Дело № 5-13/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Ужур 25 апреля 2011 года
Судья Ужурского районного суда Красноярского края Загребанцев А.Б.,
При секретаре Кондель Т.Г.,
С участием Анисимовой Л.А..
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, в отношении Анисимовой Л.А., родившейся <данные изъяты>, осуществляющей предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, проживающей в <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
19 апреля 2011 года при проведении территориальным отделом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека <данные изъяты> проверки соблюдения санитарно-эпидемиологических требований индивидуальным предпринимателем Анисимовой Л.А. в магазине «<данные изъяты>» по <адрес>, выявлены многочисленные нарушения указанных требований при обороте продовольственного сырья и пищевых продуктов, а именно:
- отсутствует обеспечение предприятия водоснабжением и канализацией (вода вручную в ведрах доставляется в предприятие, сброс отработанной воды осуществляется вручную в поглощающий колодец), что может привести к микробному загрязнению воды, используемой персоналом для мытья рук, торгового инвентаря и оборудования, и как следствие может привести к возникновению и распространению массовых инфекционных заболеваний, что является нарушением ст. 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 20 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 3.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли, и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
- отсутствуют раздельные контейнеры для сбора мусора и пищевых отходов, установленных на площадке с твердым покрытием, что может привести к загрязнению прилегающей территории мусором и пищевыми отходами, что не соответствует требованиям п. 2.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли, и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
- отсутствует фасовочное помещение, оборудованное двухгнездной моечной ванной с подведенной горячей и холодной проточной водой через смеситель, и раковины для мытья рук. Фасовка пищевых продуктов осуществляется непосредственно в торговом зале, что может привести к вторичному микробному загрязнению пищевых продуктов персоналом и посетителями, что не соответствует требованиям п. 5.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли, и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
- отсутствует контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в подсобном помещении при помощи термометров и психрометров, что может привести к порче пищевых продуктов, что не соответствует требованиям п. 6.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли, и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
- допускается оборот продуктов питания с нарушением условий хранения, а также отсутствием документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность для здоровья, а именно находились в свободной продаже: пиво «<данные изъяты>» непастеризованное, в количестве 51 бутылка, с датой изготовления 14.04.2011 года, производства ОАО «<данные изъяты>» <адрес>, хранящееся в нарушение требуемых условий хранения, в торговом зале на пристенной полке горой; с отсутствием качественного удостоверения хранятся торт «Корзина с цветами» с датой изготовления 17.04.2011 года, производства МУП «<данные изъяты>» <адрес>, торт «Вишня со сливками» с датой изготовления 17.04.2011 года, производства МУП «<данные изъяты>» <адрес>, пирожные бисквитные со сливочным кремом, в количестве 11 штук, с датой изготовления 16.04.2011 года, производства МУП «<данные изъяты>» <адрес>, что не соответствует требованиям п. 7.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли, и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и п. 3.4.6. СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов»;
- допускается совместное хранение сырых полуфабрикатов (пельмени, вареники) с готовыми к употреблению пищевыми продуктами (масло сливочное, крабовые палочки), что может привести к микробному загрязнению готовой продукции, что не соответствует требованиям п. 7.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли, и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
- допускается проведение совместной подготовки, взвешивания, упаковки и продажи сырых (овощи, фрукты) и готовых к употреблению продуктов (кондитерские изделия, хлеб, хлебобулочные изделия), что не соответствует требованиям п. 8.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли, и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
- нарушен режим мытья торгового инвентаря ручным способом, по причине отсутствия горячей проточной воды, что приводит к некачественному мытью и обработке торгового инвентаря, что не соответствует требованиям п. 10.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли, и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
- непостоянное и нерегулярное проведение мероприятий по дезинсекции и дератизации, что может привести к заселению и размножению грызунов и синантропных насекомых, что не соответствует требованиям п. 12.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли, и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Анисимова Л.А. в судебном заседании наличие нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении, признала полностью, и пояснила, что занимается предпринимательской деятельностью с 1995 года. В декабре 2009 года жилой деревянный дом, через стенку с которым находится магазин «<данные изъяты>», сгорел, из-за пожара отключили воду и не работает септик. Когда станет возможным копать землю, она отремонтирует септик и водопровод, также поставит раковины. В ходе проверки торты и пирожные она выбросила. На продукты, покупаемые в магазине, жалоб от покупателей никогда не было. Ранее она к административной ответственности не привлекалась. Все указанные нарушения устранит в ближайшее время, просит не принимать решение о приостановлении её деятельности.
Заслушав объяснения Анисимовой Л.А., исследовав представленные материалы, суд считает, что вина Анисимовой Л.А., осуществляющей предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, полностью доказана.
Как установлено в судебном заседании, Анисимова Л.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица с апреля 1997 года, ей принадлежит магазин «<данные изъяты>», расположенный в <адрес>. Осуществляя торговлю продуктами питания в указанном магазине, Анисимова Л.А. допустила нарушения ст. 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 20 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 3.4.6. СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности, условиям хранения пищевых продуктов», п.п. 2.7, 3.1, 5.4, 6.4, 7.1, 7.7, 8.4, 10.5, 12.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли, и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Вина Анисимовой Л.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении, свидетельством о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, распоряжением о проведении плановой проверки, объяснениями Анисимовой Л.А.
Таким образом, Анисимова Л.А., осуществляющая предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, то есть, продажу товаров с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил, без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей.
Как установлено в судебном заседании, Анисимова Л.А. меры по устранению нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении, принимает. Некоторые нарушения устранены, в частности, продукты, не имеющие качественного удостоверения, уничтожены. Принимая во внимание, что Анисимова ранее к административной ответственности за подобные правонарушения не привлекалась, выявленные в магазине «<данные изъяты>» нарушения, по мнению суда, не создают угрозу для жизни или здоровья людей, а также возможность возникновения эпидемии, других тяжких последствий, указанных в ст. 3.12 КоАП РФ, а потому считаю возможным назначить Анисимовой Л.А. административное наказание в виде административного штрафа, без конфискации товаров, поскольку их изъятие не было произведено.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Анисимову Л.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей без конфискации товаров.
Административный штраф подлежит уплате в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. Наименования получателя: УФК по Красноярскому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека <данные изъяты>), ИНН №, КПП №. Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК №, ОКАТО № - г. Ш., счет №. Код бюджетной классификации №.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Ужурский районный суд.
Судья А.Б. Загребанцев