12 сентября 2012 года г. Ужур Ужурский районный суд Красноярского края В составе председательствующего Фатюшиной Т.А. При секретаре Бритько М.Н., С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Азизхонова В.Х.. Рассмотрев административный материал по жалобе Азизхонова В.Х. на постановление начальника ОУФМС России по <данные изъяты> К. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Начальником ОУФМС России по <данные изъяты> К. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Азизхонова В.Х. по ст. 18.10 КоАП РФ, которым Азизхонов В.Х. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Азизхонов В.Х. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит постановление начальника ОУФМС России по <данные изъяты> отменить по следующим основаниям. Считает вышеуказанное постановление незаконным и необоснованным. Граждане РФ имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законно находящихся на территории РФ иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента. Федеральным законом № 110 введены изменения, касающиеся механизма трудоустройства и миграционных процедур, связанных с получением статуса временно проживающего в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке не требующем получения визы. К иностранным гражданам, пребывающим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, относятся иностранные граждане, имеющие гражданство тех стран, с которыми у РФ заключены соглашения о безвизовых поездках. В ряд таких стран входит Республика Т.. При проведении проверки сотрудником ОУФМС не было представлено никаких распоряжений и планов проверки, согласованных с прокуратурой района, что является нарушением закона. В судебном заседании Азизхонов В.Х. поддержал жалобу по доводам в ней изложенным. Начальник ОУФМС России по <данные изъяты> К. в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление по делу об административном правонарушении в отношении Азизхонова В.Х. по ст. 18.10 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Постановление он вынес на основании протокола об административном правонарушении и объяснений самого Азизхонова В.Х.. Оценив доводы жалобы, заслушав объяснения Азизхонова В.Х., лица, вынесшего постановление об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для отмены постановления. Как указано в постановлении по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ при проведении совместной проверки сотрудниками ОМВД по <данные изъяты> и ФИО1 по <данные изъяты> иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в здании автовокзала по <адрес>, установлено, что Азизхонов В.Х. осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, не имея разрешения на работу. Согласно ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Для осуществления иностранным гражданином, имеющим патент, деятельности, не являющейся трудовой деятельностью у физических лиц, данный иностранный гражданин обязан получить разрешение на работу в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В этом случае разрешение на работу данному иностранному гражданину может быть выдано на срок не более одного года со дня въезда в Российскую Федерацию (ч. 10 ст. 13.3 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»). Из административного материала усматривается, что Азизхонов В.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Т.. Согласно бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания Азизхов В.Х. поставлен на учет по месту пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. Также в материалах дела имеется патент на имя Азизхонова В.Х., который в соответствии с положениями ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» дает право осуществлять Азизхонову В.Х. трудовую деятельность по найму на выполнение работ для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Вместе с тем, сотрудниками ОУФМС по <данные изъяты> установлено, что Азизхонов В.Х. осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего при производстве ремонтных работ в здании автовокзала по адресу: <адрес>, являющемся муниципальной собственностью. Разрешение на осуществление вышеуказанной трудовой деятельности у Азизхонова В.Х. отсутствует. Таким образом, в действиях Азизхонова В.Х. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. Факт совершения Азизхоновым В.Х. административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта на имя Азизхонова В.Х., миграционной картой, согласно которой он поставлен на учет в ОУФМС России по <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ, патентом на имя Азизхонова В.Х., а также объяснениями самого Азизхонова В.Х. данными им в ходе производства по делу, из которых следует, что его работа заключалась в ремонте помещения автовокзала внутри и снаружи, средняя заработная плата составляла 10000 рублей, деньги выдавали в здании автовокзала. Таким образом, суд считает вину Азизхонова В.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ установленной и доказанной. Постановление о привлечении Азизхонова В.Х. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, вынесено начальником ОУФМС России по <данные изъяты> в пределах двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено Азизхонову В.Х. в пределах, установленных санкцией ст. 18.10 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств по делу. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ОУФМС России по <данные изъяты> в отношении Азизхонова В.Х. по ст. 18.10 КоАП РФ следует оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ: Постановление начальника ОУФМС России по <данные изъяты> К. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Азизхонова В.Х. по ст. 18.10 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Азизхонова В.Х. - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ, либо опротестовано прокурором в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд. Судья: Фатюшина Т.А.