РЕШЕНИЕ
11 марта 2011г. с. Уинское
Судья Уинского районного суда Пермского края Братчикова Н.А.
при секретаре Кислицыной Л.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Уинском дело по жалобе Максимова Николая Геннадьевича об отмене постановления государственного инспектора Уинского муниципального района Пермского края по использованию и охране земель по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ и прекращении производства по делу,
УСТ АН О В И Л:
31.01.2011г. постановлением главного государственного инспектора Уинского муниципального района Пермского края по использованию и охране земель Максимов Н.Г. подвергнут штрафу в размере № руб. в соответствии со ст.7.1 КоАП РФ за использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Заявитель просит отменить указанное постановление, производство по делу прекратить, мотивируя следующим: он проживает по адресу : <адрес>. Квартира была приобретена им в собственность ДД.ММ.ГГГГ, он проживал по указанному адресу на момент вынесения решения о передаче земли в собственность, но ему не было выдано соответствующее свидетельство. Он пользовался участком, оплачивал налоги, считал, что пользовался участком как своим собственным. Не оформил правоустанавливающий документ, так как не знал об этой обязанности, юридического образования он не имеет, сделки с земельным участком не совершал. В настоящее время у него имеется выписка из похозяйственной книги о наличии у него права на земельный участок.
Максимов Н.Г. настаивал на жалобе и пояснил, что он проживает в квартире по адресу : <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ с этого же времени пользуется земельным участком. Квартира была предоставлена ему Уинским ХДСУ. ДД.ММ.ГГГГ квартира была им приватизирована, ему выдано свидетельство на право собственности на квартиру, с этого времени он считал себя собственником квартиры и земельного участка. Свидетельство на право собственности на земельный участок ему не выдавали, никакие документы на участок он не оформлял, но он ежегодно оплачивает земельный налог, поэтому считал, что оформление каких-либо документов дополнительно и не требуется.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Максимова Н.Г. подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с малозначительностью деяния в соответствии со ст. 2.9., п. 3.ч 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Установлено, что Максимов Н.Г. использует для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок по адресу : <адрес>, на момент проверки какие -либо правоустанавливающие документы на данный земельный участок Максимов Н.Г. не представил. Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом проверки соблюдения земельного законодательства, выпиской из Единого государственного реестра, кадастровым паспортом участка, обзорным планом участка, выпиской из похозяйственной книги, объяснениями Максимова Н.Г. При этом за указанный земельный участок Максимов Н.Г. уплачивает земельный налог, что подтверждается справкой налоговой инспекции.
В соответствии с ч.1 ст.26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные гл.3 и 4 настоящего кодекса, удостоверяются документами в соответствии с ФЗ № 122 -ФЗ от 21.07.1997г « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с п.14 данного Закона проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав. Заявитель использовал земельный участок без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов. Поэтому государственный инспектор Уинского муниципального района Пермского края по использованию и охране земель пришел к правильному выводу о наличии в действиях Максимова Н.Г. административного правонарушения, вина его установлена и действия правильно квалифицированы по ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
Однако, учитывая характер совершенного Максимовым Н.Г. правонарушения, обстоятельства его совершения, то, что существенной угрозы государству, личности и обществу данное правонарушение не составило, каких-либо негативных последствий данное правонарушение не повлекло, заявитель несмотря на отсутствие правоустанавливающих документов оплачивает земельный налог, считаю возможным освободить Максимова Н.Г. от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного им правонарушения, отменить постановление государственного инспектора Уинского муниципального района Пермского края по использованию и охране земель и прекратить производство по делу.
Руководствуясь ст.ст. 2.9, 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление главного государственного инспектора Уинского муниципального района Пермского края по использованию и охране земель от 31.01.2011г. отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Максимова Николая Геннадьевича - прекратить.
Максимову Н.Г. объявить устное замечание.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 (десяти) дней с подачей жалобы через Уинский районный суд.
Судья: