Дело № 5-9/2012

П О С Т А НО В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ужур            09 августа 2012 года

Ужурский районный суд Красноярского края

Судья Ужурского районного суда Красноярского края Фатюшина Т.А.

при секретаре Бритько М.Н.

С участием представителя Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>» Овечкиной В.В., действующей на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ,

     Рассмотрев Рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ

У С Т А Н ОВ И Л:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>» допустило нарушение требований лицензирования отдельных видов деятельности. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Службой по контролю в области образования Красноярского края проведена плановая выездная проверка. По результатам проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ № о/д, которым установлен факт осуществления МБОУ «<данные изъяты>» образовательной деятельности по реализации основной общеобразовательной программы начального общего образования в <данные изъяты> филиале «<данные изъяты>» без специального разрешения (лицензии) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что МБОУ «<данные изъяты>» имело лицензию на право осуществления образовательной деятельности рег.№ серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную службой по контролю в области образования Красноярского края. Срок действия данной лицензии бессрочно. Вместе с тем, в данный документ, подтверждающий наличие специального разрешения (лицензии) не имеет обязательного приложения, подтверждающего право МБОУ «<данные изъяты>» осуществлять образовательную деятельность в <данные изъяты> филиале «<данные изъяты>».

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>» директор школы Овечкина В.В. в судебном заседании признала наличие нарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, что действительно на момент проверки лицензия на право осуществления образовательной деятельности по реализации основной общеобразовательной программы начального общего образования в <данные изъяты> филиале «<данные изъяты>» отсутствовала. Однако документы на получение лицензии были сданы. ДД.ММ.ГГГГ получено уведомление об отказе в предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности по причине несоответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям. В настоящее время заканчиваются работы по устранению нарушений, документы на получение лицензии будут сданы повторно.

Заслушав объяснения представителя Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>», исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что вина Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, полностью доказана.

Для осуществления образовательной деятельности требуется лицензия (п. 40 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).

В соответствии с п. 2 ст. 33.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.

В соответствии с п. 6 ст. 33.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» по каждому филиалу образовательной организации оформляется отдельное приложение к специальному разрешению (лицензии).

Согласно п. 21 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утверждённого постановлением Правительства РФ от 16.03.2011 № 174, документ, подтверждающий наличие лицензии без приложения (приложений) недействителен.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 28.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», п. 3.3 Положения о службе по контролю в области образования Красноярского края, утверждённого постановлением Правительства Красноярского края от 15 сентября 2008 г. N 86-п служба по контролю в области образования Красноярского края осуществляет лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Красноярского края (за исключением образовательных учреждений, указанных в пп. 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Красноярского края и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки.

Как установлено судом, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>», осуществляло образовательную деятельность по реализации основной общеобразовательной программы начального общего образования в <данные изъяты> филиале «<данные изъяты>» без специального разрешения (лицензии) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени лицензия не получена.

Вина МБОУ «<данные изъяты>», что подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснениями руководителя МБОУ «<данные изъяты>», лицензией на право осуществления образовательной деятельности № серии № от ДД.ММ.ГГГГ, положением о <данные изъяты> филиале «<данные изъяты>» МБОУ «<данные изъяты>», графиком учебного процесса, приказами о зачислении детей.

Таким образом, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>», осуществляя в Тарханском филиале «<данные изъяты>» образовательную деятельность по реализации основной общеобразовательной программы начального общего образования без специального разрешения - лицензии, тем самым, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, то есть осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Разрешая вопрос о наказании, суд учитывает, что МБОУ «<данные изъяты>» впервые совершило административное правонарушение, принимает активные меры для получения лицензии, учебный год начнется с ДД.ММ.ГГГГ, а потому, считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения, что также позволит обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.19.20 и ч.1, ч.5 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,

П О С Т А Н О В И Л:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Фатюшина Т.А.