о признании стажа льготным



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

"Дата" с. Уйское

Уйский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Копытовой Е.В., при секретаре Ероховой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приданниковой А.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Уйском районе о признании стажа специальным

УСТАНОВИЛ :

Приданникова А.Н. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ о признании стажа специальным по следующим основаниям. В период "Дата"- "Дата" годы она работала в МОУ «Уйская вечерняя(сменная ) общеобразовательная школа» учителем, данный период не включен ей в специальный стаж работы – в связи с педагогической деятельностью, так как в данный период в школе училось менее 50% детей в возрасте до 18 лет. Поскольку она начала работу в вечерней школе до введения условий об обязательном 50% составе учащихся до 18 лет, полагает, что применение данного положения нарушает ее права на социальное обеспечение. Просит включить в стаж работы по педагогической специальности период ее работы "Дата"-"Дата" годы (л.д.2).

Приданникова А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнила, что не оспаривает наличие в вечерней школе в спорный период более 50 % учащихся возрастом свыше 18 лет; она как педагог одинаково преподает как в классах, где учащиеся до 18 лет, так и в классах, где учащиеся свыше 18 лет – одна и та же программа, одна и та же подготовка.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Уйском районе Р.а Л.А. исковые требования не признала, в возражение показала, что при обращении Приданниковой А.Н. к ним за назначением пенсии в связи с педагогической деятельностью, администрацией вечерней школы были представлены неверные сведения о возрастном составе учащихся до 18 лет в период "Дата"-"Дата" – более 50 %, поэтому Приданниковой А.Н. был предварительно данный период работы ("Дата"-"Дата" ) расценен как педагогическая деятельность. До принятия решения о назначении пенсии истице, они провели "Дата" проверку в вечерней школе и выявили недостоверность предоставленных сведений о возрасте учащихся ; в период "Дата"-"Дата" годы более 50 % учащихся были в возрасте старше 18 лет, что повлекло отказ во включении данного периода работы в специальный стаж истице.

Суд заслушав стороны, исследовав все материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу подпункта19пункта1статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 N173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона (женщины, достигшие возраста 55 лет, и мужчины, достигшие возраста 60 лет), лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Статьей 27 вышеприведенного закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 19 п.1ст этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п.1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002года N781, работа за период с "Дата" в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях), засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Системное толкование вышеприведенных норм закона свидетельствует о том, что пункт14 Правил, предусматривая зачет в специальный стаж работы за период с "Дата" в определенных должностях в образовательных учреждениях среднего профессионального образования при условии обучения в них не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет, лишь конкретизирует механизм реализации закрепленного в названной норме Закона о трудовых пенсиях права на досрочное пенсионное обеспечение по старости, предоставленное законодателем только тем лицам, чья педагогическая деятельность осуществляется в учреждениях для детей, то есть в учреждениях, основной контингент обучающихся в которых составляют лица в возрасте до 18 лет.

Согласно имеющейся в деле справке N58 от 23 июня 2011 года, выданной МОУ»Уйская вечерняя(сменная) общеобразовательная школа» количество учащихся в возрасте до 18 лет в период с "Дата"- "Дата" составляло менее 50% от общего количества обучающихся: в период "Дата"-"Дата" – 46.7 %, в период "Дата"-"Дата" – 38%, в период "Дата"-"Дата" – 27%, в период "Дата""Дата" – 29% (л.д.37). Данный факт истицей не оспаривается.

Таким образом, условия работы Приданниковой А.Н. в период времени "Дата" -"Дата" годы не отвечают требованиям правовых актов, предусматривающих возможность зачета в льготный трудовой стаж работы в образовательных учреждениях при обучении не менее 50% детей в возрасте до 18 лет, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований о зачете спорного периода в специальный стаж.

Доводы Приданниковой А.Н. в части, что первоначально ответчиком до проведения проверки "Дата" период ее работы "Дата"-"Дата" годы засчитывался в специальный стаж, не является основанием для удовлетворения исковых требований.

