отменить или изменить постановление



Дело № 12-127/2011 РЕШЕНИЕ

05 октября 2011 года                                                                                    г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

В составе председательствующего судьи Фатюшиной Т.А.

При секретаре Бритько М.Н.,

С участием главы Администрации <данные изъяты> К.

Рассмотрев административный материал по апелляционной жалобе Администрации <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края от 07 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Мировым судьей судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края 07 июля 2011 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Администрации <данные изъяты> по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, которым Администрация <данные изъяты> подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Администрация <данные изъяты> обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи от 07.07.2011 года по делу об административном правонарушении, в которой просит постановление мирового судьи отменить по следующим основаниям. До момента составления акта о нарушении ДД.ММ.ГГГГ «Г....» произвел необходимые замеры и документы на признание земли промышленной - находились на утверждении. На момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении земельный участок был признан пригодным, и было разрешено его использование для бытовых отходов.

В судебном заседании глава Администрации <данные изъяты> К. поддержал жалобу по доводам в ней изложенным, настаивает на её удовлетворении. Дополнительно пояснил, что данный земельный участок в настоящее время не является землей сельскохозяйственного назначения, признан промышленным, в связи с чем, оснований для выполнения представления об очистке данного земельного участка от мусора не имелось.

Оценив доводы жалобы, заслушав главуАдминистрации <данные изъяты> К.., исследовав материалы дела, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором Межрайонного отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <данные изъяты> в ходе проведения проверки выявлены нарушения Администрацией <данные изъяты> по выполнению установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, а именно: не исполнение обязательств по решению вопросов местного значения - сбора и вывоза мусора с территории муниципального образования, что привело к захламлению земель сельскохозяйственного назначения. По результатам проверки государственным инспектором Межрайонного отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <данные изъяты> М. вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ , которым на Администрацию <данные изъяты> возложена обязанность выполнить ряд мероприятий по устранению выявленных нарушений в срок до 1 июня 2011 года (л.д. 12).

10 июня 2011 года государственным инспектором Межрайонного отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Западной <данные изъяты> проведена внеплановая выездная проверка выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой выявлено, что предписание в установленный срок выполнено не было, в связи с чем, 10 июня 2011 года в отношении Администрации <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении , предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 4-8).

Факт совершения Администрацией <данные изъяты> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-8); предписанием от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12); приказом о проведении внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3); актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5).

Таким образом, поскольку Администрация <данные изъяты> не исполнила предписание, суд пришел к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 26.11 КоАП РФ.

Приведенный в жалобе довод о том, что земельный участок сельскохозяйственного назначения, который было предписано очистить от бытового и иного мусора, переведен в категорию земель промышленности под технические и бытовые отходы не состоятелен. Суду представлен межевой план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровый план земельного участка, утвержденный 01.07.2011 года. Таким образом, в период с 25 октября 2010 года по 1 июня 2011 года Администрацией <данные изъяты> каких-либо действий по исполнению предписания, переводу земельного участка из одной категории в другую не предпринималось, в связи с чем, представленные Администрацией доказательства не могут повлечь отмену постановления по делу об административном правонарушении.

Наказание Администрации <данные изъяты> назначено мировым судьей по общим правилам назначения наказания в рамках санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, при этом, назначенное наказание является минимальным.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление соответствует требованиям ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ следует оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края от 07 июля 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Администрации <данные изъяты> по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Администрации <данные изъяты> без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья: Фатюшина Т.А.