... Дело №г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ... ... ... районный суд ... в составе: председательствующего судьи Сафрошкина А.Н., с участием истицы Молчановой Н.П., представителя ответчика - ГУ-Отдел Пенсионного Фонда РФ по ... Панфиловой О.В. по постоянной доверенности, при секретаре судебного заседания Шлыковой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания ... районного суда гражданское дело по иску Молчановой Н.П. к ГУ-Отделу Пенсионного Фонда РФ по ... о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности и включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, определённых периодов, у с т а н о в и л: истица Молчанова Н.П.обратилась в суд с иском к ГУ-Отделу Пенсионного фонда РФ по ... о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ..., включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, следующих периодов: -с ... по ...- декретный отпуск... -с ... по ...- время нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет... -с ... по ...- время нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет ... -с ... по ...- курсы усовершенствования, -с ...по ...- курсы усовершенствования. В обоснование своих исковых требований Молчанова Н.П. указывает в заявлении, что ... она обратилась в ГУ-Отдел Пенсионного фонда по ... с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи в достижением 25-летнего стажа. Решением № от ... ГУ-Отдел Пенсионного фонда отказал Молчановой Н.П.в досрочном назначении пенсии по старости. Истица Молчанова Н.П. считает вышеназванное решение незаконным и необоснованным по следующим основаниям: вся её трудовая деятельность проходила в сельской местности. В связи с этим в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для досрочного назначения трудовой пенсии по старости ей требуется наличие 25-летнего стажа осуществления лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения. При определении наличия у истицы права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Отдел Пенсионного фонда не включил в периоды осуществления ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца (1:1,25): - с ... по ... - декретный отпуск; - с ... по ... - время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Кроме того, ответчик не включил в периоды осуществления истицей лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения следующие периоды: -с ... по ... - время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; - с ... по ... - курсы усовершенствования; - с ... по ... - курсы усовершенствования. Истица считает, что отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до полутора и до трех лет должны быть засчитаны в специальный стаж в льготном порядке (1:1,25) на основании абз.1 и 4 п.7 Разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ... № « О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет». Согласно абз.1 указанного документа «Время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как общий, так и в непрерывный стаж работы по специальности, в том числе: … при назначении государственных пенсий…, в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот». Таким образом, это положение является основанием для включения данных периодов в специальный стаж для досрочной пенсии. Согласно абз.4 пункта 5 указанных Разъяснений « Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска». Это положение обосновывает порядок зачтения отпусков по беременности и родам, по уходу за ребенком до полутора и до трех лет в льготном исчислении (1:1,25), так как до момента ухода в эти отпуска истица работала в должности участкового врача-терапевта ... ЦРБ. Таким образом, по утверждению истицы, необходимо дополнительно засчитать в стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды: - с ... по ... - декретный отпуск (1 год как 1 год и 3 месяца); - с ... по ... ... - время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (1 год как 1 год и 3 месяца); -с ... по ... ... - время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (1 год как 1 год и 3 месяца). В соответствии со ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения истицы на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд. Таким образом период курсов усовершенствования подлежит включительно в стаж работы дающий право на досрочную пенсию по старости: - с ... по ... - курсы усовершенствования; - с ... по ... - курсы усовершенствования. Итого стаж работы на ... (момент обращения в Отдел Пенсионного фонда) составил более 25 лет, что дает по мнению истицы право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В судебном заседании истица Молчанова Н.П. поддержала свои исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. При этом она уточнила, что работала лаборантом баклаборатории и врачом в сельской местности, по утверждению ответчика её стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет 24 года 4 месяца и 21 день. Т.е. по утверждению ответчика ей для досрочного назначения пенсии по старости, т.е. до 25 лет специального стажа не хватает якобы 7 месяцев и 9 дней. Однако далее истица дополнила, что включение периода нахождения её в декретном отпуске с ... по ... в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца дает ей 27 дней специального стажа, включение периода с ... по ... времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в специальный стаж в льготном исчислении дает ей 6 месяцев 5 дней специального стажа, периода с ... по ... в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет дает ей 11 месяцев 29 дней спецстажа, периодов её нахождения на курсах усовершенствования с ... по ... и с ... по ... дает ей 1 месяц 22 дня спецстажа. В общей сложности 27 дней, 6 месяцев, 5 дней, 11 месяцев 29 дней и 1 месяц 22 дня составляют 20 месяцев 23 дня специального стажа, что дает ей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Представитель ответчика по постоянной доверенности Панфилова О.В. возражала против удовлетворения исковых требований истцы Молчановой Н.П. и пояснила суду, что Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по ... возражает против досрочного назначения трудовой пенсии по старости Молчановой Н.П. по следующим основаниям. Решением № от ... Отделом ПФР Молчановой Н.П. в соответствии с действующим законодательством отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Отказ является законным и обоснованным. ... Молчанова Н.П. обратилась в территориальный орган ПФР с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 173-ФЗ), согласно которой трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения 55-летнего возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Норма подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ реализуется в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ... №-П с применением Постановления Правительства РФ от ... № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Постановления Совмина РСФСР от ... № от ... «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (за периоды работы до ...) и Постановления Постановление Правительства РФ от ... № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (за периоды работы после ...). В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от ... № исчисление сроков выслуги производится работникам здравоохранения и санитарно -эпидемиологических учреждений один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) за один год и 3 месяца. Согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ... № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Другие отпуска не включаются. Курсы усовершенствования также не поименованы ни в одном из нормативных актов, дающих право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно. ГУ - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по ... указывает, что по представленным Молчановой Н.П. документам в ПФР, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам здравоохранения, были включены 24 года 04 месяца 21 день (с ... по ... (1 год за 1 год и 3 месяца), с. ... по ... (1 год за 1 год и 3 месяца), с ... по .... с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... (1 год за 1 годи 3 месяца), с ... по ..., с ... по ...). Период отпуска по уходу за ребенком до трех лет с ... по ... (9 месяцев 19 дней), период отпуска за ребенком до трех лет с ... по ... (1 год 9 месяцев 07 дней), курсы усовершенствования (... ... (1 месяц) и с ... по ... (22 дня)) не был включен в специальный стаж. Ссылка истца на положение абзаца 1 и 4 пункта 7 Разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ... № «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработанной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» является ошибочной. В пункте 1 речь идет о назначении государственных пенсий федеральным государственным гражданским служащим; военнослужащим; участником Великой Отечественной войны; гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; гражданам, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф; гражданам из числа космонавтов; гражданам из числа работников летно-испытательного состава; нетрудоспособным гражданам в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона № 166-ФЗ от ... «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Данный перечень является исчерпывающим. Истица же претендует на назначение трудовой пенсии по старости, а не на государственную. Ответчик считает, что на момент обращения Молчановой Н.П. в ГУ - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по ... с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ ( в ред....), ее специальный стаж составлял 24 года 04 месяца 21 день, что является недостаточным для установления права на пенсию за выслугу лет. Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению по следующим основаниям. ... Молчанова Н.П. была зачислена на должность лаборанта баклаборатории в ... санэпидемстанцию. ... была освобождена от занимаемой должности в связи с поступлением в ... мединститут. ... после окончания мединститута была принята на должность врача-интерна по терапии в ... ЦРБ. ... истица уволилась в связи с переводом в ... ЦРБ. ... истица была принята на должность участкового врача... сельского терапевтического участка ... ЦРБ; ... переведена на должность врача...; ... переведена на должность участкового врача-... ... переведена на должность врача...; ... уволена по собственному желанию. С ... по настоящее время работает врачом-... ... ЦРБ ..., что подтверждается копией трудовой книжки. В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ от ... № право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости возникает у лиц, не менее 25 лет осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Согласно решению комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № от ... стаж истицы Молчановой Н.П., дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости медицинским работникам составляет 24 года 04 месяца 21 день, т.е. по утверждению ответчика ей не хватает 7 месяцев 9 дней. Из вышеизложенного следует, что ответчиком признается факт наличия у истицы спецстажа 24 года 4 месяца 21 день. Суд принимает данное признание и считает, что данное обстоятельство не подлежит дополнительному доказыванию. В стаж на соответствующих видах работ ответчик не включил следующие периоды: - с ... по ... - отпуск по уходу за ребенком до 3 лет; -с ... по ... ( 1 месяц ) - курсы усовершенствования; -с ... по ... (22 дня) - курсы усовершенствования. Согласно представленным суду материалам, которые подтверждаются объяснениями истицы Молчановой Н.П., с ... по ... она находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-х летнего возраста, и период с ... по ... ей не был засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости медицинским работникам. Ввиду того, что до введения в действие Закона Российской Федерации от ... № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет, а также исходя из положений п. 2 Постановления Совета Министров СССР и Секретариата ВЦСП от ... № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», из которого следовало, что с ... повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет (вместе с тем указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий стаж и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности), суд приходит к выводу о том, что на момент начала отпуска по уходу за ребенком ... истица имела право на включение его в стаж работы по специальности, поэтому отпуск, имевший место с ... по ... должен быть включен в специальный стаж, в том числе и период с ... по .... Ответчиком не оспаривается то обстоятельство, что с ... по ... и с ...по ... истица по приказу руководства находилась на курсах усовершенствования. В соответствии с пунктами ..., ....1 приказа Минздрава СССР от ... № «Об утверждении Инструкции о порядке исчисления заробтной платы работников здравоохранения и социального обеспечения» время учебы на курсах усовершенствования, специализации или повышения квалификации входит в стаж работы по специальности. В силу положений ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Так как на курсы усовершенствования истец направлялась работодателем, это было необходимо для подтверждения квалификации медицинского работника и связано с осуществлением медицинской деятельности, время нахождения на курсах усовершенствования является периодами рабочего времени, по месту работы Молчановой Н.П. выплачивался средний заработок, в течение этого времени уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, суд делает вывод о наличии правовых оснований для включения периодов нахождения истицы на курсах усовершенствования в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Что же касается требований истицы Молчановой Н.П. зачесть ей период нахождения в декретном отпуске с ... по ... отпуска по уходу за ребенком с ... по ... в льготном исчислении (1:1,25), то эти требования истицы также подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Как следует из материалов дела, в периоды нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком с ... по ... истица занимала должность участкового врача-терапевта сельского терапевтического участка ... ЦРБ. Периоды работы в данной должности включены ответчиком в оспариваемом решении в стаж лечебной деятельности истца в льготном исчислении как работы в сельской местности (01 год за 01 год 03 месяца), за исключением периодов нахождения в отпусках по беременности и родам, а также отпусках по уходу за ребенком до трех лет, включенных ответчиком в стаж в календарном исчислении. В периоды нахождения в отпусках по беременности и родам истица была временно нетрудоспособна, получала пособие по государственному социальному страхованию, что является гарантией продолжения трудовых отношений. Основанием для назначения пособия по беременности и родам является листок нетрудоспособности, выданный в порядке, определенном п.37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС № от .... В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ... №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего времени заняты на этой работе, включаются периоды получения пособий по социальному государственному страхованию в периоды временной нетрудоспособности. Таким образом, пенсионное законодательство признает спорный период подлежащим включению в стаж, как период временной нетрудоспособности. Отпуска по беременности и родам обоснованно исчислены судом в льготном порядке, как и работа, которую выполняла истица во время их предоставления. Отпуск по уходу за ребенком в возрасте до трех лет предоставлен истцу в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от ... № «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей», разъяснением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ... № «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижении им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им полутора лет», постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от ... № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», а также разъяснением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ... № «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижении им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижении им возраста трех лет», которые приравнивают периоды отпуска по уходу за ребенком к периодам работы, во время которой предоставлены указанные отпуска. Принимая во внимание, что работа, во время которой предоставлены данные отпуска, включена ответчиком в стаж лечебной деятельности истца в льготном исчислении как работа в сельской местности (01 год за 01 год 03 месяца), то спорные периоды подлежат включению в стаж лечебной деятельности истца в том же порядке, то есть также в льготном исчислении. Признанный ответчиком объем спецстажа в 24 года 4 месяца 21 день в совокупности с 20 месяцами 23 днями дает истице право на досрочное назначение трудовой пенсии. Р у к о в о д с т в у я с ь ст.ст.196-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: исковые требования Молчановой Н.П. к Государственному Учреждению-Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации по ... ... о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить. Признать за Молчановой Н.П. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с .... Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, следующие периоды: -нахождение истицы в декретном отпуске с ... по ... в льготном исчислении (1:1,25), что составляет дополнительно 27 дней; -нахождение истицы в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет с ... по ... в льготном исчислении (1:1,25), что составляет дополнительно 6 месяцев 5 дней; -нахождение истицы в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет с ... по ... в льготном исчислении (1:1,25), что составляет дополнительно11 месяцев 29 дней; -нахождение на курсах усовершенствования с ... по ... и с ... по ..., что составляет дополнительно 1 месяц 22 дня. Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через ... районный суд в 10-дневный срок. ... ... ... ... ... Судья ... районного суда: А.Н. Сафрошкин