Дело № 12-16/2012 РЕШЕНИЕ 17 февраля 2012 года г. Ужур Ужурский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Голубевой В.А., старшего помощника прокурора Ужурского района Красноярского края Вунгаловой Е.В. при секретаре Глушковой Е.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Ужурского района на постановление административной комиссии администрации сельсовета от 27 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 1.3 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», в отношении Толстихина Ю.А., суд УСТАНОВИЛ: Прокурор Ужурского района Красноярского края обратился в суд с указанным протестом. Требования мотивированы тем, что 27.01.2012 года административной комиссией администрации сельсовета вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Толстихина Ю.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 1.3 Закона Красноярского края № 7-2161 от 02.10.2008 года «Об административных правонарушениях». Указанное постановление является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям. Пунктом 1 ст. 26.1 КоАП РФ закреплено, что к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении относятся, в том числе, наличие события административного правонарушения. Пунктом 3 и 4 ст. 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 1.3 Закона Красноярского края № 7-2161 от 02.10.2008 года «Об административных правонарушениях» состоит в выводе собак в общественных местах без поводка и (или) намордника (за исключением мест, специально отведенных для выгула собак). Однако, в постановлении отсутствуют сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности (сведения о серии и номере паспорта, дата рождения, место работы и т.п.), что не позволяет определить, в отношении какого именно лица оно вынесено, а также не установлено событие административного правонарушения, так как отсутствует информация о дате, времени и конкретно определенном месте его совершения - не указан точный адрес. Отсутствуют доказательства, указывающие на то, что место совершения административного правонарушения - территория фермы ФГУП «М» является общественным местом, то есть местом, к которому имеет доступ неограниченный круг лиц. Приведенные обстоятельства указывают на неполноту рассмотрения данного дела об административном правонарушении административной комиссией администрации сельсовета. Старший помощник прокурора Ужурского района Красноярского края Вунгалова Е.В. протест поддержала, просит суд постановление административной комиссии сельсовета от 27 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 1.3 Закона Красноярского края № 7-2161 от 02.10.2008 года «Об административных правонарушениях», в отношении Толстихина Ю.А. отменить, дело об административном правонарушении в отношении Толстихина Ю.А. направить на новое рассмотрение в административную комиссию сельсовета. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Толстихин Ю.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения протеста прокурора уведомлен своевременно, надлежащим образом. Исследовав обстоятельства и материалы дела, суд считает, что протест прокурора Ужурского района подлежит удовлетворению. Судом установлено, что 27 января 2012 года административной комиссией сельсовета вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Толстихина Ю.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 1.3 Закона Красноярского края № 7-2161 от 02.10.2008 «Об административных правонарушениях». Толстихину Ю.А. назначено административное наказание в виде предупреждения. Административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 1.3 Закона Красноярского края № 7-2161 от 02.10.2008 года «Об административных правонарушениях» состоит в выводе собак в общественных местах без поводка и (или) намордника (за исключением мест, специально отведенных для выгула собак). Пунктом 1 ст. 26.1 КоАП РФ закреплено, что к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении относятся, в том числе, наличие события административного правонарушения. Пунктом 3 и 4 ст. 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. В постановлении административной комиссии администрации сельсовета от 27 января 2012 года в отношении Толстихина Ю.А. отсутствуют сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности (сведения о серии и номере паспорта, дата рождения, место работы и др.), что не позволяет определить, в отношении какого именно лица оно вынесено, а также не установлено событие административного правонарушения, так как отсутствует информация о дате, времени и конкретно определенном месте его совершения (не указан точный адрес). Кроме того, отсутствуют доказательства, указывающие на то, что место совершения административного правонарушения - территория фермы ФГУП «М» является общественным местом, то есть местом, к которому имеет доступ неограниченный круг лиц. Таким образом, постановление административной комиссии сельсовета от 27 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 1.3 Закона Красноярского края № 7-2161 от 02.10.2008 года «Об административных правонарушениях», в отношении Толстихина Ю.А. вынесено с существенным нарушением процессуальных норм административного законодательства. На основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, постановление административной комиссии сельсовета от 27 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 1.3 Закона Красноярского края № 7-2161 от 02.10.2008 года «Об административных правонарушениях», в отношении Толстихина Ю.А. следует отменить и дело об административном правонарушении в отношении Толстихина Ю.А. направить на новое рассмотрение в административную комиссию сельсовета. На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ: Постановление административной комиссии сельсовета от 27 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 1.3 Закона Красноярского края № 7-2161 от 02.10.2008 года «Об административных правонарушениях», в отношении Толстихина Ю.А. отменить. Дело об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 1.3 Закона Красноярского края № 7-2161 от 02.10.2008 года «Об административных правонарушениях», в отношении Толстихина Ю.А. направить на новое рассмотрение в административную комиссию сельсовета. Решение может быть обжаловано в 10 - ти дневный срок в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края. Председательствующий Голубева В.А.