жалобу государственного инспектора труда на постановление по делу об административном правонарушении



РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

"Дата" с.Уйское

Уйский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Копытовой Е.В. при секретаре Ероховой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора труда Л.Н.Попова на постановление по делу об административном правонарушении от "Дата"

У С Т А Н О В И Л

Постановлением мирового судьи судебного участка №"Адрес" по делу об административном правонарушении от "Дата" производство по делу в отношении Гладкова В.Г. по ч.2 ст 5.27 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения (л.д.192-196).

Не согласившись с данным постановлением госинспектор труда Попов Л.Н. направил жалобу, в которой указал, что Гладков В.Г. необоснованно освобожден от административной ответственности, так как объективных причин, указывающих на невозможность выполнения Гладковым В.Г. своих обязанностей по выплате заработной платы, нет, Гладковым В.Г. не предприняты все меры по ликвидации задолженности по заработной плате (л.д.202-203).

Попов Л.Н. доводы жалобы поддержал по основаниям, указанным в жалобе.

Гладков В.Г. в судебное заседание не прибыл, уведомлен надлежаще (л.д. 207), определением суда с учетом мнения заявителя, дело рассматривается в отсутствие Гладкова В.Г..

Исследовав материалы административного дела, доводы жалобы, заслушав Попова Л.Н., суд считает, что жалоба Л.Н. Попова не обоснованна, вынесенное мировым судьей Постановление подлежит оставлению без изменения по следующим обстоятельствам.

Гладков В.Г. является руководителем, должностным лицом МУП »Автостанция», что подтверждается распоряжением (л.д.32).

В отношении Гладкова В.Г. "Дата" составлен госинспектором труда Поповым Л.Н. протокол об административном правонарушении, в котором указано, что будучи привлеченным ранее к административной ответственности по ч.1 ст 5.27 КоАП РФ, Гладков В.Г. допустил невыплату заработной платы работникам МУП »Автостанция» за период "Дата" года. В протоколе основанием привлечения Гладкова В.Г. к административной ответственности указывается нарушение им своей должностной инструкции (л.д.7-9).

Частью 2 ст 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение (нарушение законодательства о труде ) предусмотрена административная ответственность в виде дисквалификации на срок от 1 до 3 лет.

Согласно ст 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежат должностные лица в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом для привлечения к административной ответственности Гладкова В.Г. необходимо установить не только факт невыплаты заработной платы в МУП»Автостанция», но и установить в чем выразилось виновное поведение Гладкова, послужившего основанием для невыплаты заработной платы работникам.

Прекращая дело об административном правонарушении, мировой судья судебного участка обоснованно указал, что Гладковым В.Г. как должностным лицом проведена большая работа по оптимизации расходов предприятия, привлечению средств муниципального образования для покрытия убыточных рейсов, предпринимались меры по получению кредита, на выплату заработной платы направлена большая часть получаемых наличных денежных средств (л.д.192-196). При рассмотрении дела мировым судьей сделан вывод о том, что имелись объективные причины, препятствующие выплате заработной платы.

Госинспектором труда, проводившим проверку деятельности МУП»Автостанция» и составившим "Дата" протокол по делу об административном правонарушении, конкретных доказательств действий Гладкова В.Г., свидетельствующих о неисполнении им своих должностных обязанностей как руководителя МУП»Автостанция»( нецелевое использование денежных средств, не предприняты меры по получению денежных доходов от предоставления имущества в аренду /утилизации имущества /продажи имущества, не предприняты меры по взысканию дебиторской задолженности …) не предоставлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что мировым судьей верно установлен факт отсутствия (непредоставления должностным лицом, уполномоченным составлять протокол по делу об административном правонарушении ) доказательств виновности Гладкова В.Г., в связи с этим мировым судьей обоснованно прекращено производство по делу.

Нарушений административного Кодекса при вынесении постановления мировым судьей выявлено не было, что не позволяет суду удовлетворить жалобу государственного инспектора труда. Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л

Постановление по делу об административном правонарушении от "Дата", вынесенное мировым судьей судебного участка № "Адрес" в отношении Гладкова Виктора Георгиевича (директора МУП »Автостанция» ) оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора труда ( по охране труда) без удовлетворения.

Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит и вступает в силу с момента оглашения.

Председательствующий ______________(Е.В.Копытова)