РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 18.03.2011 года 2-101/11 Судья Уинского районного суда Пермского края Седухина Г.Н., с участием прокурора Киселевой Т.В., при секретаре Кислицыной Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Уинского района в защиту интересов несовершеннолетних к муниципальному общеобразовательному учреждению «Иштеряковская основная общеобразовательная школа» об обязании пройти процедуру лицензирования, У С Т А Н О В И Л: Прокурор обратился в суд с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению «Иштеряковская основная общеобразовательная школа» об обязании пройти процедуру лицензирования. Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с действующим законодательством право на ведение образовательной деятельности возникает у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения). Данное требование распространяется на все образовательные учреждения, в том числе и на дошкольные. В соответствии с п. 10 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 N277, обязанность по лицензированию возложена непосредственно на образовательное учреждение. Как следует из материалов проверки МОУ «Иштеряковская ООШ» имело лицензию на право осуществления образовательной деятельности от 22 декабря 2009 г. серии А № 193443, однако срок действия данной лицензии истек 02 июля 2010г. При этом, данное образовательное учреждение продолжает осуществлять свою деятельность, что является существенным нарушением ч.6 ст.33 положений Закона РФ "Об образовании». Осуществление МОУ «Иштеряковская ООШ» своей деятельности в нарушение ч. 6 ст. 33 Закона РФ «Об образовании» без соответствующей лицензии является незаконным и нарушает права несовершеннолетних воспитанников данного учреждения на получение качественного дошкольного образования, что предусмотрено ст. 5 Закона РФ «Об образовании». В соответствии с ч. 1 ст. 9 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка. Кроме того, деятельность данного образовательного учреждения без лицензии делает данную деятельность незаконной, что нарушает права и законные интересы воспитанников, так как к лицензионным требованиям, в соответствии с Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 N 277, относятся, в том числе, требования о соответствии образовательных программ установленным нормам федерального законодательства, о наличии соответствующих помещений и территорий, отвечающих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям, о наличии в штате педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечат реализацию образовательных программ, о соблюдении учреждением требований к организации образовательного процесса, в том числе требований к максимальному объему учебной нагрузки обучающихся, установленных для образовательных программ соответствующего уровня и направленности, о соблюдении учреждением предельной численности обучающихся и воспитанников. На заявленных требованиях прокурор настаивал в судебном заседании по доводам, указанным в заявлении. Представитель ответчика МОУ «Иштеряковская ООШ» Закиров К.Т. пояснил, что в 2009 году школа прошла аккредитацию, о чем выдано заключение. В марте 2010 г. начальник отдела контроля и надзора за исполнением законодательства в области образования по результатам выездной проверки составил соответствующий акт о том, что МОУ «Иштеряковская ООШ», расположенная по адресу с. Иштеряки, ул. Школьная, 9 Уинского района Пермского края, осуществляет деятельность с нарушением отдельных лицензионных требований. Управление учреждениями образования является учредителем МОУ «Иштеряковская ООШ», перед началом 2010-2011 учебного года комиссия из Управления учреждениями образования дала заключение о том, что здание школы находится в удовлетворительном состоянии. Здание школы не типовое, а приспособленное для осуществления образовательной деятельности, 1970 года постройки, поэтому предписания и акты с указанием нарушений, которые выдали пожнадзор и санэпиднадзор в 2010 году, в настоящее время устраняются. Кроме того требования и нормы, предъявляемые в настоящее время к учреждениям образования, в основном относятся к типовым зданиям, а у них здание не типовое. Срок лицензии на осуществление образовательной деятельности школы истек 02.07.2010 года. В связи с тем, что требования для прохождения лицензирования повысились, все предписания по устранению нарушений выполнить не успели. Руководство школы в настоящее время заключило договора с организациями по оказанию услуг, таких как утилизация люминесцентных ламп, проведение дезинсекционных и дератизационных работ, откачке и вывозе жидких и твердых отходов. Требование о том, что на пол в помещении кухни необходимо уложить кафель, не выполнено, так как пол деревянный и если класть на него кафель он просто рухнет, поэтому там уложили линолеум. Также это касается установки душевых кабин в спортивном зале и оборудования теплого туалета, это технически невозможно, чтобы выполнить такие работы необходимо проведение реконструкции части здания, об этом имеется справка из отдела архитектуры и градостроительства. В настоящее время нарушения, касающиеся электропроводки устранены, лампы накаливания заменены на люминесцентные лампы, заказали железную лестницу и двери. Работы, которые невозможно выполнить в зимний период, будут выполняться летом, кроме того, многое зависит от финансирования. После устранения указанных нарушений необходимо, чтобы пожнадзор и санэпиднадзор выдали соответствующее заключение, необходимое для получение лицензии. Суд, заслушав истца, ответчика, изучив представленные письменные доказательства, находит заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению в соответствии со ст. 33.1 Закона РФ «Об образовании», п. 10 Положения о лицензировании образовательной деятельности. Судом установлено, что 22.12.2009 г. МОУ «Иштеряковская ООШ» выдана лицензия на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам, действие лицензии окончено 02.07.2010 г., что подтверждается лицензией регистрационный № 193443 серия А 193443 (л.д.7). Согласно Устава МОУ «Иштеряковская ООШ» право на образовательную деятельность и льготы, предоставляемые законодательством РФ, возникают с момента выдачи учреждению лицензии (л.д. 9-10). В соответствии с п. 1.8 Устава МОУ «Иштеряковская ООШ»право на осуществление образовательной деятельности возникает у учреждения с момента выдачи лицензии. Осуществление МОУ «Иштеряковская ООШ»своей деятельности в нарушение ст.33.1 Закона РФ "Об образовании" без соответствующейлицензии, является незаконным и нарушает права несовершеннолетних -воспитанников данного учреждения на получение качественного дошкольного образования, что предусмотрено ст. 5 Закона РФ "Об образовании". В соответствии с п. 10 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 N277, обязанность по лицензированию возложена непосредственно на образовательное учреждение. Поскольку установлено, что процедура лицензирования МОУ «Иштеряковская ООШ» не пройдена, суд находит заявление подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Иштеряковская основная общеобразовательная школа» пройти процедуру лицензирования. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Уинский районный суд. Судья: Седухина Г.Н.