в структурное подразделение уполномоченного органа заявление и документы, указанные в пункте 2 настоящей Инструкции, включаются в список на предоставление служебных жилых помещений и обеспечиваются служебными жилыми помещениями в порядке очередности исходя из даты подачи (отправки по почте) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции, а в случае, если указанные даты совпадают, очередность определяется с учетом общей продолжительности военной службы. С заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения Савченко В.И. обратился в администрацию <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии на учет граждан <данные изъяты> в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях» Савченко В.И. принят на учет граждан в качестве нуждающихся в получении служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда. Согласно Приложению № к вышеуказанному Постановлению Савченко В.И. включен в список на предоставление служебных жилых помещений. Постановлением Главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Савченко В.И. на основании пп. 2 п.1 ст.8 «Правил учета граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма специализированного жилого помещения, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения в <данные изъяты> Красноярского края» (далее «Правила…») исключен из списка нуждающихся в получении служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда. Требования Савченко В.И. о восстановлении его в очереди на получение специализированного жилого помещения основаны на законе и подлежат удовлетворению, так в ходе судебного следствия по делу установлено, что истец на момент обращения с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещение имел право на его получение. Кроме того, согласно ст.6 «Правил учета граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма специализированного жилого помещения, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения в <данные изъяты> Красноярского края» по результатам рассмотрения заявления принимается решение о принятии гражданина на учет или об отказе в принятии на учет. Статья 8 вышеуказанных «Правил…» содержит основания для отказа в принятии на учет. Поскольку по результатам рассмотрения заявления Савченко В.И. было принято решение о принятии его на учет, то доводы представителя ответчика о том, что Савченко не представил все необходимые документы, являются голословными, в противном случае на основании пп. 2 п.1 ст.8 «Правил..» было бы принято решение об отказе в принятии на учет. Основания снятия граждан с учета изложены в ст.12 вышеуказанных «Правил…». Постановлением Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Савченко В.И. исключен из списка нуждающихся в получении служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда (снят с учета) на основании пп.2 п.1 ст.8 «Правил…», без оснований, предусмотренных ст.12 «Правил учета граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма специализированного жилого помещения, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения в <данные изъяты> Красноярского края». Таким образом, суд считает, что Савченко В.И. незаконно снят с учета в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении и должен быть восстановлен в очередь с момента его обращения с заявлением в администрацию <данные изъяты> Красноярского края, с ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Савченко В.В. удовлетворить. Признать Савченко В.В. и членов его семьи нуждающимися в получении специализированного жилого помещения на территории <данные изъяты> Красноярского края. Обязать Администрацию <данные изъяты> Красноярского края восстановить Савченко В.В. в очередь на получение специализированного жилого помещения с момента его обращения, с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд в месячный срок. Председательствующий судья: Фатюшина Т. А.