Дело № 12-109/2011

РЕШЕНИЕ

27 июня 2011 года                                 г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

В составе председательствующего судьи Фатюшиной Т.А.

С участием старшего помощника прокурора Ужурского района Вунгаловой Е.В.

При секретаре Бритько М.Н..

Рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Усастова П.В., суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ужурского района обратился в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Усастова П.В..

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты> вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Усастова П.В., признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ направить на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты>

Помощник прокурора Ужурского района Вунгалова Е.В. в судебном заседании протест поддержала по изложенным в нем доводам, просит суд постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты>, в отношении Усастова П.В. отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Усастов П.В. не возражает против удовлетворения протеста прокурора.

Заслушав участников процесса, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд считает, что протест прокурора Ужурского района подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Усастов П.В. привлечен к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 рублей.

Согласно постановления Усастов П.В. злоупотребляет спиртными напитками, не работает, не занимается воспитанием детей. В доме антисанитарные условия, нет чистого постельного белья, дети пропускают занятия в школе.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исследовав в судебном заседании материал об административном правонарушении, суд пришел к выводу, что в деле отсутствуют доказательства совершения Усастовым П.В. правонарушения, предусмотренного по ст. 5.35 КоАП РФ. Инспектором ПДН МОВД «<данные изъяты>» в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Усастов П.В. не исполняет свои обязанности по воспитанию и содержанию своих несовершеннолетних детей: Е.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и С.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При этом отмечено, что дети пропускают школьные занятия из-за отсутствия одежды. В доме антисанитарные условия, нет чистого постельного белья, средств гигиены.

С объективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.35 КоАП РФ, состоит в бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, когда они не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей: не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования и т.д.

Вместе с тем сведения о том, что Усастов П.В. не исполняет или не надлежаще исполняет обязанности по содержанию, воспитанию, защите прав и интересов своих несовершеннолетних детей, в материалах дела отсутствуют, имеются лишь объяснения самого лица, привлекаемого к административной ответственности. В том числе отсутствуют: характеризующий материал на лицо, совершившее административное правонарушение, акт обследования жилищно-бытовых условий, сведения об обучении несовершеннолетних в школе и пропусках ими занятий без уважительных причин. Имеющийся в административном материале акт обследования жилищно-бытовых условий имеет исправления в дате его составления. Судом установлено, что данный акт составлен ДД.ММ.ГГГГ 2010 года, в следствии чего, не является доказательством по данному делу. В нарушение требований административного законодательства инспектор ПДН МОВД «<данные изъяты>» при составлении протокола об административном правонарушении не убедился в наличии события административного правонарушения, не провел качественную проверку.

Кроме того, в постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты> указано на злоупотребление Усастовым П.В. спиртными напитками. Однако протокол об административном правонарушении данных сведений не содержит, иные доказательства в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты> нельзя признать законным и обоснованным.

Указанные нарушения процессуальных требований являются существенными, влекущими в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления.

Вместе с тем, суд не принимает доводы протеста прокурора относительно того, что комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты> при рассмотрении дела не были учтены личность виновного, смягчающие и отягчающие административное наказание обстоятельства.

Согласно ст. 5.35 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения.

С учетом изложенного постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты> в отношении Усастова П.В. надлежит отменить.

Учитывая, что установленный ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест прокурора Ужурского района удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № вынесенное ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты>, в отношении Усастова П.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ, отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Усастова П.В. направить на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в 10-ти дневный срок в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд.

Председательствующий судья: Фатюшина Т.А.

.