Дело № РЕШЕНИЕ ДД.ММ.ГГГГ с.Уйское Уйский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Копытовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Главы Администрации МО»Масловское сельское поселение» Батршина Н.М. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ У С Т А Н О В И Л Постановлением мирового судьи судебного участка № Уйского района по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Батршин Н.М. как Глава Администрации МО »Масловское сельское поселение» был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст 20.6 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 10 000 рублей. Батршин Н.М. был признан виновным в невыполнении предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения (л.д.47 ). Батршин Н.М. не согласившись с данным постановлением обжаловал его в районный суд, где указал, что мировым судьей были неправильно определены обстоятельства, имеющий значение для дела, не было учтено отсутствие средств в бюджете муниципального образования для выполнения требований предписания. (л.д. 57) Батршин Н.М. доводы жалобы поддержал по основаниям, указанным в жалобе. Исследовав материалы административного дела, доводы жалобы, заслушав Батршина Н.М., суд считает, что жалоба Батршина Н.М. частично обоснована и подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям. Батршин Н.М. является Главой Администрации МО »Масловское сельское поселение» (л.д. 20). ДД.ММ.ГГГГ в Масловском сельском поселении проведена проверка по выполнению требований законодательства в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что подтверждается актом проверки (л.д. 12 ). По результатам проверки в Масловском сельском поселении выявлены нарушения ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №»О гражданской обороне», от ДД.ММ.ГГГГ № »О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера «, что подтверждается актом проверки (л.д. 12 ). Согласно ст 14 ФЗ»Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относятся : участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. Разрешая дело, мировой судья правильно исходил из того, что допущенные нарушения являются нарушением ч.1 ст 20.6 КоАП РФ. Не оспаривая виновность Батршина Н.М. как должностного лица муниципального поселения в совершении административного правонарушения по ч.1 ст 20.6 КоАП РФ, суд полагает, мировым судьей при назначении наказания не в полной мере учтены все доводы лица, привлеченного к административной ответственности. Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При назначении наказания мировой судья оставил без внимания отсутствие в действиях должностного лица ущерба государственным интересам, каких-либо вредных последствий, Батршин Н.М. привлекается к административной ответственности за аналогичное правонарушение впервые. Кроме того, суд также исходит из того, что должностное лицо ОНД№ составившее протокол по делу об административном правонарушении, не полностью выполнило свои обязательства по сбору доказательств. Материалы административного дела не содержат сведений о распределении должностных обязанностей между должностными лицами поселения ; не указано что именно не сделано Батршиным Н.М. как главой поселения ( не произвел организационной работы, не сделал заявку на выделение денежных средств, не утвердил нормативные документы поселения, не вынес на решении сессии депутатов …). На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд Р Е Ш И Л : Постановление мирового судьи судебного участка № Уйского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Главы Администрации МО»Масловское сельское поселение» Батршина Наился Мутигулловича к административной ответственности по ч.1 ст.20.6 КоАП РФ изменить. Освободить Батршина Наиля Мутигулловича, Главу Администрации МО »Масловское сельское поселение» от административной ответственности по ч.1 ст 20.6 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием. В остальной части постановление оставить без изменения. Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит и вступает в силу с момента оглашения. Председательствующий ______________(Е.В.Копытова)
Именем Российской Федерации