Дело № 12-65/2011

РЕШЕНИЕ

21 июня 2011 года                                 г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

В составе председательствующего судьи Фатюшиной Т.А.

С участием старшего помощника прокурора Ужурского района Вунгаловой Е.В.

При секретаре Бритько М.Н..

Рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Шульгиной Л.П., суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ужурского района обратился в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шульгиной Л.П..

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты> вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Шульгиной Л.П., признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 1.4 Закона Красноярского края № 7-2161 от 02.10.2008 г. «Об административных правонарушениях». На основании данного постановления Шульгина Л.П. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения «мать не приняла меры по недопущению пятнадцатилетней дочери на улице после 22 часов», в виде штрафа в размере 200 рублей. Данное постановление является незаконным и подлежит отмене по следующему основанию. В соответствии с ст. 30.10 КоАП РФ прокурор Ужурского района просит постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты>, в отношении Шульгиной Л.П. отменить. Дело об административном правонарушении в отношении Шульгиной Л.П. направить на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты>.

Ст. помощник прокурора Ужурского района Вунгалова Е.В. в судебном заседании протест поддержала по изложенным в нем доводам, просит суд постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты>, в отношении Шульгиной Л.П. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же орган.

Шульгина Л.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом, о чем имеется уведомление. Суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Заслушав ст.помощника прокурора Вунгалову Е.В., исследовав обстоятельства и материалы дела, суд считает, что протест прокурора Ужурского района подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Шульгина Л.П. привлечена к административной ответственности по ст. 1.4 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 рублей.

29 апреля 2011 года пятнадцатилетняя О. находилась в 22 часа 25 минут на <адрес> в <адрес> без сопровождения родителей. Шульгина Л.П. привлечена к административной ответственности в связи с тем, что, являясь матерью несовершеннолетней О.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приняла меры по недопущению пятнадцатилетней дочери на улицу после 22 часов.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в частности, указывается статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, устанавливающая административную ответственность за совершение конкретного административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Исходя из положений указанных статей Кодекса, квалификация действий лица, привлекаемого к административной ответственности, требует указания части статьи, по которой производится привлечение лица к административной ответственности.

Статья 1.4 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях» состоит из двух частей, и каждая часть данной статьи предусматривает определенный состав административного правонарушения, который должен быть в обязательном порядке указан в протоколе об административном правонарушении и в постановлении о привлечении гражданина к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, ни в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ни в постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты>, ни в иных материалах не указано, по какой части статьи 1.4 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях» Шульгина Л.П. привлечена к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты> нельзя признать законным и обоснованным.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ обязанность представления доказательств, что в действиях физического, должностного или юридического лица имеются нарушения определенных норм и правил, которые образуют состав административного правонарушения возложена законом на орган или должностное лицо, которые приняли решение о привлечении к административной ответственности.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 1.4 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях», являются родители (лица их замещающие), имеющие несовершеннолетних детей, не достигших шестнадцатилетнего возраста.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие, что Шульгина Л.П. является законным представителем несовершеннолетней О.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что не позволяется высказаться о том, является ли Шульгина Л.П. субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 1.4 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях».

Указанные нарушения процессуальных требований являются существенными, влекущими в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления.

С учетом изложенного постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты> в отношении Шульгиной Л.П. надлежит отменить.

Учитывая, что установленный ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест прокурора Ужурского района удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты>, в отношении Шульгиной Л.П. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 1.4 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях», отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Шульгиной Л.П. направить на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в 10-ти дневный срок в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд.

Председательствующий судья: Фатюшина Т.А.

.