о возложении обязанности получить разрешение на выбросы вредных /загрязняющих/ веществ



                                                                  РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.09.2011года

                                                                   2-347/11

Уинский районный суд в составе:

председательствующего судьи Седухиной Г.Н.,

с участием помощника прокурора Ординского района Казачкова А.М.,

при секретаре Кислицыной Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Ординского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Саратикяну Самсону Агабековичу о возложении обязанности получить разрешение на выбросы вредных /загрязняющих/ веществ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ординского района Пермского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Саратикяну С.А. о возложении обязанности получить в Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края разрешение на выбросы вредных /загрязняющих/ веществ, установить срок для исполнения возложенной судом обязанности - 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Заявленные требования прокурор обосновывает тем, что индивидуальный предприниматель Саратикян С.А. осуществляет предпринимательскую деятельность по розничной реализации нефтепродуктов на автозаправочной станции в <адрес>, принадлежащую ему на праве собственности. В нарушение требований ст.14 ФЗ РФ «Об охране атмосферного воздуха», имея на территории автозаправочной станции источники выделения загрязняющих веществ - стационарные резервуары с нефтепродуктами, топливнораздаточные колонки, иные источники, ответчик не получил в установленном законом порядке разрешения на выброс вредных /загрязняющих/ веществ. Поскольку Саратикян С.А. не исполняет возложенную на него обязанность добровольно, чем нарушает права неопределенного круга лиц на безопасную экологическую среду, полагает возможным понудить его к совершению необходимых действий.

В судебном заседании помощник прокурора Ординского района исковые требования поддержал по изложенным в иске доводам, добавив, что ДД.ММ.ГГГГ прокурором Ординского района в отношении Саратикяна С.А. возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ за выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения. Постановлением о назначении административного наказания Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края Саратикян С.А. признан виновным в указанном правонарушении и на него наложен административный штраф в размере рублей. Автозаправочная станция <адрес> продолжает эксплуатироваться.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования признает, работы по устранению выбросов вредных веществ ведутся.

Третье лицо представитель Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца, изучив представленные письменные доказательства, приходит к выводу обоснованности иска.

В соответствии со ст.ст. 41,58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду. Бережно относиться к природным богатствам.

Право гражданина на благоприятную окружающую среду закреплено также и в Федеральном законе от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды». В соответствии с п.1 ст.11 названного закона каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Судом установлено, что индивидуальный предприниматель Саратикян С.А. осуществляет предпринимательскую деятельность на основании свидетельства о постановке на учет в налоговом органе серии выданного инспекцией МНС РФ от ДД.ММ.ГГГГ./л.д.5/, включен в ЕГРИП, регистрационный номер /л.д.6/. На момент рассмотрения спора сведений об исключении ответчика из реестра, прекращении предпринимательской деятельности не имеется.

Судом установлено также, что одним из видов предпринимательской деятельности, осуществляемой Саратикяном С.А., является розничная реализация нефтепродуктов на автозаправочной станции. Данное обстоятельство подтверждается объяснениями истца, ответчика, доказательств, опровергающих данный факт, не представлено.

Ответчик является собственником здания многотопливной автозаправочной станции с пунктом дорожного сервиса с металлическими подземными резервуарами, топливнораздаточными колонками и земельного участка, на котором расположены данные объекты, по адресу: <адрес>. Автозаправочная станция эксплуатируется с 2003 года./л.д.8,9,27,28/.

Как установлено судом, деятельность ответчика по реализации нефтепродуктов связана с их хранением в резервуарах, отпуском из топливнораздаточных колонок потребителям, следствием чего являются выбросы вредных/загрязняющих/ веществ в атмосферный воздух. Как следует из материалов дела, основными источниками выделения загрязняющих веществ в атмосферный воздух являются резервуары стационарные с нефтепродуктами /испарения продуктов большие и малые дыхания/, топливнораздаточные колонки, выбросы отработавших газов автотранспорта, отходы при очистке резервуаров, выделяющие такие вредные вещества как сероводород, бензол /второй класс опасности/, ксилол, толуол, этилбензол /третий класс опасности/, углеводороды предельные С12-С19 /четвертый класс опасности/, углеводороды предельные С6-С10.

В соответствии со статьей 14 ФЗ РФ от 04.05.1999 года / в редакции от 27.12.2009 года/ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных /загрязняющих/ веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством РФ.

Индивидуальный предприниматель Саратикян С.А. с 2003 года осуществляет деятельность, связанную с эксплуатацией стационарных источников выбросов вредных /загрязняющих/ веществ в атмосферный воздух. В нарушение требований законодательства не имеет разрешения на выброс загрязняющих веществ.

Данное обстоятельство подтверждается объяснениями представителя Саратикяна С.А. Халимова Ф.В., полученными в ходе прокурорской проверки /л.д.41/, постановлением от 10.06.2011 года о привлечении индивидуального предпринимателя Саратикяна С.А. к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 8.21 Кодекса РФоб административных правонарушениях /выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения/, постановлением Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края о назначении Саратикяну С.А. наказания за указанное правонарушение в виде штрафа в размере рублей. /л.д.38-39,41.66-69/. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, наличие препятствий для получения разрешения, суду не представлено.

Согласно п.5 ст.14 ФЗ РФ «Об охране атмосферного воздуха» при отсутствии разрешения на выбросы вредных /загрязняющих/ веществ в атмосферный воздух, а также при нарушении условий, предусмотренных данными разрешениями, выбросы вредных /загрязняющих/ веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на него могут быть ограничены, приостановлены или прекращены в порядке, установленном законодательством РФ.

При указанных обстоятельствах суд полагает обоснованным заявленное требование, считает необходимым установить предельный срок для исполнения возложенной на него законом обязанности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Саратикяна Самсона Агабековича / ОГРН /, зарегистрированного по адресу: <адрес>, получить в Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края разрешение на выбросы вредных /загрязняющих/ веществ в атмосферный воздух в отношении автозаправочной станции, расположенной по адресу: <адрес>.

Установить индивидуальному предпринимателю Саратикяну Самсону Агабековичу срок для получения разрешения на выбросы вредных /загрязняющих/ веществ в атмосферный воздух в отношении автозаправочной станции, расположенной по адресу: <адрес> - 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Уинский районный суд Пермского края.

                       Судья: