П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е 26 апреля 2011г. с. Уинское Судья Уинского районного суда Пермского края Братчикова Н.А. при секретаре Кислицыной Л.П. рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Уинское дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении муниципального образовательного учреждения «Нжнесыповская основная общеобразовательная школа», У С Т А Н О В И Л : ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов при проведении планового мероприятия по контролю в отношении муниципального общеобразовательного учреждения «Нижнесыповская основная общеобразовательная школа», осуществляющего образовательную деятельность, расположенного по адресу: <адрес> было установлено, что юридическое лицо МОУ «Нижнесыповская основная общеобразовательная школа» при осуществлении образовательной деятельности допустило следующие нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно, допустило проведение занятий по информатике в помещении по адресу: <адрес> с нарушением требований санитарного законодательства: Не обеспечило в кабинете информатики левостороннее естественное освещение, что является нарушением п. 2.6.1 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» (далее - СанПиН 2.4.2.1178-02), где указывается: « В учебных помещениях следует проектировать боковое левостороннее освещение...». Не обеспечило в кабинете информатики условия для проветривания (находясь на оконном проёме, классная доска закрывает нижнюю половину окна, что препятствует проветриванию помещения), что является нарушением п. 4.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (далее - СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03), где указывается: «В помещениях, оборудованных ПЭВМ, проводится ежедневная влажная уборка и систематическое проветривание после каждого часа работы на ПЭВМ». Не обеспечило оборудование в кабинете информатики оконного проёма регулируемым устройством типа занавеси (используется не регулируемое устройство), что является нарушением п. 3.2 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, где указывается: «...Оконные проёмы должны быть оборудованы регулируемыми устройстйами типа: жалюзи, занавесей, внешних козырьков и др.». Не обеспечило в кабинете информатики площадь на одно рабочее место для работы на ПЭВМ в соответствии с требованиями (при имеющихся компьютерах вместо 15,8 м2 необходима площадь 25,5м2), что является нарушением п. 3.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, где указывается: «Площадь на одно рабочее место пользователей ПЭВМ с ВДТ на базе электроннолучевой трубки (ЭЛТ) должна составлять не менее 6м2, в помещениях культурно-развлекательных учреждений и с ВДТ на базе плоских дискретных экранов (жидкокристаллические, плазменные) - 4,5м ». Допустило в кабинете информатики размещение рабочих столов таким образом, что видеодисплейные терминалы ориентированы боковой стороной к световым проёмам, при этом естественный свет падает преимущественно справа, что является нарушением п. 6.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, где указывается: « Рабочие столы следует размещать таким образом, чтобы видеодисплейные терминалы были ориентированы боковой стороной к световым проёмам, чтобы естественный свет падал преимущественно слева». Не обеспечило расстановку компьютеров в соответствии с требованиями (расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов № 1 и № 2 составляет 0,57м, между боковыми поверхностями видеомониторов № 2 и № 3 - 0,64 м, между мониторами № 3 и № 4 - 0,56м, № 4 и № 5 - 0,77м), что является нарушением п. 9.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, где указывается: «При размещении рабочих мест с ПЭВМ расстояние между рабочими столами с видеомониторами (в направлении тыла поверхности одного видеомонитора и экрана другого видеомонитора), должно быть не менее 2,0м, а расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов - не менее 1,2м». Не обеспечило в кабинете информатики наличие подставок для ног (установлены столы для детей, имеющих рост от 161 до 175 см, фактически занимаются и учащиеся начальных классов), что является нарушением п. 11.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, где указывается: «При наличии высокого стола и стула, несоответствующего росту обучающихся, следует использовать регулируемую по высоте подставку для ног». Не обеспечило внутреннюю отделку в кабинете информатики в соответствии с требованиями: стены на всю высоту оклеены бумажными обоями, не допускающими их уборку влажным способом, что является нарушением п. 2.4.8. СанПиН 2.4.2.1178-02, где указывается: «Стены учебных помещений должны быть гладкими, допускающими их уборку влажным способом». Не обеспечило наличие лаборантской при кабинете информатики, что является нарушением п. 2.3.14 СанПиН 2.4.2.1178-02, где указывается: «При каждом кабинете или группе из 2-3 кабинетов организуется лаборантская (наличие лаборантской обязательно в кабинетах химии, физики, биологии, информатики). Не обеспечило уровень искусственного освещения в кабинете информатики в Всё вышеизложенное также является нарушением ч.1 ст. 28 ФЗ - 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года. Представитель МОУ « Нижнесыповская основная общеобразовательная школа» директор Азьмуков И.Н. вину признал полностью и пояснила, что 30.03. 