о признании бездействия незаконным



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

"Адрес" "Дата"

"Адрес" районный суд "Адрес" в составе председательствующего судьи Е.В.Копытовой при секретаре Макейчик Е. с участием помощника прокурора Уйского района Кононович Ю.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Уйского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО»Нижнеусцелемовское сельское поселение», 3 лицо- Совет депутатов Нижнеусцелемовского поселения о признании бездействия незаконным, возложении обязанности

У С Т А Н О В И Л

Прокурор Уйского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО »Нижнеусцелемовское сельское поселение», 3 лицо – Совет депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по следующим основаниям. Нижнеусцелемовским сельским поселением не разработано и не утверждено Положение» О регулирующем органе местного самоуправления в сфере деятельности организаций коммунального комплекса «, инвестиционные программы коммунального комплекса не утверждаются и не реализуются, обязанности по мониторингу выполнения этих программ не осуществляются в связи с тем, что отсутствует техническое задание, утвержденное главой поселения. Просит признать незаконным бездействие Администрации МО»Нижнеусцелемовское сельское поселение», обязать Администрацию поселения в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать положение «О регулирующем органе местного самоуправления в сфере деятельности организаций коммунального комплекса «, утвердить техническое задание по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, принять инвестиционную программу организаций коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры (л.д. 4,5).

Прокурор Кононович Ю.Ф. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представитель Администрации МО »Нижнеусцелемовское сельское поселение», Совета депутатов Нижнеусцелемовского сельского поселения Ч.в Р.Р. исковые требования признал в полном объеме.

Заслушав участников процесса, исследовав все материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Федерального закона от "Дата" «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» органом местного самоуправления принимается инвестиционная программа организаций коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры, программа финансирования строительства и модернизации системы коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации бытовых отходов (ст. 2 п.6) ; органы местного самоуправления утверждают технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, рассматривают проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, рассматривают проекты программ, публикуют информацию об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, осуществляют мониторинг выполнения инвестиционных программ( ст 5 п.2) ; инвестиционная программа организации коммунального комплекса разрабатывается на основании условий технического задания, утверждаемого главой местной администрации и разрабатывается в соответствии с программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и формируемой в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности программой в области энергосбережения и повышения эффективности организаций коммунального комплекса (ст 11 п.2) ; мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится органами регулирования в целях обеспечения тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации твердых бытовых отходов и своевременного принятия решений о развитии систем коммунальной инфраструктуры (ст 16).

При рассмотрении дела судом установлено :

МО »Нижнеусцелемовское сельское поселение» является сельским поселением, осуществляющим местное самоуправление на территории своего поселения (л.д. 16).

К вопросам местного значения Нижнеусцелемовского сельского поселения относятся организация водоотведения, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация благоустройства, что подтверждается Уставом (л.д. 16-20).

Нижнеусцелемовским сельским поселением не разработаны и не утверждены : Положение «О регулирующем органе местного самоуправления в сфере деятельности организаций коммунального комплекса «, инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, обязанности по мониторингу выполнения этих программ не осуществляются, отсутствует техническое задание утвержденное главой поселения, что подтверждается показаниями сторон, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц, то есть исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Срок выполнения решения суда – 06 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу является разумным и достаточным для устранения нарушения ФЗ»Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».

Руководствуясь ст 194-199 ГПК РФ,суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Уйского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации МО «Нижнеусцелемовское сельское поселение» по не принятию положения «О регулирующем органе местного самоуправления в сфере деятельности организаций коммунального комплекса «, не принятии инвестиционной программы коммунального комплекса, не соблюдении обязанности по мониторингу выполнения этих программ, не утверждении условий технического задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

Обязать Администрацию МО»Нижнеусцелемовское сельское поселение» Уйского муниципального района Челябинской области в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать положение «О регулирующем органе местного самоуправления в сфере деятельности организаций коммунального комплекса «, утвердить техническое задание по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, принять инвестиционную программу организаций коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 1 месяца с момента вынесения через Уйский районный суд.

Председательствующий: ___________________ Е.В. Копытова