Именем Российской Федерации

"Дата" "Адрес"

Судья "Адрес" районного суда "Адрес" Е.В.Копытова рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Иутиной Т.Н. на постановление по делу об административном правонарушении от "Дата"

УСТАНОВИЛ:

"Дата" Государственный инспектор отдела надзорной деятельности № по пожарному надзору Ш.в Ю.А. вынес постановление по делу об административном правонарушении о признании Иутиной Т.Н. как должностного лица, руководителя Управления социальной защиты населения "Адрес" виновной в совершении административного правонарушения по ст 20.4 ч.1, 20.4 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначил наказание в виде штрафа в сумме 15 000 рублей (л.д.3,4 адм.дела ).

Иутина Т.Н. не согласилась с данным постановлением и обжаловала его в суд, где указывает, что она как должностное лицо принимала все меры для устранения нарушений противопожарных правил, но из-за отсутствия финансирования нарушения устранены не были. Просит отменить постановление о привлечении ее к административной ответственности, производство по делу прекратить. (л.д. 2)

Иутина Т.Н. требования поддержала по основаниям, указанным в жалобе.

Заслушав Иутину Т.Н., исследовав все материалы дела, материалы административного дела, судья полагает, что жалоба частично обоснованна и подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 ст.20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32,11.16 настоящего Кодекса и частями 3-8 настоящей статьи и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в отношении должностных лиц в размере от 6000 рублей до 15000 рублей.

Часть 4 ст.20.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от 15000 до 20000 рублей.

"Дата" на основании распоряжения начальника ОН"Адрес" от "Дата" произведена плановая проверки Управления социальной защиты населения "Адрес" на предмет соблюдения требований пожарной безопасности, по окончании проверки составлен акт проверки (л.д.5-7 адм.дела ).

При проведении проверки были установлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в Управлении социальной защиты населения, а именно – в здании отсутствует внутренне противопожарное водоснабжение, на путях эвакуации 2 этажа применяются легковоспламеняющиеся, токсичные, с высокой дымообразующей способностью материалы, что подтверждается протоколом (л.д.1,2 адм.дела ), постановлением (л.д.3адм.дела), актом проверки (л.д.5 адм.дела ).

Требования пожарной безопасности ( п.п.6.1 СНиП 2-04-01-85 ; п.6.3.11 СНиП 31-05-2003 ), нарушенные Иутиной Т.Н., как должностным лицом, относятся к нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии со ст.20 ФЗ «О пожарной безопасности в РФ», следовательно их нарушение влечет административную ответственность по ст.20.4 ч.1 и ч.4 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 38 Закона о пожарной безопасности ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Иутина Т.Н. является руководителем Управления социальной защиты населения в "Адрес" (л.д. 8 адм.дела ), в пользовании Управления социальной защиты населения находится здание по адресу "Адрес".

Иутина Т.Н. как должностное лицо ранее неоднократно в перио"Адрес" годы направляла заявки на выделение денежных средств на устранение нарушений требований пожарной безопасности, указанных в постановлении (л.д. 18-24).

В "Дата" года Управлению социальной защиты населения выделены бюджетные средства для устранения нарушений пожарной безопасности, указанные в постановлении (л.д. 28,29). Иутина Т.Н. ранее к административной ответственности за однородное нарушение не привлекалась (л.д.3). Юридическое лицо – Управление социальной защиты населения "Адрес" за это же нарушение освобождено от административной ответственности с объявлением устного замечания (л.д. 17).

С учетом оценки установленных по делу фактических обстоятельств, характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и отсутствия тяжести наступивших последствий, существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, суд считает возможным признать данное административное правонарушение малозначительным и освободить Иутину Т.Н. от назначенного наказания, прекратив производство по делу по указанным обстоятельствам с учетом требований ст.2.9 КоАП РФ. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора Отдела надзорной деятельности № по пожарному надзору № от "Дата" Ш.в Ю.А. о привлечении руководителя Управления социальной защиты населения Уйского муниципального района Иутиной Татьяны Николаевны к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 и ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, с применением ч.2 ст.4.4.КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей отменить.

Освободить Иутину Татьяну Николаевну от административной ответственности по ч.1 ст.20.4 и ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий _______________________ Е.В.Копытова