2011г в школе была проведена плановая проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения, в результате которой были выявлены 150 нарушений санитарных правил и норм, указанные в акте проверки и протоколе об административном правонарушении. Указанные нарушения действительно имеют место. Ранее кабинет информатики находился на 2 этаже, все требования законодательства были соблюдены. После предписания службы госпожнадзора о том, что кабинет информатики не может быть расположен на 2 этаже, он переместил кабинет информатики в свой кабинет, соблюдение санитарных норм стало невозможным. Имеющиеся нарушения будут устранены к новому учебному году, будет осуществлена перепланировка кабинетов. Представитель Южного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Шайхетдинова Ф.Н. пояснила, что в результате проведенной проверки в МОУ « Нижнесыповская основная общеобразовательная школа» были выявлены нарушения, отраженные в акте проверки, в том числе нарушения санитарных норм и правил в кабинете информатики. В результате указанных нарушений отсутствуют благоприятные условия для зрительной работы, сохранения правильной рабочей позы, поддержания оптимальных параметров микроклимата, что создает угрозу жизни и здоровью детей и сотрудников школы. Считает, что наказание должно быть назначено в виде приостановления деятельности кабинета. Вина МОУ «Нижнесыповская основная общеобразовательная школа» в несоблюдении санитарных правил и норм в кабинете информатики подтверждается протоколом об административном нарушении ( л.д.6-9), актом по результатам мероприятий по контролю (л.д.12-36), объяснениями представителя МОУ « Нижнесыповская основная общеобразовательная школа», представителя Роспотребнадзора. В судебном заседании установлено нарушение МОУ « Верхнесыповская основная общеобразовательная школа» ч.1 ст.28 ФЗ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населению», согласно которой в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. В частности, не выполняются требования: Санитарно - эпидемиологических правил СанПиН 2.4.2.1178-02, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 ноября 2002 г. N 44: п. 2.6.1. - В учебных помещениях следует проектировать боковое левостороннее освещение.... п. 2.4.8. Стены учебных помещений должны быть гладкими, допускающими их уборку влажным способом. п. 2.3.14 При каждом кабинете или группе из 2-3 кабинетов организуется лаборантская (наличие лаборантской обязательно в кабинетах химии, физики, биологии, информатики СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 06 апреля 2003 г. п.4.4.- «В помещениях, оборудованных ПЭВМ, проводится ежедневная влажная уборка и систематическое проветривание после каждого часа работы на ПЭВМ». СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 мая 2003г п.3.2- «...Оконные проёмы должны быть оборудованы регулируемыми устройствами типа: жалюзи, занавесей, внешних козырьков и др.». п. 3.4. - «Площадь на одно рабочее место пользователей ПЭВМ с ВДТ на базе электроннолучевой трубки (ЭЛТ) должна составлять не менее 6м2, в помещениях культурно-развлекательных учреждений и с ВДТ на базе плоских дискретных экранов (жидкокристаллические, плазменные) - 4,5м2 » п.6.1. « Рабочие столы следует размещать таким образом, чтобы видеодисплейные терминалы были ориентированы боковой стороной к световым проёмам, чтобы естественный свет падал преимущественно слева». п.9.1. «При размещении рабочих мест с ПЭВМ расстояние между рабочими столами с видеомониторами (в направлении тыла поверхности одного видеомонитора и экрана другого видеомонитора), должно быть не менее 2,0м, а расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов - не менее 1,2м». п.11.4 «При наличии высокого стола и стула, несоответствующего росту обучающихся, следует использовать регулируемую по высоте подставку для ног». В действиях МОУ « Верхнесыповская основная общеобразовательная школа» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов. Смягчающих и отягчающих обстоятельств не имеется. При назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, все обстоятельства по делу и считает, что наказание должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности кабинета информатики МОУ «Нижнесыповская основная общеобразовательная школа» на срок 50 суток, так как допущенные нарушения санитарных норм и правил создают угрозу жизни и здоровью учащихся и работников учреждения, со слов представителя правонарушителя установлено, что нарушения будут устранены к началу следующего учебного года. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л : Муниципальное образовательное учреждение « Нижнесыповская основная общеобразовательная школа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности кабинета информатики МОУ «Нижнесыповская основанная общеобразовательная школа» находящегося по адресу: <адрес> - на срок 50 суток. Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Уинский районный суд
соответствии с требованиями: уровень искусственного освещения на рабочих местах
составил 172лк, 256лк вместо 300 лк, что является нарушением СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03
«Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещённому освещению
жилых и общественных зданий» (протокол лабораторных испытаний № 779 от 14.03.2011г.)