РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24.02.2011 года

2-102/11

Судья Уинского районного суда Пермского края Седухина Г.Н.,

с участием помощника прокурора Уинского района Бартова И.Н.,

при секретаре Гайнетдиновой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Уинского района в защиту интересов несовершеннолетних к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Воскресенский детский сад» об обязании пройти процедуру лицензирования,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с иском к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Воскресенский детский сад» об обязании пройти процедуру лицензирования. Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с действующим законодательством право на ведение образовательной деятельности возникает у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения). Данное требование распространяется на все образовательные учреждения, в том числе и на дошкольные. В соответствии с п. 10 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 N277, обязанность по лицензированию возложена непосредственно на образовательное учреждение.

Как следует из материалов проверки МДОУ «Уинский детский сад» имело лицензию на право осуществления образовательной деятельности от 31 мая 2004 г. серии А № 097755, однако срок действия данной лицензии истек 01 июня 2009г. При этом, данное образовательное учреждение продолжает осуществлять свою деятельность, что является существенным нарушением ч.6 ст.33 положений Закона РФ "Об образовании». В соответствии с п. 1.8 Устава МДОУ права на осуществление образовательной деятельности возникают у учреждения с момента выдачи лицензии. Осуществление МДОУ «Уинский детский сад» своей деятельности в нарушение ч.6 ст.33 Закона РФ "Об образовании" - без соответствующей лицензии является незаконным и нарушает права несовершеннолетних -воспитанников данного учреждения на получение качественного дошкольного образования, что предусмотрено ст. 5 Закона РФ "Об образовании".

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.

Кроме того, деятельность данного образовательного учреждения без лицензии делает данную деятельность незаконной, что нарушает права и законные интересы воспитанников, так как к лицензионным требованиям, в соответствии с Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 N 277, относятся, в том числе, требования о соответствии образовательных программ установленным нормам федерального законодательства, о наличии соответствующих помещений и территорий, отвечающих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям, о наличии в штате педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечат реализацию образовательных программ, о соблюдении учреждением требований к организации образовательного процесса, в том числе требований к максимальному объему учебной нагрузки обучающихся, установленных для образовательных программ соответствующего уровня и направленности, о соблюдении учреждением предельной численности обучающихся и воспитанников.

Кроме того, в силу действующего законодательства право прокурора на обращение в суд в интересах несовершеннолетнего гражданина не зависит от наличия либо отсутствия у ребенка законного представителя, обладающего правом на такое обращение, но не использующего его. Реализация прокурором полномочий, предусмотренных ст.45 ГПК РФ, в части предъявления заявлений в интересах несовершеннолетних служит гарантией защиты прав несовершеннолетнего и свидетельствует о заботе и охране интересов ребенка со стороны государства, что подтверждается Определением ВС РФ от 03.02.2009 г. № 75-Впр08-39.

На заявленных требованиях прокурор настаивал в судебном заседании по доводам, указанным в заявлении.

Представитель ответчика МДОУ «Воскресенский детский сад» в судебное заседание не явились, о дне и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, написали заявление, где просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Суд, заслушав истца, изучив представленные письменные доказательства, находит заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению в соответствии со ст. 33.1 Закона РФ «Об образовании», п. 10 Положения о лицензировании образовательной деятельности.

Судом установлено, что 04.11.2004 г. МДОУ «Воскресенский детский сад» выдана лицензия на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам, действие лицензии окончено 05.11.2009 г., что подтверждается лицензией регистрационный № 1654 серия А № 023950 (л.д.6).

Согласно Устава МДОУ «Воскресенский детский сад» права учреждения на образовательную деятельность и льготы, возникают с момента выдачи учреждению лицензии (л.д. 13).

В соответствии с п. 1.8 Устава МДОУ права на осуществление образовательной деятельности возникают у учреждения с момента выдачи лицензии. Осуществление МДОУ «Уинский детский сад» своей деятельности в нарушение ст.33.1 Закона РФ "Об образовании" - без соответствующейлицензии является незаконным и нарушает права несовершеннолетних -воспитанников данного учреждения на получение качественного дошкольного образования, что предусмотрено ст. 5 Закона РФ "Об образовании".

В соответствии с п. 10 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 N277, обязанность по лицензированию возложена непосредственно на образовательное учреждение.

Поскольку установлено, что процедура лицензирования МДОУ «Воскресенский детский сад» не пройдена, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Воскресенский детский сад» пройти процедуру лицензирования.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Уинский районный суд.

Судья:                                                                                                                         Седухина Г.Н.