Первоначально страхователь - МОУ»Уйская вечерняя(сменная) общеобразовательная школа» представил в Пенсионный фонд справку, согласно которой состав учащихся до 18 лет в период "Дата""Дата" превышал 50% общего количества учащихся (л.д.62), поэтому при первоначальной оценке пенсионных прав истицы данный период работы "Дата" год- "Дата" год был засчитан предварительно ей в специальный стаж (л.д.27,63-65), пенсия истице не назначалась и не выплачивалась.

Органы ПФР в силу ст 16 ФЗ от 1.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" вправе по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

Управление ПФР по Уйскому району "Дата" провели проверку достоверности предоставленных страхователем - МОУ»Уйская вечерняя(сменная) общеобразовательная школа» сведений о наличии права Приданниковой А.Н. на досрочную трудовую пенсию, что подтверждается актом (л.д.34-36).

При проведении проверки выявлено, что количество обучающихся в возрасте до 18 лет в вечерней школе в период "Дата"-"Дата" составляет менее 50 %, что подтверждается актом проверки (л.д.34-35), сведениями о возрастном составе учащихся в указанный период (л.д. 37), статистической отчетностью МОУ»Уйская вечерняя(сменная) общеобразовательная школа» о возрастном составе обучающихся в период 2007-2011 годы (л.д.48-52).

При таких обстоятельствах, суд полагает, что органом ПФР законно скорректированы сведения индивидуального лицевого счета истицы, период работы Приданниковой А.Н. "Дата"- "Дата" исключен из стажа, дающего право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, что подтверждается актом (л.д.34 оборот), таблицей трудовой деятельности (л.д.31). Период работы истицы "Дата"-"Дата" годы и ранее до "Дата" как педагогическая деятельность не подтверждался, что подтверждается таблицей трудовой деятельности (л.д.27), протоколом (л.д.65 ).

Суд полагает, что оснований для включения периода работы Приданниковой А.Н. "Дата"- "Дата" в специальный стаж не имеется. Доводы истицы, что она начала работу в вечерней школе в 1991 году, когда не было требований об обязательном 50% составе обучающихся в возрасте до 18 лет, потому дальнейшие изменения в законодательстве не должны ее касаться несостоятельны.

С принятием постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002года N781, работникам, работающим в вечерних (сменных )школах стало известно, что их работа после "Дата" засчитывается в стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях при определенных условиях (количество обучающихся до 18 лет должно превышать 50% всего количества обучающихся). Таким образом обеспечивалась необходимая стабильность в правовом регулировании, а для граждан создавалась возможность адаптироваться к изменившимся условиям их пенсионного обеспечения.

Специальный страховой стаж Приданниковой А.Н., засчитанный ответчиком по состоянию на "Дата" составляет 21 год 06 мес 04 дней (л.д.7), засчитанный решением суда от "Дата" составляет 02 года 06 мес 21 дней (л.д.11), итого общий суммированный специальный стаж истицы составляет 24 года 00 месяцев 25 дней. С учетом того, что специальный стаж истицы составляет менее 25 лет, суд не находит оснований для отмены решения ответчика от "Дата" об отказе в назначении пенсии истице в связи с отсутствием требуемого стажа (л.д.26).

По состоянию на "Дата" более 50% контингента учащихся МОУ»Уйская вечерняя(сменная) общеобразовательная школа» находится в возрасте старше 18 лет согласно показаний истицы, что свидетельствует о том, что на момент вынесения судом решения, оснований для изменения специального стажа истицы и назначения ей досрочной трудовой пенсии по правилам п.п.19 п.1 ст27 ФЗ»О трудовых пенсиях в РФ», не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Приданниковой Антонины Николаевны к Государственному учреждению "Управление Пенсионного фонда РФ в Уйском районе" Челябинской области о признании недействительным решения от "Дата" «Об отказе Приданниковой А.Н. в установлении пенсии», включении периода работы "Дата" год- "Дата" год в качестве учителя в МОУ»Уйская вечерняя(сменная) общеобразовательная школа» в специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по правилам п.п.19 п.1 ст 27 ФЗ»О трудовых пенсиях в РФ», отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней с момента вынесения через Уйский районный суд Челябинской области.

Председательствующий:_________________ Е.В.Копытова