Дело № 2-892/ 2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 июля 2012 года г. Ужур Ужурский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Сазоновой О.В., при секретаре Грибовой О.В., с участием истцов Казанкеевой Л.К. и Бударина И.И. представителя истцов Зарецкой Л.Ю., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за №. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казанкеевой Л.К., Бударина И.И. к администрации <данные изъяты> района, администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района, ФГУП «<данные изъяты>» <данные изъяты> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, суд УСТАНОВИЛ: Казанкеева Л.К., Бударин И.И. обратились в суд с иском к администрации <данные изъяты> района, администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района, ФГУП «<данные изъяты>» <данные изъяты> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году ОПХ «<данные изъяты>» предоставило Казанкеевой Л.К. для проживания квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. С момента выделения квартиры и до настоящего времени Казанкеева Л.К. и Бударин И.И. продолжают проживать, открыто владеть и пользоваться вышеуказанной квартирой, самостоятельно несут все расходы по её содержанию. В ДД.ММ.ГГГГ года Казанкеева Л.К. и Бударин И.И. обратились в администрацию <данные изъяты> сельсовета с заявлением о приватизации спорной квартиры, однако им было отказано, в связи с тем, что квартира в реестре муниципальной собственности сельсовета не состоит, в связи с чем, приватизация квартиры в общем порядке невозможна. Ввиду того, что спорная квартира не состоит в реестре муниципальной собственности, право собственности на нее ни за кем не зарегистрировано, истцы не имеют возможности оформить право собственности на квартиру. Ранее Казанкеева Л.К. и Бударин И.И. участия в приватизации не принимали. Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений на условиях социального найма, вправе с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Истцы по независящим от них причинам не могут в общем порядке реализовать свое право на получение квартиры в собственность в порядке приватизации. Ссылаясь на ст.ст. 12, 131, 213, 217, 219 ГК РФ Казанкеева Л.К. и Бударин И.И. просят суд признать за ними право собственности на квартиру по адресу: <адрес> по 1/2 доле каждому в порядке приватизации. Истцы Казанкеева Л.К. и Бударин И.И. в судебном заседании настаивают на удовлетворении заявленных требований, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства. Дополнительно суду пояснили, что с момента вселения в квартиру и до настоящего времени никуда не выезжали, постоянно проживают в данной квартире, зарегистрированы в ней по месту жительства. В судебном заседании представитель истцов Зарецкая Л.Ю. настаивает на удовлетворении заявленных требований, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства. Представители ответчиков: администрации <данные изъяты> района и администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно, надлежащим образом. От представителей ответчиков в суд поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения требований Казанкеевой Л.К. и Бударина И.И. возражений не имеют. Представитель ответчика ФГУП «<данные изъяты>» <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. От представителя ответчика в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения требований Казанкеевой Л.К. и Бударина И.И. не возражает. Заслушав представителя истцов, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам. Конституция Российской Федерации (ст. 40) провозгласила в числе основных прав и свобод человека и гражданина право на жилище. Право на жилище - одно из важнейших социально- экономических прав граждан России, поскольку жилище относится к основным материальным условиям жизни человека. Провозглашая право каждого на жилище, ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации устанавливает и гарантию охраны этого права: «Никто не может быть произвольно лишен жилища». Судом установлено, что Казанкеевой Л.К. в ДД.ММ.ГГГГ году ОПХ «<данные изъяты>» была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. На основании п. 1 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года (действовавшего до 27.01.2003 года) «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы обязаны до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. Колхозы и совхозы могут передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд и другие объекты (п. 5 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года, п. 2 Инструкции «О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам», утв. 10.02.1992 года). Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изм. и доп.) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 23.12.1992 года), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»»). Квартира № в <адрес> в <адрес> не была передана в муниципальную собственность или в управление правоприемника ФГУП «<данные изъяты>» <данные изъяты> в соответствии с приведенными нормами действующего законодательства на момент реорганизации совхоза. Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст. 8 Закона Российской федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. По сведениям администрации <данные изъяты> района и администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность <данные изъяты> района и <данные изъяты> сельсовета не передавалась, в реестре муниципальной собственности не значится. Из сообщения Шарыповского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что запись о регистрации прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимого имущества: на квартиру по адресу: <адрес> отсутствует. Согласно сообщения Ужурского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на квартиру по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрировано. Учитывая, что квартира, занимаемая истцами, в установленном законом порядке не была включена в муниципальную собственность, заключение договора о передаче жилого помещения в собственность истцам в настоящее время невозможно. Вместе с тем, возможность реализации права истцов на приватизацию занимаемой ими квартиры не может быть поставлена в зависимость от действий или бездействия государственных и муниципальных органов или организаций. Принимая во внимание, что истцы не могут реализовать свое право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации по не зависящим от них причинам, суд считает, что защита прав истцов будет осуществлена путем признания за ними права собственности на спорную квартиру. Казанкеева Л.К. вселились в спорную квартиру в ДД.ММ.ГГГГ году, ее внук Бударин И.И. вселен в квартиру с рождения с ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированы в ней по месту жительства, проживают в указанной квартире до настоящего времени. Казанкеева Л.К. и Бударин И.И. в приватизации участия не принимали. Казанкеева Л.К. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Судом установлено, что права и ограничения в отношении спорной квартиры не зарегистрированы, отсутствуют какие- либо притязания на данную квартиру со стороны других лиц. Поскольку, ограничений для приватизации квартиры, установленных ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не имеется, истцы вправе приобрести занимаемую ими квартиру в свою собственность. Таким образом, суд считает необходимым признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, за Казанкеевой Л.К. и Будариным И.И. по 1/2 доле каждому в порядке приватизации. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Казанкеевой Л.К. и Бударина И.И. удовлетворить. Признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 63,5 кв.м., жилой площадью 41,7 кв.м., за Казанкеевой Л.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Будариным И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по 1/2 доле каждому, в порядке приватизации. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 31 июля 2012 года. Председательствующий Сазонова О.В.