П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е
17 марта 2011г. с. Уинское
Судья Уинского районного суда Пермского края Братчикова Н.А.
при секретаре Кислицыной Л.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Уинское дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении муниципального образовательного учреждения «Нижнесыповская общеобразовательная школа»,
У С Т А Н О В И Л :
08 февраля 2010г при проведении планового мероприятия по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности на объекте надзора в здании МОУ «Нижнесыповская общеобразовательная школа», расположенного по адресу : <адрес>, были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, а именно :
-Инструктаж с работниками проведен лицом (директором) не прошедшим обучение по программе пожарно-технического минимума ППБ 01-03 п.З. приказ МЧС 645 от 12.12.2007г.
В корпусе № размеры эвакуационных выходов : из кабинета директора (метод.кабинет), из корпуса № на улицу (на фасад), из корпуса № в спортзал, в корпусе № из коридора в спортзал, из спортзала на улицу не соответствует требованиям СНиП 21-01-97 п. 6.16, ППБ 01-03 п.51, п.3
-Эвакуационное освещение не работает ППБ 01-03 п.51,п.61
-Эксплуатации электропроводки с нарушением нормативных документов по электроэнергетике соединение электрических проводов способом скрутки в комнате тех. персонала ППБ 01 -03 п.57, ППБ 01 -03 п.З осн. ПУЭ 2.1.21
-Не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства" электроустановок (далее - ПУЭ), для кладового помещения в спортзале, которые надлежит обозначать на дверях помещений ППБ 01-03 п.ЗЗ, ППБ 01-03 п.З осн.НПБ 105-03 таб.1
-Пожарный щит для защиты территории не укомплектован согласно прил.З ППБ 01-03
- Люк выхода на чердак не соответствует требованиям СНиП 21-01-97 п.8.4, предел огнестойкости менее чем EI 30, ППБ 01-03 п.З
- Закрепленные стальные стремянки для выхода в чердачное помещение начинаются с середины стены здания ППБ 01-03 п.З осн. СНиП 21-01-97 п.8.4
В помещении столовой для приготовления пищи: Не определена категория взрывопожарной и
пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (далее - ПУЭ), для кладового помещения в столовой для приготовления пищи, которые надлежит обозначать на дверях помещений ППБ 01-03 п.ЗЗ, ППБ 01-03 п.З осн.НПБ 105-03 таб.1.
- Эксплуатация электропроводки с нарушением нормативных документов по
электроэнергетике соединение электрических проводов способом скрутки в столовой для
приготовления пищи ППБ 01-03 п.57, ППБ 01-03 п.З осн. ПУЭ 2.1.21
В помещении столовой для приема пищи не определена категория взрывопожарной и пожарной
опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (далее - ПУЭ), для помещения в столовой для приема пищи, которые надлежит обозначать на дверях помещений ППБ 01-03 п.ЗЗ, ППБ 01-03 п.З осн.НПБ 105-03 таб.1
-Эксплуатация электропроводки с нарушением нормативных документов по электроэнергетике соединение электрических проводов способом скрутки ППБ 01-03 п.57, ППБ 01-03 п.З осн. ПУЭ 2.1.21
- Не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (далее - ПУЭ), для помещения склада в столовой для приема пищи, которые надлежит обозначать на дверях помещений ППБ 01-03 п.ЗЗ, ППБ 01-03 п.З осн.НПБ 105-03 таб.1
- Эксплуатация электрооборудования с нарушением нормативных документов по электроэнергетике, отсутствует крышка элекрощита, автоматический выключатель не закреплен ППБ 01-03 п.57
В здании детского сада внутренние двери эвакуационных выходов из помещения детского сада (внутренние двери главных эвакуационных выходов) открывается не по ходу эвакуации ППБ 01-03 п.52
- Дверь эвакуационного выхода из помещения спортзала открывается не по ходу эвакуации ППБ 01-03 п.52
- Предел огнестойкости двери в помещение щитовой не соответствует СНиП 2.08.02-89 п. 1.82
- Эксплуатация электропроводки с нарушением нормативных документов по электроэнергетике соединение электрических проводов способом скрутки на верандах ППБ 01-03 п.57, ППБ 01-03 п.З осн. ПУЭ 2.1.21
- Размер эвакуационных выходов из веранд на улицу не соответствует требованиям СНиП 21-01-97 п.6.16, ППБ 01-03 п.51, п.З
- Дверь эвакуационного выхода из помещения раздевалки в группу открывается не по ходу
эвакуации ППБ 01-03 п.52, ППБ 01-03 п.51, п.3
