допущены нарушения по обеспечению иммунизации.

Дело № 5-25/2010

по делу об административном правонарушении

26 ноября 2010 года г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

Судья Ужурского районного суда Красноярского края Фатюшина Т.А..

при секретаре Бритько М.Н.

с участием законного представителя юридического лица «МУЗ "Г.Б."» и.о. главного врача Потаповой Е.Л..

Рассмотрев в судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении МУЗ "Г.Б." от ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

При проведении мероприятий по надзору в отношении МУЗ "Г.Б.", обнаружено:

ДД.ММ.ГГГГ В 12 часов 00 минут в процедурном кабинете отделения скорой помощи МУЗ "Г.Б." расположенном по адресу: <адрес>, при оказании антирабической помощи лицам, подозрительным на бешенство, выявлены нарушения ст. 29 Федерального Закона от 30 марта 1999 г. № 52-РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с дополнениями и изменениями), ч. 4 ст. 11 Федерального Закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09.1998 г. № 157-ФЗ, п. 1.3, п. 3.1, п. 3.2, п. 3.4, 3.39. СП 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации», п. 18.1. СП 3.1./3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 2.10, п. 3.2, СП «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней», а именно:

Иммунизация пациентов после укуса, оцарапывания и ослюнения животным, при обращении за медицинской помощью, осуществляется в процедурном кабинете отделения скорой помощи МУЗ "Г.Б."

Процедурный кабинет отделения скорой помощи МУЗ "Г.Б." оборудован медицинской мебелью и медицинским оборудованием, предназначенным для оказания медицинской помощи и проведения медицинских манипуляций больным при травмах, ушибах, отравлениях, также проведения профилактических прививок лицам, обратившимся за медицинской помощью после укуса животным, и не госпитализированным в отделение.

Площадь процедурного кабинета отделения скорой помощи МУЗ "Г.Б."

1) не позволяет оборудовать кабинет полным набором медицинской мебели и хранить медицинские иммунобиологические препараты в соответствии с требованиями санитарного законодательства (антирабическая вакцина хранится на полках с медикаментами для оказания медицинской помощи пациентам), так для проведения прививок кабинет необходимо оборудовать:

-столом для развертывания противошоковой аптечки,

-шкафчиком для хранения термоконтейнера (фактически термоконтейнер хранится в кабинете старшей медицинской сестру отделения),

-холодильником для хранения медицинских иммунобиологический, препаратов (медицинские иммунобиологические препараты хранятся в холодильнике с сыворотками для определения группы крови при госпитализации вольных);

2) уменьшено свободное пространство для передвижения медицинского работника по кабинету, что может способствовать травматизации сотрудника и пациента при проведении прививки, к нежелательному контакту с кровью пациента и сотрудника, способствовать возникновению инфекционного заболевания с артифициальным механизмом передачи возбудителя у медработника.

Законный представитель юридического лица МУЗ "Г.Б." и.о. главного врача Потапова Е.Л. в судебном заседании наличие нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении, признала, пояснила, что помещение процедурного кабинета отделения скорой помощи МУЗ "Г.Б." функционирует с 2002 года. Данное помещение действительно маленькое, не отвечает требованиям, предъявляемым к таким помещениям в настоящее время. Разместить процедурный кабинет в другом месте нет возможности, поскольку больница не большая. Для перепланировки данного кабинета, увеличения площади необходимо значительное время и денежные средства, которые закладываются в бюджет на следующий год. Будет подготовлена проектно-сметная документация, затем будут проведены работы и все недостатки и нарушения будут устранены, однако для этого необходимо время и денежные средства. За весь период работы процедурного кабинета не было случаев инфекционных и неинфекционных заболеваний из-за нарушений санитарных правил.

Заслушав объяснения законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд считает, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, имеет место.

Вина МУЗ "Г.Б." в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, не отрицается законным представителем МУЗ "Г.Б."

Как установлено в судебном заседании, МУЗ "Г.Б." допустило нарушения требований: ст. 29 Федерального Закона от 30 марта 1999 г. № 52-РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с дополнениями и изменениями), ч. 4 ст. 11 Федерального Закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09.1998 г. № 157-ФЗ, п. 1.3, п. 3.1, п. 3.2, п. 3.4, 3.39. СП 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации», п. 18.1. СП 3.1./3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 2.10, п. 3.2, СП «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней».

Таким образом, МУЗ "Г.Б." совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса об административном правонарушении РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении МУЗ "Г.Б." наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, при которых административное правонарушение было совершено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность МУЗ "Г.Б." не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, в области градостроительной деятельности, в области транспортной безопасности. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая, что процедурный кабинет отделения скорой помощи МУЗ "Г.Б." работает в данных условиях в течение 8 лет, случаев возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных (отравлений) заболеваний за этот период времени не происходило, для устранения выявленных нарушений требуется значительное время и денежные средства, данные нарушения не создают непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, суд считает возможным назначить МУЗ "Г.Б." административное наказание в виде предупреждения.

Суд считает, что данный вид наказания сможет обеспечить цели административного наказания.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МУЗ "Г.Б." виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд в течение 10 суток.

Судья

Ужурского районного суда: Фатюшина Т.А.

Вступило в силу 07 декабря 2010 года.