Дело № 12-107/2011

РЕШЕНИЕ

27 июня 2011 года                                 г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

В составе председательствующего судьи Фатюшиной Т.А.

С участием старшего помощника прокурора Ужурского района Вунгаловой Е.В.

При секретаре Бритько М.Н..

Рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Пигаревой, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ужурского района обратился в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пигаревой.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты> вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Пигаревой признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ направить на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты>.

Помощник прокурора Ужурского района Вунгалова Е.В. в судебном заседании протест поддержала по изложенным в нем доводам, просит суд постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты>, в отношении Пигаревой отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Пигарева не возражает против удовлетворения протеста прокурора. С обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, она не согласна, иногда употребляет спиртные напитки.

Заслушав участников процесса, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд считает, что протест прокурора Ужурского района подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Пигарева привлечена к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 рублей.

Согласно постановления Пигарева. злоупотребляет спиртными напитками, не занимается воспитанием детей. 25 апреля 2011 года в 17 часов в доме холодно, не топится печь, антисанитарные условия, отсутствуют продукты питания.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исследовав в судебном заседании материал об административном правонарушении, суд пришел к выводу, что в деле отсутствуют доказательства совершения Пигаревой правонарушения, предусмотренного по ст. 5.35 КоАП РФ. Инспектором ПДН МОВД «<данные изъяты>» в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что Пигарева не исполняет свои обязанности по воспитанию малолетней дочери В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При этом отмечено, что она не обеспечивает дочь продуктами питания, воспитывает ребенка в антисанитарных условиях. Так, 25 апреля 2011 года в 17 часов в доме не убрано, печь не топлена.

С объективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.35 КоАП РФ, состоит в бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, когда они не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей: не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования и т.д.

Вместе с тем сведения о том, что Пигарева не исполняет или не надлежаще исполняет обязанности по содержанию, воспитанию, защите прав и интересов своих несовершеннолетних детей, в материалах дела отсутствуют, имеются лишь объяснения самого лица, привлекаемого к административной ответственности. В том числе отсутствуют: характеризующий материал на лицо, совершившее административное правонарушение, акт обследования жилищно-бытовых условий. В нарушение требований административного законодательства инспектор ПДН МОВД «<данные изъяты>» при составлении протокола об административном правонарушении не убедился в наличии события административного правонарушения, не провел качественную проверку.

Кроме того, в постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты> указано на злоупотребление Пигаревой спиртными напитками. Однако протокол об административном правонарушении данных сведений не содержит, иные доказательства в материалах дела отсутствуют.

Согласно имеющихся в материалах дела копий свидетельств о рождении Пигарева является матерью малолетних В.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Г. ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Вместе с тем, протокол содержит сведения только о В.., а постановлении по делу об административном правонарушении указаны оба ребенка. При рассмотрении дела комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты> не было установлено - где находится и на чьем иждивении Г...

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты> нельзя признать законным и обоснованным.

Указанные нарушения процессуальных требований являются существенными, влекущими в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления.

Вместе с тем, суд не принимает доводы протеста прокурора относительно того, что комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты> при рассмотрении дела не были учтены личность виновного, смягчающие и отягчающие административное наказание обстоятельства.

Согласно ст. 5.35 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновной, её имущественного положения.

С учетом изложенного постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты> в отношении Пигаревой надлежит отменить.

Учитывая, что установленный ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест прокурора Ужурского района удовлетворить частично.

Постановление по делу об административном правонарушении № вынесенное ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты>, в отношении Пигаревой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в 10-ти дневный срок в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд.

Председательствующий судья: Фатюшина Т.А.

.