Дело № 5-15/2010 годаПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ужур 12 октября 2010 года
Ужурский районный суд Красноярского края
В составе председательствующего судьи Голубевой В.А.,
При секретаре Айрапетян Н.А.,
С участием ИП Овсянникова С.Б.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, в отношении ИП Овсянникова С.Б,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 07 октября 2010 года при проведении плановой выездной проверки в отношении ИП Овсянникова С.Б., установлено, что в магазине «В.» по адресу: <адрес> осуществляется оборот продовольственного сырья и пищевых продуктов, о чем свидетельствует выставленный к продаже в торговом зале товар, оформленный ценниками и расставленный в витринах и пристенных горках. В нарушение требований ст. 32 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, ст. 22 Федерального закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 года № 29-ФЗ, п. 1.4 СП 2.3.6.1066-01 «санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 1.4, 2.5 СП 1.1.1058-01 «организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических профилактических мероприятий» выявлены следующие нарушения:
- не организован производственный контроль. Программа его проведения не представлена;
- магазин не обеспечен водоснабжением и канализацией (ст. 24 ФЗ № 52-ФЗ, п. 3.1 СП 2.3.6.1066-01), что может послужить причиной некачественной обработки и мытья торгового инвентаря и оборудования, не соблюдения правил личной гигиены персоналом и вызвать массовые инфекционные заболевания среди населения;
- сброс неочищенных сточных вод осуществляется на прилегающую территорию (п. 3.5 СП 2.3.6.1066-01), что может стать причиной загрязнения прилегающей территории возбудителями микробных и паразитарных заболеваний;
- не обеспечен туалет и раковина для мытья рук персонала (п. 3.9 СП 2.3.6.1066-01), что может послужить причиной возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний среди населения;
- магазин не обеспечен приточно-вытяжной механической вентиляцией (п. 4.2 СП 2.3.6.1066-01);
- в предприятии допущены нарушения в части соблюдения побочности, отсутствия встречных потоков и перекрестков сырых и готовых к употреблению продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей (оборудован один вход) (п. 5.2 СП 2.3.6.1066-01), что может послужить причиной загрязнения пищевых продуктов возбудителями бактериологических, химических заболеваний среди персонала и посетителей;
- не оборудовано фасовочное помещение (фасовка сырой и готовой продукции осуществляется в торговом зале на одних весах) (п. 5.4 СП 2.3.6.1066-01), что может послужить причиной микробного загрязнения готовой продукции, вызвать массовые инфекционные заболевания среди людей;
- из 15 единиц холодильного оборудования только в 2 осуществляется контроль температурного режима хранения пищевых продуктов, что может послужить причиной реализации некачественной продукции и вызвать массовые инфекционные заболевания и пищевые отравления среди людей;
- в подсобном помещении хранение пищевых продуктов осуществляется на полу без поддонов и подтоварников (п. 7.8 СП 2.3.6.1066-01, п. 3.3 СанПин 3.5.2/376-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», п. 3.3. СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации»);
- подготовка, взвешивание, упаковка и продажа сырых продуктов (рыба свежемороженая, яйцо) и не готовых к употреблению пищевых продуктов осуществляется совместно (п. 8.4 СП 2.3.6.1066-01, п. 12.6 СП 3.1.086-96 «Сальмонеллез»), что может послужить причиной загрязнения микробной этиологией готовой продукции, вызвать массовые заболевания инфекционного и паразитарного характера;
- в обороте продукция с истекшим сроком годности, без документов, подтверждающих происхождение, качество и безопасность: <данные изъяты> (п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01), что может послужить причиной возникновения массовых пищевых отравлений среди людей;
- уборка помещений, оборудования проводится некачественно (подсобное помещение затоварено, захламлено, уборка не проводится) (п. 10.2 СП 2.3.6.1066-01);
- для сбора мусора и отходов используется коробка (педальный бачок не обеспечен) (п. 10.4 СП 2.3.6.1066-01);
- отсутствуют дезинфицирующие средства, разрешенные к применению в установленном порядке (используется средство «Белизна» (п. 10.7 СП 2.3.6.1066-01, п. 4.4 СП 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности»);
- не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены персонала (нет раковины, полотенец) (п. 13.3 СП 2.3.6.1066-01);
- не организована централизованная стирка спец.одежды (персонал стирает фартуки дома) (п. 14.1 СП 2.3.6.1066-01).
Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
ИП Овсянников С.Б. признал наличие нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении. Возражает против приостановления деятельности магазина «В.», его впервые привлекают к административной ответственности за обнаруженное правонарушение. Пояснил, что все нарушения по возможности будут устранены.
Заслушав объяснения ИП Овсянникова С.Б., исследовав представленные материалы, суд считает, что вина ИП Овсянникова С.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, полностью доказана.
Как установлено в судебном заседании, ИП Овсянников С.Б., осуществляющий оборот продовольственного сырья и пищевых продуктов в магазине «В.», расположенном по адресу: <адрес>, допустил нарушения требований ст. 32 федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, ст. 22 Федерального закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 года № 29-ФЗ, п. 1.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 1.4, 2.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических профилактических мероприятий», п. 3.3 СанПин 3.5.2/376-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», п. 3.3. СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации», п. 12.6 СП 3.1.086-96 «Сальмонеллез», п. 4.4 СП 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности».
Таким образом,ИП Овсянников С.Б. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, то есть продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.
Овсянников С.Б. первый раз подвергается административной ответственности за данный вид правонарушения, вину признал, обязался в ближайшее время устранить имеющиеся недостатки.
С учетом изложенного, суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в доход государства без конфискации товаров.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ИП Овсянникова С.Б., осуществляющему оборот продовольственного сырья и пищевых продуктов в магазине «В.», расположенном по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 4 ( четыре) тысячи рублей без конфискации товаров.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Ужурский районный суд.
Председательствующий Голубева В.А.