жалоба на постановление



РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

"Дата" "Адрес"

Уйский районный суд "Адрес" в составе председательствующего судьи Копытовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Администрации МО»Ларинское сельское поселение» на постановление по делу об административном правонарушении от "Дата"

У С Т А Н О В И Л

Постановлением мирового судьи судебного участка №"Адрес" по делу об административном правонарушении от "Дата" Администрация МО »Ларинское сельское поселение» была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст 20.6 КоАП РФ и было назначено наказание в виде штрафа в сумме 100 000 рублей. Администрация поселения была признана виновной в невыполнении предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения (л.д.36-46 ).

Администрация Ларинского сельского поселения не согласившись с данным постановлением обжаловала его в районный суд, где указали, что мировым судьей были неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, не было учтено отсутствие средств в бюджете муниципального образования для выполнения требований предписания. (л.д. 52)

Глава Администрации МО»Ларинское сельское поселение» Воронин А.А. доводы жалобы поддержал по основаниям, указанным в жалобе, заявил ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления.

Суд полагает, что срок обжалования оспариваемого постановления подлежит восстановлению, так как глава Ларинского поселения находился в отпуске, а заместитель Главы в период обжалования срока постановления болела, что подтверждается материалами дела ( л.д. 65,66), срок обжалования пропущен на короткий срок ( 1 день).

Исследовав материалы административного дела, доводы жалобы, заслушав Воронина А.А., суд считает, что жалоба Администрации МО»Ларинское сельское поселение» частично обоснована и подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Администрация МО »Ларинское сельское поселение» является юридическим лицом, что подтверждается Уставом (л.д. 29).

"Дата" в Ларинском сельском поселении проведена проверка по выполнению требований законодательства в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что подтверждается актом проверки (л.д. 17-22).

По результатам проверки в Ларинском сельском поселении выявлены нарушения ФЗ от "Дата" »О гражданской обороне», от "Дата" »О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера «, что подтверждается актом проверки (л.д. 17-22 ).

Согласно ст 14 ФЗ»Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относятся : участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Разрешая дело, мировой судья правильно исходил из того, что допущенные нарушения являются нарушением ч.1 ст 20.6 КоАП РФ.

Не оспаривая виновность Администрации МО»Ларинское сельское поселение» в совершении административного правонарушения по ч.1 ст 20.6 КоАП РФ, суд полагает, мировым судьей при назначении наказания не в полной мере учтены все доводы лица, привлеченного к административной ответственности.

Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При назначении наказания мировой судья оставил без внимания отсутствие в действиях юридического лица ущерба государственным интересам, каких-либо вредных последствий, Администрация МО»Ларинское сельское поселение» привлекается к административной ответственности за аналогичное правонарушение впервые, большая часть нарушений устранена (л.д. 67-89).

Кроме того, суд также исходит из того, что должностное лицо ОН"Адрес", составившее протокол по делу об административном правонарушении, не полностью выполнило свои обязательства по сбору доказательств. При составлении протокола по делу не взяты объяснения с лица, ответственного в поселении за выполнение требований ГО и ЧС, за часть нарушений Администрация поселения уже привлечена к административной ответственности по иному делу ; часть нарушений не конкретизирована.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Восстановить Администрации МО»Ларинское сельское поселение» срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление мирового судьи судебного участка №"Адрес" от "Дата" о привлечении Администрации МО »Ларинское сельское поселение» к административной ответственности по ч.1 ст.20.6 КоАП РФ изменить. Освободить Администрацию МО »Ларинское сельское поселение» Уйского муниципального района "Адрес" от административной ответственности по ч.1 ст 20.6 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием. В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит и вступает в силу с момента оглашения.

Председательствующий ______________(Е.В.Копытова)