Представитель МОУ «Нижнесповская общеобразовательная школа» директор Азьмуков И.Н. вину признал полностью и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в здании МОУ «Нижнесыповская общеобразовтельная школа», была проведена плановая проверка противопожарного состояния. В ходе проверки были выявлены нарушения, указанные в акте и протоколе об административном правонарушении, с которыми он согласен. Также было выдано предписание об устранении указанных нарушений, которое было принято к исполнению. Часть нарушений устранена, в частности, устранены нарушения, касающиеся электропроводки, так как необходимые для этого материалы были закуплены ранее. Также в ближайшее время за счет собственных средств школы будут устранены остальные нарушения, кроме реконструкции эвакуационных выходов. Ранее данные нарушения не устранялись, так как не было предписания пожнадзора, и о части нарушений он не знал. Для реконструкции части эвакуационных выходов потребуются дополнительные денежные средства, с целью получения которых он обратился в администрацию района только после получения предписания пожнадзора, так как ранее руководством администрации района ему было устно разъяснено, что денежные средства на соблюдение ППБ будут выделяться только при наличии соответствующего предписания.
Главный государственный инспектор по пожарному надзору Уинского района Сивковский А.В. пояснил, что при проведении соблюдения правил пожарной безопасности в здании МОУ «Нижнесыповская общеобразовательная школа», расположенном по адресу : <адрес> чем был составлен акт, было выдано предписание об устранении нарушений. Правонарушитель с момента внесения предписания начал устранять нарушения ППБ. Считает, что приостановление деятельности в данном случае не требуется, просит назначить наказание в виде штрафа.
Вина МОУ «Нижнесыповская общеобразовательная школа» в несоблюдении Правил пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном нарушении ( л.д.19-21 ), актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности (л.д.6-7), объяснениями представителя МОУ «Нижнесыповская общеобразовательная школа», государственного инспектора по пожарному надзору Уинского района.
В судебном заседании установлено нарушение МОУ «Нижнесыповская общеобразовательная школа» требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003г. В частности, пунктов :
3. Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке (в том числе СНиП 21-01-97 ( пожарная безопасность зданий и сооружений), НПБ 160-97, НПБ 105-03, приказом МЧС 645 от 12.12.2007г).
33. Для всех производственных и складских помещений должна быть определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (далее - ПУЭ), которые надлежит обозначать на дверях помещений.
Около оборудования, имеющего повышенную пожарную опасность, следует вывешивать стандартные знаки безопасности.
51. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно быть обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности).
52. Двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания, за исключением дверей, открывание которых не нормируется требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.
57. Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.
В действиях МОУ «Нижнесыповская общеобразовательная школа» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ: нарушение правил пожарной безопасности, установленных стандартами нормами и правилами.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств не имеется.
При назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, все обстоятельства по делу и считает, что наказание должно быть назначено в виде штрафа в сумме № рублей.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Муниципальное образовательное «Нижнесыповская общеобразовательная школа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме № рублей.
Штраф следует перечислить: УФК по Пермскому краю (отдел внутренних дел по Уинскому муниципальному району Пермского края) ИНН 5953000133, КПП 595101001, ОКАТО 57252816000, р/счет № 40101810700000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г. Пермь, БИК 045773001, КБК 18811690050050000140
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Уинский районный суд
Судья: