об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24.06.2011 года

2-248/11

Уинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Седухиной Г.Н.,

с участием помощника прокурора Киселевой Т.В.,

при секретаре Кислицыной Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Уинское дело по иску прокурора Уинского района в интересах Шафигуллиной Анастасии Хамитовны к администрации Уинского муниципального района Пермского края об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Уинского района Пермского края в защиту интересов Шафигуллиной А.Х. обратился с иском к администрации Уинского муниципального района Пермского края об обязании предоставить Шафигуллиной А.Х. благоустроенное жилое помещение. В обоснование своих требований указывает, что Шафигуллина А.Х. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее мать - ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ решением Уинского районного суда лишена родительских прав, местонахождение отца - ФИО1 ФИО8 - неизвестно, розыск УВД результатов не дал.

Согласно постановлению главы администрации Уинского района от ДД.ММ.ГГГГ , над несовершеннолетней установлено попечительство, жилое помещение не закреплялось. Решением комиссии по жилищным вопросам администрации района от ДД.ММ.ГГГГ Шафигуллина А.Х. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории «Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей».

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ детям, оставшимся без попечения родителей, по окончанию их пребывания в образовательных или иных учреждениях предоставляются вне очереди жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее по тексту - ФЗ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В 2010 году Шафигуллина А.Х. окончила ПУ <адрес> края. Однако, в нарушение требований закона жилое помещение ФИО1 предоставлено не было, чем было нарушено ее право на получение жилого помещения вне очереди.

В соответствии с абзацем 3 п. 1 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 г. № 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, установленном нормативным правовым актом губернатора.

В настоящее время этот порядок установлен Положением о порядке распределения и использования денежных средств, предусмотренных на приобретение (строительство) жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 10.08.2006 года № 16-П.

Данное Положение возлагает на органы местного самоуправления обязанности по приобретению (строительству) жилья за счет средств краевого бюджета, направляемых им на цели, с последующим предоставлением на условиях договоров социального найма детям-сиротам, не имеющим закрепленного жилого помещения.

В соответствии с Правилами учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, нуждающихся в жилом помещении, утвержденных Указом Губернатора Пермской области от 22.06.2000 г. № 170, жилое помещение предоставляется по месту постановки на учет и должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта и отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение гражданам должно предоставляться общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

На основании изложенного, администрация Уинского муниципального района за счет средств бюджета Пермского края, выделяемых на эти цели, обязана предоставить Шафигуллиной А.Х. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее нормы предоставления, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

На заявленных требованиях прокурор настаивал в судебном заседании по доводам, изложенным в заявлении.

Истец Шафигуллина А.Х. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, дополнив, что жилое помещение, в котором она проживает принадлежит родителям её сожителя, жилого помещения в её собственности нет.

Представитель ответчика, администрации Уинского муниципального района Пермского края, Фефилова Н.Г., исковые требования поддержала, пояснила, что Шафигуллина А.Х. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно постановлению главы администрации Уинского района от 22 сентября 2005 года № 270, над Шафигуллиной А.Х. установлено попечительство, жилое помещение не закреплялось, она обоснованно поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории «Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей». Благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее нормы предоставления, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям Шафигуллиной А.Х. не было предоставлено из-за отсутствия финансирования.

Представитель третьего лица, Правительства Пермского края, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные отзывы, письменные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ родилась Шафигуллина А.Х., родителями которой согласно свидетельству о рождении являются ФИО1 ФИО9 ФИО1. л.д. 14.

Решением Уинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 лишена родительских прав в отношении Шафигуллиной А.Х. л.д. 12.

ДД.ММ.ГГГГ Шафигуллина А.Х. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в льготную категорию «Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей…». л.д. 11, 17-20.

В 2010 году Шафигуллина А.Х. окончила ГОУ НПО «Профессиональное училище » <адрес> края, что подтверждается дипломом от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 7.

Согласно закону обязательным условием предоставления жилого помещения детям-сиротам является отсутствие закрепленного за ними жилого помещения.

По данным Кунгурского филиала ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края» за Шафигуллиной А.Х. приватизированного и иного недвижимого имущества жилого назначения на праве личной собственности на территории Уинского района не зарегистрировано. л.д. 21.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Пермскому краю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах Шафигуллиной А.Х. на имеющиеся у неё объекты недвижимого имущества отсутствует. л.д. 22.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, предоставляются вне очереди жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно ст. 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 г. № 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, установленном нормативным правовым актом губернатора области и Правительства Пермского края.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости обязать администрацию Уинского муниципального района за счет средств бюджета Пермского края предоставить Шафигуллиной А.Х. благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию Уинского муниципального района Пермского края предоставить Шафигуллиной Анастасии Хамитовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за счет средств бюджета Пермского края благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Уинский районный суд Пермского края.

                       Судья: