П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                        по делу об административном правонарушении

с. Уйское "Дата" года

  Уйский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Неежлевой Л.С., при секретаре Ильясовой Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело  № в отношении МУК «Межпоселенческий Дом культуры», юридический адрес: "Адрес" "Адрес", "Адрес"-№ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                            У С Т А Н О В И Л :

            "Дата" года государственным инспектором Уйского муниципального района Чебаркульской зоны по пожарному надзору Ш м Ю.А.составлен административный протокол № о нарушении МУК «Межпоселенческий Дом культуры»   ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушенияхл.д.4-5)

          В судебном заседании при рассмотрении дела установлено, что МУК «Межпоселенческий Дом культуры» "Дата" года в 15 часов 10 минут в сельском клубе "Адрес" ЦКС, расположенном в "Адрес", "Адрес"-"Адрес" "Адрес", нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, создающие угрозу жизни и здоровью людей, указанных в акте проверкил.д.7-8).

             Представитель МУК «Межпоселенческий Дом культуры» З а А.П. в судебном заседании с протоколом согласилась и пояснила, что действительно указанные в административном протоколе № нарушения НПБ, выявленные "Дата" года в сельском клубе "Адрес", имели место быть. Наличие нарушений было связано частично с отсутствием финансовых средств на их устранение, а также надлежащего контроля со стороны руководства МУК «МДК».В настоящее время часть нарушений устранено, сделаны заявки на финасирование работ по устранению нарушений, часть нарушений в стадии устранения. В здании сельского клуба проводится кружковая работа в 2 клубных формированиях с посещаемостью детей разного возраста от 4 до 9 человек, с пятницы по воскресенье проводятся дискотеки, по графику иные массовые мероприятия. Считает, что в течение месяца все оставшиеся нарушения будут устранены.

            Инспектор ГПН А н К.А. в судебном заседании пояснил, что на день рассмотрения протокола в суде в сельском клубе в "Адрес" ЦКС остались не устраненными шесть нарушений, которые являются грубыми. Данные нарушения создают непосредственную и  реальную угрозу жизни людей. Просил приостановить деятельность сельского клуба в "Адрес" МУК Межпоселенческий Дом культуры» сроком на 25 суток путем опечатывания входной двери, запрещения проведения массовых мероприятий и оставления возможности доступа работников для устранения нарушений пожарной безопасности  

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях МУК «Межпоселенческий Дом культуры» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях- нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, исходя из следующих обстоятельств:-  МУК «Межпоселенческий Дом культуры» является юридическим лицом, что подтверждается Уставом л.д. 9-13). Сельский клуб в "Адрес" по адресу "Адрес"-"Адрес" "Адрес" находится в  ведении МУК «Межпоселенческий Дом культуры», что подтверждается договором о закреплении муниципального имуществал.д.25-26), протоколом л.д.4-54), актом проверкил.д.7-8) и является культурно-массовым учреждением. В сельском клубе по адресу "Адрес", "Адрес"-"Адрес" "Адрес"  - "Дата" года выявлены грубые нарушения требований пожарной безопасности, что подтверждается протоколом об административном правонарушении №л.д.4-5), актом проверки соблюдения требований пожарной безопасностил.д.7-8) и не оспаривается представителем МУК «Межпоселенческий Дом культуры» в судебном заседании.

     Стандарты, нормы и правила пожарной безопасности( НПБ 110-03,ППБ 01-03, ВППБ 13-01-94), нарушенные МУК «Межпоселенческий Дом культуры», относятся к нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с ФЗ №ФЗ от "Дата"г «О пожарной безопасности в РФ», следовательно их нарушение влечет административную ответственность по ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

         Правонарушение по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ является общественно опасным с самого начала противоправного деяния, и наступление общественно опасных последствий в качестве обязательного признака данного правонарушения не требуется, в связи с чем, частичное устранение нарушений требований пожарной безопасности, указанных в акте, административном протоколе, к моменту рассмотрения дела в суде л.д.27,38-39), не влечет освобождение от административной ответственности.

      При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм Кодекса РФ об административном правонарушении при составлении протокола не установлено.

      При вынесении административного наказания, суд принимает во внимание, что нарушения требований пожарной безопасности, выявленные "Дата" года в сельском клубе "Адрес" ЦКС МУК «Межпоселенческий Дом культуры» по адресу "Адрес", "Адрес"-№, являются грубыми, помещение сельского клуба является культурно-массовым учреждением, в него ежедневно приходят группы людей различного возраста для организации своего досуга и  при возникновении пожара может возникнуть угроза жизни большому количеству людей.

     Суд считает, что эксплуатация здания сельского клуба, не защищенного автоматической пожарной сигнализацией, не оборудованного системой оповещения и управления эвакуацией людей, а также, где не разработан план эвакуации, эксплуатация электрических сетей осуществляется с нарушением требований документов по электроэнергетике создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, наступлению тяжких последствий при возникновении пожара и эвакуации людей.

   При таких обстоятельствах, суд считает, что приостановление деятельности сельского клуба в "Адрес" ЦКС МУК «Межпоселенческий Дом культуры» является единственно целесообразным и действенным видом наказания, менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

           Суд считает, что приостановление деятельности сельского клуба, может быть осуществлено путем запрещения проведения кружковой работы, а также общественных культурно- массовых мероприятий, предусматривающих нахождения там ежедневно отдельных групп людей или сбор большого количества людей. 

           Суд считает, что срок –25 суток является достаточным для устранения допущенных нарушений. 

      На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.20.4 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

                                    П О С Т А Н О В И Л :

             Признать МУК «Межпоселенческий Дом культуры» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сельского клуба "Адрес" ЦКС по адресу: "Адрес", "Адрес"-"Адрес" "Адрес" сроком на 25( двадцать пять) суток путем опечатывания дверей и запрещения в здании сельского клуба работы кружков, а также проведения общественных культурно-массовых мероприятий(дискотек, праздников, демонстрации фильмов), предусматривающих сбор людей, одновременно предоставив возможность доступа в помещение сельского клуба для устранения выявленных нарушений правил пожарной безопасности. Срок административного приостановления деятельности исчислять с "Дата" года.

      Приостановление деятельности подлежит приведению в исполнение немедленно.

   Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

                        Судья : _____________________________ Неежлева Л.С.