Дело № 2-734/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ужур                                                                                                        22 августа 2012 года      

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Голубевой В.А.,

при секретаре Коноваловой Е.В.,

                рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исмоиловой Н.Н. к госпиталю об установлении должностного оклада,

У С Т А Н О В И Л:

             Исмоилова Н.Н. обратилась в суд с иском к госпиталю об установлении должностного оклада, мотивируя его следующим. С ДД.ММ.ГГГГ она работает палатной медицинской сестрой кожно-венерологического отделения госпиталя, расположенного в <адрес>. Статус поселка определен Указом Президиума Верховного Совета РСФСР №-с от ДД.ММ.ГГГГ и подтвержден решением исполкома Красноярского краевого Совета депутатов трудящихся ДД.ММ.ГГГГ №-с , согласно которому он является рабочим поселком в сельской местности. Педагоги, медицинские работники и другие категории специалистов, работающие и проживающие на территории п. С. пользуются жилищно-коммунальными льготами как проживающие и работающие в сельской местности. С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Министерства обороны РФ № была ведена новая система оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, размеры должностных окладов военно-медицинских учреждений Министерства обороны стали зависеть от места нахождения учреждения (сельская или городская местность). Приложением № к данному приказу должностной оклад палатной медицинской сестры, имеющей первую квалификационную категорию, установлен в размере ... рублей в городе и ... рублей в сельской местности. На основании приказов Министерства обороны № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ должностные оклады гражданского персонала федеральных учреждений Вооруженных сил РФ были увеличены. В настоящее время должностной оклад истца составляет ... рублей, как у работающей в городской местности. Истец считает, что поскольку госпиталь находится на территории <адрес>, который является сельской местностью, то её должностной оклад должен быть установлен в размере оклада работающего в сельской местности. Ссылаясь на ст. 22 ТК РФ, просит установить ей размер должностного оклада, как работающей в сельской местности, произвести перерасчет заработной платы с учетом вновь установленного должностного оклада с ДД.ММ.ГГГГ.

            Истица Исмоилова Н.Н. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела, уведомлена надлежащим образом -телефонограммой.

          Представитель истицы Лакоткина Ю.А. в судебное заседание не явилась. От нее проступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.         

           Представитель ответчика госпиталя в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела, уведомлен надлежащим образом - телефонограммой.

            Исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда,

в силу ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные процессуальные выплаты). Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно Приложению № к Приказу Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» установлены размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристической-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, размеры должностных окладов медицинских и фармацевтических работников военно-медицинских учреждений (подразделений) подразделяются на должностные оклады в городе и, повышенные, в сельской местности.

Таким образом, размер должностного оклада указанных работников поставлен в зависимость от местности, где осуществляется трудовая деятельность.

Судом установлено, что истица Исмоилова Н.Н. является медицинским работником госпиталя, расположенного на территории п. С., что подтверждается выпиской из приказа по строевой части № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии Исмоиловой Н.Н. на должность, копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Положению, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ начальником госпиталя, Госпиталь является структурным подразделением ФКУ госпиталь, расположенным по адресу: <адрес>. На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р Министр Обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ утвердил устав госпиталя. В связи с переименованием госпиталя в ФКУ госпиталь, оно является ответчиком по делу.

Как следует из Устава ЗАТО п. С., ЗАТО п. С. - муниципальное образование, имеющее органы местного самоуправления, в пределах которого расположены военные и иные объекты, для которых устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. ЗАТО п. С. основан ДД.ММ.ГГГГ как рабочий поселок и входит в состав Красноярского края. Статус закрытого административно-территориального образования присвоен рабочему поселку Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. ЗАТО п. С. является городским поселением, наделенным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № статусом городского округа. Согласно Закону Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании» вся территория закрытого административно-территориального образования является территорией муниципального образования со статусом городского округа (статья 1 Устава).

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № введен в действие Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О закрытом административно-территориальном образовании», согласно ст. 1 указанного закона закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов, для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. Вся территория закрытого административно-территориального образования является территорией муниципального образования со статусом городского округа. Населенные пункты, расположенные в закрытом административно-территориальном образовании, входят в состав городского округа.

На основании ст.80 Федерального закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закрытые административно-территориальные образования являются городскими округами. Особенности осуществления местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях устанавливаются федеральными законами. Статьей 2 указанного закона определено, что городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления; городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

Согласно ст. 2 Закона Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административно-территориальном устройстве Красноярского края» городской населенный пункт - это краевой город, районный город, поселок городского типа, городской поселок; а сельский населенный пункт (село, поселок, деревня и др.) - населенный пункт, не являющийся городским населенным пунктом. В соответствие с ч.7 ст.6 указанного закона закрытое административно-территориальное образование - административно-территориальная единица, статус которой устанавливается федеральным законодательством.

Законом Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе закрытых административно-территориальных образований Красноярского края» ЗАТО п. С. наделен статусом городского округа.

С учетом изложенного суд считает необоснованной ссылку истца на то, что проводимые ФГУП Рос исследования 2008 года подтверждают, что ЗАТО п. С. относится к сельским населенным пунктам.

В связи с тем, что для повышения размера оклада гражданскому персоналу бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере медицины, имеет значение именно работа в сельской местности, а структурное подразделение госпиталь дислоцирован в ЗАТО п. С., не являющемся сельской местностью, в удовлетворении исковых требований Исмоиловой Н.Н.следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Исмоиловой Н.Н.      к госпиталю об установлении размера должностного оклада отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня вынесения через Ужурский районный суд Красноярского края.

Председательствующий        В.А. Голубева