жалоба Воронина на постановление



Дело

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

"ДАта" "Адрес"

"Адрес" районный суд "Адрес" в составе председательствующего судьи Неежлевой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Главы Администрации МО «Ларинское сельское поселение» Воронина А.А. на постановление по делу об административном правонарушении от "ДАта",

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи Судебного участка №"Адрес" по делу об административном правонарушении от "ДАта" Воронин А.А. как должностное лицо- Глава Администрации МО «Ларинское сельское поселение» был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей(л.д.35-39).

Воронин А.А., не согласившись с данным постановлением, обжаловал его в районный суд, где указал, что мировым судьей были неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, не было учтено отсутствие средств в бюджете муниципального образования для выполнения требований предписания(л.д. 46-47).

Воронин А.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал по основаниям, указанным в жалобе.

Выслушав Воронина А.А., исследовав материалы административного дела, обсудив доводы жалобы, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Факт нарушения главой администрации МО «Ларинское сельское поселение», как должностным лицом, требований законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что подтверждается протоколом об административном правонарушении(л.д.7-13), актом проверки(л.д.15-19), согласно которого выявлены нарушения в не исполнении полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, соблюдения специальных условий(правил) эксплуатации имеющихся технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленных отдельными законодательными актами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Не оспаривается Ворониным А.А. частичное наличие данных выявленных нарушений на день проверки 06 и "ДАта", и в судебном заседании. Установленный законом порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

Часть 1 ст.20.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что Воронин А.А. является Главой Администрации МО «Ларинское сельское поселение»(л.д.28).

"ДАта" и "ДАта" в Администрации Ларинского сельского поселения проведена проверка по выполнению требований законодательства в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что подтверждается актом проверки (л.д. 15).

По результатам проверки в администрации Ларинского сельского поселения выявлены нарушения ФЗ от "ДАта" «О гражданской обороне», ФЗ от "ДАта" «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», что подтверждается актом проверки (л.д. 15-19).

Согласно ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.6 ч.1 п.9, ст.32 ч.2 п.2 и ст.37 ч.1 п.8 к вопросам местного значения поселения относятся : участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, глава поселения обеспечивает на территории поселения исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что Воронин А.А., как должностное лицо-Глава Ларинского сельского поселения, обоснованно привлечен к ответственности по ч.1 ст. 20.7 КОАП РФ, то есть обжалуемое постановление является законным и обоснованным.

Доводы Воронина А.А. в части, что не было средств для выполнения требований законодательства в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, не являются основанием для освобождения от административной ответственности, так как большая часть нарушений не требует выделения денежных средств, речь идет об организационной работе, работе с документами (отсутствие планов, документов, инструкций …)

Нарушений норм административного Кодекса при вынесении постановления мировым судьей не установлено, наказание назначено в пределах санкции статьи в минимальном размере, что не позволяет суду удовлетворить жалобу Воронина А.А..

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи Судебного участка №"Адрес" от "ДАта", вынесенное в отношении Главы Администрации Ларинского сельского поселения Воронина Андрея Анатольевича по ч.1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу Воронина А.А. без удовлетворения.

Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит и вступает в силу с момента оглашения.

Председательствующий: ______________ Неежлева Л.С.