РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 10.08.2011 года

2-310/11

Уинский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Братчиковой Н.А. с участием помощника прокурора Киселевой Т.В., при секретаре Габовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Уинское дело по иску прокурора Уинского района в интересах Завьялова Сергея Николаевича к администрации Уинского муниципального района Пермского края об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Уинского района Пермского края в защиту интересов Завьялова С.Н. обратился с иском к администрации Уинского муниципального района Пермского края об обязании предоставить Завьялову С.Н. благоустроенное жилое помещение. В обоснование своих требований указывает, что Завьялов С.Н. является инвалидом 2 группы с детства.

На основании решения комиссии по жилищным вопросам администрации Уинского района 17.11.2000 года Завьялов С.Н. поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по льготной категории «инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов».

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28.2 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.

В соответствии с п. 3.7. Постановления Правительства Пермского края от 02.03.2007 № 21-п (ред. от 19.05.2011) "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий" размер субсидии (единовременной денежной выплаты) инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, определяется исходя из расчета 18 квадратных метров общей площади жилья на гражданина, средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Пермскому краю, утверждаемой приказом Министерства регионального развития Российской Федерации, на момент принятия распоряжения Правительства Пермского края о предоставлении субсидий (единовременных денежных выплат) на приобретение (строительство) жилых помещений.

В соответствии с п. 4.2. Постановления Правительства Пермского края "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий" организация работы по выдаче жилищных сертификатов осуществляется органами местного самоуправления, в которых граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Завьялов С.Н. состоит на учете с 2000 года, с 2009 года номер его очередности - 1. Однако до настоящего времени денежные средства ФИО9 на приобретение жилого помещения не выделены, чем нарушено его право на социальную поддержку, гарантированную государством.

На основании изложенного, администрация Уинского муниципального района за счет средств бюджета Пермского края, выделяемых на эти цели, обязана предоставить Завьялову С.Н. денежные средства на приобретение (строительство) жилья.

На заявленных требованиях прокурор настаивал в судебном заседании по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель истца ФИО6 иск поддержала и в судебном заседании пояснила, что в 2009 году документы на ее сына были направлены в г. Пермь для выдачи на его имя сертификата. В последствии выяснилось, что сертификат был отдан участнику боевых действий. В 2010 году она ходила на прием к главе администрации Уинского муниципального района, было обещано, что в 2011году ее сын получитсертификат. На сегодняшний день сертификат, который должен был получить ее сын, вновь отдан участнику боевых действий.

В 2007 году было обследовано жилое помещение по адресу: <адрес> которое принадлежит ее сыну на основании договора найма помещение было признано не пригодным для проживания, так как износ всех конструкции составлял ]00%. На сегодняшний день проживать в таком жилом помещении не возможно.На притяжениидлительного времени нарушаются права ее сына.

Представитель ответчика, администрации Уинского муниципального района Пермского края, Фефилова Н.Г., исковые требования признала, пояснила, что 17.11.2000 года Завьялов С.Н. решением комиссии по жилищным вопросам администрации Уинского района поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по льготной категории «инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов». Администрация района ежегодно направляет списки очередников в Минсоцразвития Пермского края. В Постановлении Правительства Пермского края от 02.03.2007 года № 21-П «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий» утвержден порядок очередности предоставления субсидий. Минсоцразвития Пермского края ежегодно выделяет субсидии на одного человека для приобретения жилья по льготной категории «инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов».

Представитель третьего лица, Правительства Пермского края, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные отзывы, письменные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ родился Завьялов С.Н. л.д. 5.

Завьялов С.Н. является инвалидом 2 группы с детства, что подтверждается справкой, л.д. 14.

С ДД.ММ.ГГГГ Завьялов С.Н. состоит на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в льготной категории «ФИО1 и семьи, имеющие детей-ФИО1», учетный номер по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - первый ( л.д. 15).

По данным Кунгурского филиала ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края» за Завьяловым С.Н. приватизированного и иного недвижимого имущества жилого назначения на праве личной собственности на территории Уинского района не зарегистрировано, л.д. 52.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Пермскому краю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах ФИО8 на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества отсутствует, л.д. 10.

Также не зарегистрировано право на жилое помещение за женой ФИО8( л.д. 53,54)

ФИО9 зарегистрирован в жилом помещении по адресу : <адрес> <адрес> предоставленном ему по договору социального найма, жилое помещение признано непригодным для проживания (л.д. 17)

В соответствии со ст. 17 ФЗ 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28.2 ФЗ 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.

В целях реализации статьи 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", а также в целях создания единого правового пространства на территории Пермского края Постановлением Правительства Пермского края от 02.03.2007 № 21-п утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее -Порядок).

Согласно п. 3.1. Порядка, постановку граждан на учет, проверку оснований нуждаемости в улучшении жилищных условий и определение права на предоставление субсидий (единовременных

денежных выплат (далее - ЕДВ) на приобретение (строительство) жилых помещений осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее - органы местного самоуправления).

Органы местного самоуправления формируют списки граждан.

В соответствии с п. 3.7. размер субсидии (единовременной денежной выплаты) инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, определяется исходя из расчета 18 квадратных метров общей площади жилья на гражданина, средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Пермскому краю, утверждаемой приказом Министерства регионального развития Российской Федерации, на момент принятия распоряжения Правительства Пермского края о предоставлении субсидий (единовременных денежных выплат) на приобретение (строительство) жилых помещений

Согласно пунктам 4.1 - 4.2. Порядка меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются гражданам в форме субсидий на приобретение (строительство) жилых помещений путем выдачи жилищного сертификата или ЕДВ на приобретение (строительство) жилого помещения.

Организация работы по выдаче жилищных сертификатов осуществляется органами местного самоуправления, в которых граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно Порядку средства, предусмотренные на реализацию мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, распределяются пропорционально на граждан, указанных в пунктах 1.2.1 и 1.2.2.

ФИО1 войны 1-й группы и ФИО1 боевых действий 1 -й группы субсидии (единовременные денежные выплаты) предоставляются вне очереди.

Затем предоставление субсидий (единовременных денежных выплат) гражданам осуществляется в хронологической последовательности, в которой каждый из них был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством.

Поскольку установлено, что Завьялов С.Н. с 17.11.2000 г. состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по льготной категории «ФИО1 и семьи, имеющие детей-ФИО1», его учетный номер - первый, в соответствии с вышеуказанными нормами у Завьялова С.Н. возникло право на получение денежных средств на приобретение (строительство) жилья.

Доводы возражения Министерства соцразвития Пермского края о том, что ФИО9 должно быть предоставлено вне очереди жилое помещение по договору социального найма по тому основанию, что жилое помещение в котором он проживает, является непригодным, суд считает необоснованными. Завьялов С.Н. является ФИО1 2 группы, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении с 2000г и в соответствии с действующим законодательством имеет право на меры социальной поддержки в форме субсидий на приобретение (строительство) жилых помещений путем выдачи жилищного сертификата или ЕДВ на приобретение (строительство) жилого помещения.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости обязать администрацию Уинского муниципального района за счет средств бюджета Пермского края, выделенных на эти цели, предоставить ФИО10 денежные средства ( субсидию в виде жилищного сертификата или ЕДВ) на приобретение (строительство) жилья.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Уинского муниципального района Пермского края предоставить Завьялову Сергею Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за счет средств бюджета Пермского края, выделенных на эти цели, денежные средства на приобретение (строительство) жилья.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Уинский районный суд Пермского края.

Судья: