жалоба Чутбасова на постановление



Дело

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

"Дата" "Адрес"

"Адрес" районный суд "Адрес" в составе председательствующего судьи Копытовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Главы Администрации МО»Нижнеусцелемовское сельское поселение» Чутбасова Р.Р. на постановление по делу об административном правонарушении от "Дата"

У С Т А Н О В И Л

Постановлением мирового судьи судебного участка №"Адрес" по делу об административном правонарушении от "Дата" Чутбасов Р.Р. как Глава Администрации МО »Нижнеусцелемовское сельское поселение» был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст 20.6 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 10 000 рублей. Чутбасов Р.Р. был признан виновным в невыполнении предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения (л.д.35-40 ).

Чутбасов Р.Р. не согласившись с данным постановлением обжаловал его в районный суд, где указал, что мировым судьей были неправильно определены обстоятельства, имеющий значение для дела, не было учтено отсутствие средств в бюджете муниципального образования для выполнения требований предписания. (л.д. 45)

Чутбасов Р.Р. доводы жалобы поддержал по основаниям, указанным в жалобе.

Исследовав материалы административного дела, доводы жалобы, заслушав Чутбасова Р.Р., суд считает, что жалоба Чутбасова Р.Р. частично обоснована и подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Чутбасов Р.Р. является Главой Администрации МО »Нижнеусцелемовское сельское поселение» (л.д. 27).

"Дата" в Уйском сельском поселении проведена проверка по выполнению требований законодательства в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что подтверждается актом проверки (л.д. 15-17).

По результатам проверки в Нижнеусцелемовском сельском поселении выявлены нарушения ФЗ от "Дата" »О гражданской обороне», от "Дата" »О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера «, что подтверждается актом проверки (л.д. 15-17).

Согласно ст 14 ФЗ»Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относятся : участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Разрешая дело, мировой судья правильно исходил из того, что допущенные нарушения являются нарушением ч.1 ст 20.6 КоАП РФ.

Не оспаривая виновность Чутбасова Р.Р. как должностного лица муниципального поселения в совершении административного правонарушения по ч.1 ст 20.6 КоАП РФ, суд полагает, мировым судьей при назначении наказания не в полной мере учтены все доводы лица, привлеченного к административной ответственности.

Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При назначении наказания мировой судья оставил без внимания отсутствие в действиях должностного лица ущерба государственным интересам, каких-либо вредных последствий, Чутбасов Р.Р. привлекается к административной ответственности за аналогичное правонарушение впервые.

Кроме того, суд также исходит из того, что должностное лицо ОН"Адрес", составившее протокол по делу об административном правонарушении, не полностью выполнило свои обязательства по сбору доказательств. Материалы административного дела не содержат сведений о распределении должностных обязанностей между должностными лицами поселения, в то время как в деле имеется сведения о ином ( не Чутбасов Р. ) должностном лице поселения, ответственным за вопросы гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций ; не указано что именно не сделано Чутбасовым Р. как главой поселения ( не произвел организационной работы, не сделал заявку на выделение денежных средств, не утвердил нормативные документы поселения, не вынес на решении сессии депутатов …).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №"Адрес" от "Дата" о привлечении Главы Администрации МО»Нижнеусцелемовское сельское поселение» Чутбасова Рафика Рахимьяновича к административной ответственности по ч.1 ст.20.6 КоАП РФ изменить. Освободить Чутбасова Рафика Рахимьяновича, Главу Администрации МО »Нижнеусцелемовское сельское поселение» от административной ответственности по ч.1 ст 20.6 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием. В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит и вступает в силу с момента оглашения.

Председательствующий ______________(Е.В.Копытова)