Дело ---
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
... ... ДД.ММ.ГГГГ
... районный суд ... в составе:
председательствующего - судьи Сафрошкина А.Н.,
с участием помощника Рязанского межрайонного природоохранного прокурора Куприна Д.И.,
при секретаре судебного заседания Лукашовой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рязанского межрайонного природоохранного прокурора о признании незаконным действия администрации муниципального образования - ... по организации водоснабжения на территории ... сельского поселения,
У С Т А Н О В И Л :
Рязанский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц о признании незаконным действия администрации муниципального образования - ... по организации водоснабжения на территории ... сельского поселения, указав в заявлении, что в ходе проверки соблюдения предприятиями и организациями на территории Рязанской области требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства при организации и установлении санитарно-защитных зон, а также зон строгой санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, проведенной природоохранной прокуратурой, установлено, что администрация муниципального образования - ... нарушает требования названного законодательства при организации водоснабжения на территории сельского поселения.
По результатам проведенной проверки установлено, что в соответствии со статьями 7,11 Устава муниципального образования - ..., в границе сельского поселения находятся населенные пункты - села ....
В рамках обеспечения на территории сельского поселения водоснабжения, администрацией муниципального образования - ... Рязанской области эксплуатируется 6 артезианских скважин, расположенных в селах ... Рязанской области. При этом, две артезианские скважины, расположенные соответственно в ..., не имеют огороженной территории зоны строгого режима первого пояса скважин.
Кроме того, осуществляя подачу питьевой воды населению, администрацией муниципального образования не разработана программа производственного контроля, а сам производственный лабораторный контроль качества поставляемой питьевой воды населению не осуществляется.
Таким образом, действия администрации муниципального образования - ... при организации в границах сельского поселения водоснабжения, нарушают права граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированные статьей 42 Конституции РФ, статьей 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статьей 11 ФЗ «Об охране окружающей среды», согласно которым каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Так как эксплуатация источников питьевого водоснабжения (артезианских скважин) без огороженной территории зоны строгого режима первого пояса артскважин, без регулярного проведения производственного контроля качества поставляемой населению питьевой воды, создает угрозу безопасности здоровья людей, увеличивает риск возникновения инфекционных заболеваний населения ... муниципального района ... и неопределенного круга лиц, персонифицировать который невозможно, Рязанский межрайонный природоохранный прокурор просит признать незаконными действия администрации муниципального образования - ... по организации на территории поселения водоснабжения с нарушениями действующего федерального законодательства, а именно по эксплуатации 2 артезианских скважин, расположенных в поселке ..., селе ... в границах ..., не имеющих огороженной территории зоны строгого режима первого пояса скважин.
Обязать администрацию муниципального образования - ... ... организовать на территории сельского поселения водоснабжение в соответствии с требованиями природного и санитарного законодательства, а именно:
- оборудовать зоны строгого режима первого пояса эксплуатируемых артезианских скважин, расположенных в ... сельского поселения, ограждением;
- регулярно (1 раз в квартал) проводить производственный контроль качества добываемой воды из эксплуатируемых 6 артезианских скважин, расположенных в селах ... в границах ... сельского поселения ... муниципального района Рязанской области.
В судебном заседании помощник Рязанского межрайонного природоохранного прокурора Куприн Д.И., изложил содержание заявления, настаивал на удовлетворении заявленных требований, при этом просил определить администрации МО-... срок для организации водоснабжения в соответствии с требованиями природоохранного и санитарного законодательства до 01 октября 2011 года.
Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ..., надлежаще извещенное о времени и месте слушания дела в суд своего представителя не направило, однако от него поступило письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя, при этом доводы, указанные в заявлении Рязанского межрайонного природоохранного прокурора поддерживают.
Администрация муниципального образования - ... муниципального района Рязанской области в суд своего представителя не направила, однако в суд поступило письменного заявление за подписью главы МО - ... из которого следует, что заявленные требования Рязанского межрайонного природоохранного прокурора признают в полном объёме и просят рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.
Суд принимает признание администрацией МО- ... муниципального района Рязанской области заявленных к ней требований в связи с тем, что это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, при этом в силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении требований.
На основании изложенного, суд считает, что требования Рязанского межрайонного природоохранного прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 39, ч. 3 ст. 173, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
признать незаконными действия администрации муниципального образования - ... муниципального района Рязанской области по организации на территории поселения водоснабжения с нарушениями действующего федерального законодательства, а именно по эксплуатации 2 артезианских скважин, расположенных в поселке ... в границах ... сельского поселения, не имеющих огороженной территории зоны строгого режима первого пояса скважин.
Обязать администрацию муниципального образования - ... муниципального района Рязанской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать на территории сельского поселения водоснабжение в соответствии с требованиями природного и санитарного законодательства, а именно:
- оборудовать зоны строгого режима первого пояса эксплуатируемых артезианских скважин, расположенных в ... в границах ... сельского поселения, ограждением;
- регулярно (1 раз в квартал) проводить производственный контроль качества добываемой воды из эксплуатируемых 6 артезианских скважин, расположенных в селах ... в границах ... сельского поселения ... муниципального района Рязанской области.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через ... районный суд в течение 10дней.
Судья ...
районного суда А.Н. Сафрошкин