Дело № 2-1119/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации город Ужур 05 октября 2012 года Ужурский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Макаровой Л.А., при секретаре Глушковой Е.А., с участием истцов Еремеева В.С., Еремеева Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Еремеева В.С., Еремеева Ю.В. к ЗАО «М.....», администрации сельсовета, администрации района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, У С Т А Н О В И Л: Еремеев В.С. и Еремеев Ю.В. обратились в суд с иском к ЗАО «М......», администрации сельсовета, администрации района о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации по 1/2 доле каждому. Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году Еремееву В.С., как работнику совхоза «М......», и членам его семьи предоставлена для проживания квартира по адресу: <адрес>. С момента предоставления квартиры и до настоящего времени истцы проживают в квартире, открыто владеют и пользуется ею, несут расходы по ее содержанию, оплачивают коммунальные платежи. В настоящее время в квартире зарегистрированы: Еремеев В.С и его сын Еремеев Ю.В. В 2012 года Еремеевы обратились в администрацию сельсовета с заявлением о приватизации занимаемой ими квартиры, однако им было отказано, так как квартира в реестре муниципальной собственности сельсовета не значится. Также квартира не состоит на балансе ЗАО «М.....». В связи с тем, что квартира в реестре муниципальной собственности не значится, истцы по независящим от них причинам не могут в общем порядке реализовать свое право на получение квартиры в собственность в порядке приватизации, и надлежащим образом оформить необходимые документы, которые удостоверяли бы право собственности на указанную квартиру. В настоящее время право собственности на квартиру ни за кем не зарегистрировано. Ранее Еремеевы в приватизации не участвовали, иного жилья не имеют. Ссылаясь на ст. ст. 2, 8, 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Еремеев В.С. и Еремеев Ю.В. просят суд признать за ними право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации по 1/2 доле каждому. В судебном заседании истцы Еремеев В.С. и Еремеев Ю.В. настаивают на удовлетворении заявленных исковых требований. Суду пояснили, что с момента выделения квартиры постоянно в ней проживают. Из-за того, что квартира не значится в реестре муниципальной собственности, лишены возможности реализовать свое право на приватизацию жилого помещения. Представитель ответчика администрации сельсовета в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление главы администрации Р. с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает. Представитель ответчика администрации района в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, своевременно. От представителя ответчика М.., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против удовлетворения требований Еремеева В.С. и ФИО4 Ю.В. о приватизации занимаемой ими квартиры по адресу: <адрес> не возражают. Представитель ответчика ЗАО «М.......» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания от ответчика не поступало. Заслушав участников процесса, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Конституция Российской Федерации (ст. 40) провозгласила в числе основных прав и свобод человека и гражданина право на жилище. Право на жилище - одно из важнейших социально-экономических прав граждан России, поскольку жилище относится к основным материальным условиям жизни человека. Провозглашая право каждого на жилище, ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации устанавливает и гарантию охраны этого права: «Никто не может быть произвольно лишен жилища». Судом установлено, что семье Еремеевых в ДД.ММ.ГГГГ году совхозом «М.......» для проживания была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. На основании п. 1 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года (действовавшего до 27.01.2003 года) «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы обязаны до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. Колхозы и совхозы могут передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд и другие объекты (п. 5 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года, п. 2 Инструкции «О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам», утв. 10.02.1992 года). Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изм. и доп.) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 23.12.1992 года), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»»). Квартира <адрес> была выделена истцам совхозом «М......», и после реорганизации хозяйства не была передана в муниципальную собственность в соответствии с приведенными нормами действующего на тот момент законодательства. Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. По сведениям администрации сельсовета, квартира, расположенная по адресу: <адрес> в муниципальную собственность сельсовета не передавалась. На балансе ЗАО «М......» квартира по адресу: <адрес> не значится. В судебном заседании установлено, что до настоящего времени право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, что подтверждается сведениями <данные изъяты> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> и <данные изъяты> отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ». Поскольку спорная квартира была предоставлена истцам в ДД.ММ.ГГГГ году совхозом «М......», то есть находилась в государственном жилищном фонде и подлежала передачи в муниципальную собственность, они имеют право приобрести данную квартиру в собственность бесплатно в порядке приватизации. Учитывая, что квартира, занимаемая истицами, в установленном законом порядке не была передана в муниципальную собственность, заключение договора о передаче жилого помещения в собственность истцам в настоящее время невозможно. Вместе с тем, возможность реализации права истцов на приватизацию занимаемой ими квартиры не может быть поставлена в зависимость от действий или бездействия государственных и муниципальных органов или организаций. Принимая во внимание, что Еремеевы не могут реализовать свое право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации по не зависящим от них причинам, суд считает, что защита прав истцов будет осуществлена путем признания за ними права собственности на спорную квартиру. По сведениям администрации сельсовета по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают: Еремеев В.С. и Еремеев Ю.В.. Истцы Еремеев В.С. и Еремеев Ю.В. ранее участие в приватизации не принимали. Еремеев В.С. является собственником земельного участка по адресу: <адрес> что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Судом установлено, что права и ограничения в отношении спорной квартиры не зарегистрированы, отсутствуют какие-либо притязания на данную квартиру со стороны других лиц. Поскольку, ограничений для приватизации квартиры, установленных ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не имеется, истцы Еремеевы вправе приобрести занимаемую ими квартиру в свою собственность. Таким образом, суд считает необходимым признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, за Еремеевым В.С. и Еремеевым Ю.В. по 1/2 доле каждому в порядке приватизации. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Еремеева В.С. и Еремеева Ю.В. удовлетворить. Признать право общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, инвентарным номером: №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 58,87 кв.м., жилой площадью 40,2 кв.м., за Еремеевым В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Еремеевым Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по 1/2 доле каждому, в порядке приватизации. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия Председательствующий Макарова Л.А.