Дело № 2-935/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Ужур 29 августа 2012 года Ужурский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Макаровой Л.А., при секретаре Глушковой Е.А., с участием истца Дробота А.А., представителя ответчика <данные изъяты> Красноярского края Егоренковой Е.Н., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дробота А.А. к <данные изъяты> Красноярского края о восстановлении права на получение пенсии в размере, исчисленном из 100 процентов денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсии, взыскании недополученной суммы пенсии, У С Т А Н О В И Л: Дробот А.А. обратился в суд с указанным иском к отделу <данные изъяты> Красноярского края по <данные изъяты> району, мотивируя требования следующим. Истец проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР и Вооруженных силах Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволен в отставку с должности заместителя командира полка, общая выслуга в календарном исчислении 26 лет. С ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия за выслугу лет и по заболеванию, полученному во время службы, в соответствии с законом РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». На основании ч.1 ст.14 вышеуказанного закона пенсия была исчислена истцу в размере 75% от 100% денежного довольствия. С ДД.ММ.ГГГГ отделом <данные изъяты> Красноярского края произведен перерасчет пенсии по новым правилам: с учетом понижающего коэффициента 54% от денежного довольствия соответствующей категории военнослужащих. Размер пенсии истца при пересмотре с ДД.ММ.ГГГГ оказался ниже на 46% по сравнению с размером, который был исчислен в соответствии с прежней редакцией закона. Считает, что ограничение пенсии посредством введения понижающего коэффициента не должно распространяться на лиц, которые приобрели право на исчисление пенсии по прежней редакции закона, то есть, данное ограничение должно распространяться на лиц, которым вновь начислена пенсия. Истец обращался с заявлениями на имя ответчика с требованиями произвести перерасчет пенсии, исчисленном в прежнем размере, но получил отказ. В связи с изложенным, просит восстановить с ДД.ММ.ГГГГ право на получение пенсии в размере, исчисленном из 100% денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсии, обязав <данные изъяты> г.<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ производить выплату пенсии в размере 75% от 100% денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсии, с учетом его увеличения, то есть в размере 56 610 рублей; взыскать с <данные изъяты> г. <данные изъяты> недополученную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 188 611 рублей. Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика отдела <данные изъяты> Красноярского края по <данные изъяты> району на надлежащего ответчика <данные изъяты> Красноярского края. В судебном заседании истец Дробот А.А. свои требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика <данные изъяты> Красноярского края Егоренкова Е.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала. Дополнительно пояснила, что пенсионное обеспечение военнослужащих производится в строгом соответствие с требованиями закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, их семей», постановления Совета Министров-Правительства РФ от 22.09.1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации». Размер пенсии Дробота А.А. до ДД.ММ.ГГГГ составлял 12770 рублей 30 копеек, а с ДД.ММ.ГГГГ увеличился и составляет 25 174 рубля 80 копеек. Внесение изменений в действующее законодательство не снизило уровень социального обеспечения Дробота А.А. Просит в удовлетворении исковых требований отказать. Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется на основании Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года N941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации». До 31.12.2011 года указанными нормативными актами был установлен порядок исчисления пенсии исходя из денежного довольствия военнослужащих, учитывающего оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентную надбавку за выслугу лет, включающую выплаты в связи с индексацией денежного довольствия (ст. 43 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»). Федеральным законом от 08.11.2011года N 309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в вышеуказанную статью 43 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» внесены изменения, вступившие в силу с 01.01.2012 года. В статье 43 данного закона слова «оклады по должности, воинскому или специальному званию» заменены словами «оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию», слова «процентная надбавка за выслугу лет» заменена словами «ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы)». Кроме того, статья 43 дополнена частью второй следующего содержания: «Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента». В соответствии с Федеральными законами № 306-ФЗ от 07.11.2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», № 309-ФЗ от 08.11.2011 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации № 992 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходивших военную службу по контракту» с 01.01.2012года произведен перерасчет ранее назначенных пенсий исходя из вновь установленных размеров окладов по воинским должностям и окладам по воинским званиям, а также новых норм ежемесячной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания. Также с 1 января 2012 года <данные изъяты> Красноярского края произведен перерасчет пенсии истцу по новым правилам - с учетом коэффициента 54% от денежного содержания военнослужащих. Суд считает не основанными на законе доводы истца о том, что вышеуказанные изменения законодательства к нему неприменимы, так как регулируют вопросы назначения пенсий с 01.01.2012 года, а ему пенсия была назначена ДД.ММ.ГГГГ, а также что применение ответчиком установленного новой редакцией закона ограничения в размере 54% денежного довольствия ухудшило его пенсионное обеспечение. Статьей 49 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, их семей» установлено, что пенсии, назначенные уволенным с военной службы военнослужащим, и членам их семей, подлежат пересмотру одновременно с увеличением денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих исходя из уровня увеличения денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии. Внесение изменений в действующее законодательство не снизило уровень социального обеспечения, поскольку Правительством Российской Федерации 5 декабря 2011 года издано постановление № 992 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходивших военную службу по контракту», в соответствии с которым с 1 января 2012 года подлежат увеличению должностные оклады военнослужащим, проходящим военную службу, следовательно, и пенсионерам Министерства обороны Российской Федерации. Пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации №992 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходивших военную службу по контракту» установлено, что в случае если размер пенсии, исчисленный с применением окладов, установленных вышеуказанным постановлением, не достиг уровня пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2012 года, указанный уровень пенсионного обеспечения сохраняется до приобретения права на пенсию в большем размере. Как установлено судом, не оспаривается сторонами в судебном заседании и подтверждается материалами гражданского дела, выслуга лет Дробота А.А., учитываемая для выплаты пенсии, составляет 26 календарных лет, основной размер пенсии составляет 75% денежного довольствия в связи с инвалидностью 2 группы. Истец до ДД.ММ.ГГГГ получал пенсию в размере 12770 рублей 30 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии Дробота А.А. составил 25 174 рубля 80 копеек, то есть увеличился почти в 2 раза. При изложенных обстоятельствах у ответчика нет законных оснований для расчета пенсии истцу без ограничения учитываемого денежного довольствия в размере 54%, исковые требования Дробот А.А. удовлетворению не подлежат. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Дробота А.А. к <данные изъяты> Красноярского края о восстановлении права на получение пенсии в размере, исчисленном из 100 процентов денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсии, взыскании недополученной суммы, отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ужурский районный суд. Решение в окончательной форме составлено и подписано 03 сентября 2012 года Председательствующий Л.А. Макарова