<данные изъяты>

                    Дело №

Именем Российской Федерации

р.п. <адрес>.                                  ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шкуриной Е.В.,

с участием истца помощника прокурора <адрес> Сучковой Е.А.,

представителя ответчика главы администрации МО - <адрес> сельское поселение Калякиной С.И.,

представителя третьего лица Отделения государственного пожарного надзора <адрес> Зеленцова А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Нистарове Ю.В.,                       

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний <адрес> районного суда <адрес> гражданское дело по иску

прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - <адрес> сельское поселение <адрес> о присуждении исполнить обязанность в натуре (в порядке ст. 45 ГПК РФ),

у с т а н о в и л :

прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - <адрес> сельское поселение (далее по тексту - МО - <адрес> сельское поселение) о присуждении исполнить обязанность в натуре, указав в исковом заявлении, что прокуратурой <адрес> в ходе проведения проверки соблюдения законов о пожарной безопасности установлено, что на территории <адрес> сельского поселения допускаются нарушения правил пожарной безопасности, нарушающие права граждан на безопасность.

Так, в <адрес> сельском поселении <адрес> не обеспечены для целей пожаротушения переносной пожарной мотопомпой. В тех же населенных пунктах у водоемов (водоисточников) - реки, расположенной в № метрах от <адрес> и пруда, расположенного в № м. от <адрес>, а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) с четко нанесенными на них цифрами, указывающими расстояние до водоисточника. Не устроены подъезды к водоисточникам - реке, расположенной в № м. от <адрес> и пруда, расположенного в № м. от <адрес> - с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. На территориях населенных пунктов не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения отнесены к вопросам местного значения. Устав МО - <адрес> сельское поселения устанавливает, что перечисленные выше полномочия отнесены к полномочиям администрации МО - <адрес> сельское поселение.

Прокурор <адрес> просил суд обязать администрацию МО - <адрес> сельское поселение <адрес> муниципального района <адрес> выполнить противопожарные мероприятия:

- населенные пункты <адрес> обеспечить переносной пожарной мотопомпой;

- у реки, расположенной в № м от <адрес>, а также пруда, расположенного в № м от <адрес>, по направлению движения к ним установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) с четко нанесенными на них цифрами, указывающими расстояние до водоисточника, в количестве не менее одного у каждого из вышеназванных водоемов;

- к реке, расположенной в № м. от <адрес>, а также к пруду, расположенному в № м от <адрес> устроить подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года в количестве не менее одной у каждого из названных водоемов;

- на территориях населенных пунктов <адрес> установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.

Для совершения указанных действий установить ответчику срок <данные изъяты>.

В судебном заседании истец помощник прокурора <адрес> отказалась от исковых требований в части возложения на ответчика обязанности по приобретению пожарной мотопомпы в связи с добровольным совершением ответчиком указанных действий и обязывании устройства подъезда с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в количестве не менее одной у пруда, расположенного в № м. от <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в указанной части прекращено.

В остальной части помощник прокурора <адрес> Сучкова Е.А. исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении судом.

Представитель ответчика глава администрации МО - <адрес> сельское поселение Калякина С.И. исковые требования прокурора признала в полном объеме, согласна на их удовлетворение судом, однако просила суд в связи с недостаточным финансированием определить срок для исполнения решения не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица - Отделения государственного пожарного надзора <адрес> Зеленцов А.Ю. полагает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. ст. 2, 20 Конституции РФ, ст. 34 ФЗ «О пожарной безопасности», граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества, в том числе, в случае пожара.

В соответствии со ст. ст. 1, 37 ФЗ «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ, пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Согласно п.п.8,9 ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения в том числе относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Аналогичные положения содержит Устав МО - <адрес> сельское поселение <адрес> муниципального района <адрес> <данные изъяты>

Устав МО - <адрес> сельское поселение <данные изъяты> устанавливает, что перечисленные выше полномочия возложены на администрацию МО - <адрес> сельское поселение, которая является постоянно действующим исполнительно - распорядительным органом.

Пункт 90 ППБ 01-03 предусматривает, что у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.

В соответствии с п.94 ППБ 01-03 при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.

Пунктом 114 ППБ 01-03 предусмотрено, что на территории сельских населенных пунктов, блок-контейнерных зданий, дачных и садоводческих поселков должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения, а также должен быть определен порядок вызова пожарной охраны.

Как установлено судом, населенные пункты <адрес> в соответствии со ст. № Устава МО - <адрес> сельское поселение входят в границы указанного сельского поселения.

Количество домов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в <адрес> - №, в <адрес> - №, в <адрес> - № домов.

Согласно имеющегося в материалах дела объяснения начальника ОНД <адрес> Зеленцова А.Ю., противопожарное водоснабжение в <адрес> и <адрес> осуществляется посредством забора воды пожарной техникой из реки, расположенной в № м от <адрес>, и из пруда, расположенного в <адрес> в № м от жилых строений.

Согласно акту проверки отделения НД <адрес> УНД МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному в присутствии главы администрации МО - <адрес> сельское поселение Калякиной С.И., проведенной в отношении населенных пунктов на территории МО - <адрес> сельское поселение <адрес>, выявлены следующие нарушения установленных требований в области пожарной безопасности: не установлены соответствующие указатели направления движения к водоисточникам (водоемам) с четко нанесенными цифрами, указывающими расстояние о водоисточника, не устроены подъезды к водоисточникам (рекам, прудам и т.п.) с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 м х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды, отсутствует для целей пожаротушения переносная пожарная мотопомпа, не установлены на территориях сельских населенных пунктов средства звуковой сигнализации для оповещения населения на случай пожара.

Аналогичная информация содержится в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлении № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, установленные факты нарушения пожарной безопасности являются нарушениями Правил пожарной безопасности ППБ 01-03, утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 313 от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрированы в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 4838), и создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, находящихся в указанных населенных пунктах МО - <адрес> сельское поселение как из числа тех, которые постоянно проживают там, так и находящихся временно на территории вышеперечисленных населенных пунктов.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит иск прокурора <адрес> в защиту прав неопределенного круга лиц к МО - <адрес> сельское поселение о присуждении исполнить обязанность в натуре обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.2 ГК РФ право на жизнь и здоровье защищается гражданским законодательством.

В соответствии со ст.12 ГК РФ присуждение исполнения обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Учитывая доводы сторон, суд полагает разумным установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - <данные изъяты> с дня вступления решения в законную силу.

На основании п.8 ч.1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ в соответствии со ст. 103 ч.1 ГПК РФ с ответчиков в солидарном порядке подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - <адрес> сельское поселение о присуждении исполнить обязанность в натуре (в порядке ст. 45 ГПК РФ), удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования - <адрес> сельское поселение <адрес> муниципального района <адрес> выполнить противопожарные мероприятия:

у реки, расположенной в № м от <адрес>, а также у пруда, расположенного в № м от <адрес>, по направлению движения к ним установить указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) с четко нанесенными на них цифрами, указывающими расстояние до водоисточника в количестве не менее одного у каждого водоема;

к реке, расположенной в № м от <адрес>, устроить подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 м х 12 м в количестве не менее одного;

на территориях населенных пунктов <адрес> установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - <данные изъяты> с дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с муниципального образования - <адрес> сельское поселение <адрес> муниципального района <адрес> государственную пошлину в доход государства в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через данный районный суд в течение 10 дней.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>                                       Е.В. Шкурина