о признании незаконным решения инспекции ФНС России по Березовскому району ХМАО-Югры



РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

г. Югорск                                                                                            17 ноября 2010 года

Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Хабибулина А.С., с участием:

заявителя В.Е.В. ,

представителя заявителя Федирко Р.А.,

при секретаре Казак Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению В.Е.В. о признании незаконным решения инспекции ФНС России по Березовскому району ХМАО-Югры от 23.07.2010 года № 08-19/2/07059,

УСТАНОВИЛ:

В.Е.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения инспекции ФНС России по Березовскому району ХМАО-Югры от 23.07.2010 года № 08-19/2/07059 о невозможности отказа от предоставленного налогового вычета за 2002 год, мотивируя свои требования тем, что в 2003 году она обращалась в ИФНС Березовского района ХМАО о предоставлении налогового вычета в соответствии со ст. 220 НК РФ, открыла расчетный счет в Сбербанке и предоставила копию сберегательной книжки в налоговую инспекцию. В инспекции ей сообщили, что необходима расписка продавца квартиры в получении денег. Учитывая, что продавца квартиры в пос. Игрим не было, она сдала документы без соответствующей расписки. При отсутствии денежных переводов на открытый счет, не предоставлении с ее стороны все требуемых законом документов, предположила, что в предоставлении налогового вычета отказано. 18 марта 2010 года в МИФНС России № 4 в гор. Югорске она сдала налоговую декларацию в целях получения имущественного налогового вычета в сумме 88843 рубля. Однако из письма налоговой инспекции Березовского района узнала, что в 2003 году без ее уведомления на ее имя был открыт счет, куда был перечислен налоговый вычет в сумме 5200 рублей. Об открытии данного расчетного счета ей ничего известно не было, на открытый ею расчетный счет никаких налоговых перечислений не было. В связи с чем, ею было направлено письмо об отказе от налогового вычета, предоставленного в 2003 году. Письмом налоговой инспекции Березовского района, ее отказ от предоставленного налогового вычета не был принят. Считает, что данное решение вынесено незаконно, поскольку применение налогового вычета является налоговой льготой, налогоплательщик в силу закона имеет право отказаться от использования льготы, в том числе и в отношении прошлых налоговых периодов. Учитывая, что фактически она налоговым вычетом за 2002 год не воспользовалась, считает, что имеет право отказаться от данного налогового вычета в силу п.2 ст. 56 НК РФ в настоящее время.

В судебном заседании В.Е.В. поддержала свои доводы, изложенные в заявлении, пояснив, что при приеме документов в 2003 году ей устно была разъяснена возможность отказа в выплате налогового вычета, поскольку не была приложена к документам расписка продавца о получении денег. На ее счет в банке деньги не поступали, о перечислении налогового вычета не знала. Считает, что имеет право отказаться от предоставленного налогового вычета за 2002 год.

Представитель заявительницы Федирко Р.А. полагал заявление подлежащим удовлетворению, пояснив, что документы, поданные В.Е.В. в обоснование имущественного налогового вычета в 2003 году, не давали ИФНС возможность предоставить вычет, так как отсутствовала расписка продавца, о чем была проинформирована устно заявительница. В представленных инспекцией в суд документах расписка отсутствует. Таким образом, предоставление налогового вычета было осуществлено незаконно. В заявлении В.Е.В. имеется отметка о номере отделения Сбербанка, ее расчетном счете. Перечисление средств на иной счет необоснованно. Заявитель, не зная об открытии на ее имя счета в пос. Игрим без ее уведомления, не могла знать о переводе вычета, не могла воспользоваться данной льготой, а значит, право на льготу не использовала. Имеет право отказаться от получения данной льготы, НК РФ позволяет отказаться от предоставленного налогового вычета.

Представитель инспекции ФНС России по Березовскому району ХМАО-Югры в судебное заседание не явился, будучи извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Из представленного отзыва установлено, что 17.02.2003 года В.Е.В. обратилась в инспекцию с целью получения налогового вычета, сдала необходимые документы. По результатам камеральной проверки был произведен возврат налога в сумме 5200 рублей, перечисленный на расчетный счет, открытый отделением Сберегательного банка безналично, без выдачи сберегательной книжки, поскольку в заявлении В.Е.В. не были указаны банковские реквизиты расчетного счета, открытого ею. Отказаться от налогового имущественного вычета В.Е.В. не может, поскольку заявленный ей налоговый вычет был предоставлен заявительницей в полном объеме.

Выслушав объяснения В.Е.В. , ее представителя Федирко Р.А., изучив представленные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

По информации ИФНС по Березовскому району ХМАО-Югры от 04.06.2010 г. № 08-19/2/05478, направленной в адрес В.Е.В. , известно, что денежные средства в сумме 5200 рублей (сумма возврата налога на доходы физических лиц по декларации 3-НДФЛ за 2002 год) зачислены 13.06.2003 г. на л/счет в допофисе № 5931/011 п. Игрим, счет открыт безналично, сберегательная книжка не выдавалась.

Решением инспекции ФНС по Березовскому району ХМАО-Югры от 23.07.2010 года № 08-19/2/07059, содержащимся в письме на имя В.Е.В. , установлено, что налогоплательщик не может отказаться от предоставленного ранее имущественного налогового вычета, связанного с приобретением недвижимости, в целях получения имущественного налогового вычета по другому объекту. Отказ от уже использованного ранее права на имущественный налоговый вычет налоговым законодательством не предусмотрен.

Как следует из копий документов, предоставленных инспекцией ФНС России по Березовскому району, В.Е.В. в 2003 году лично была сдана декларация по налогу на доходы физических лиц за 2002 год, данный факт сторонами не оспаривается.

Следовательно, В.Е.В. знала о том, что ей положен налоговый вычет, подала налоговую декларацию с целью воспользоваться указанной льготой.

В своем заявлении от 17.02.2003 года В.Е.В. также просила произвести возврат налога на доходы физических лиц за 2002 год в связи с приобретением квартиры в п. Игрим в сумме 5200 рублей, на основании поданной декларации за 2002 год, исчисленную сумму просила перечислить в Березовское отделение Сбербанка РФ № 5931/011.

В судебном заседании В.Е.В. подтвердила суду, что отпечатанные реквизиты банка при подаче заявления отсутствовали, кроме того, пояснила, что каких-либо письменных замечаний со стороны налогового органа по предоставленной налоговой декларации не поступало.

На основании п.п. 2 п.1 ст. 220 НК РФ при определении размера налоговой базы в соответствии с п.3 ст. 210 НК РФ налогоплательщик имеет право на получение имущественных налоговых вычетов в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них.

Повторное предоставление налогоплательщику имущественного налогового вычета, предусмотренного настоящим подпунктом, не допускается.

Налоговые вычеты, предусмотренные НК РФ, предоставляются налогоплательщикам в виде возврата излишне уплаченного ими налога за отчетный период, на основании ст. 78 НК РФ.

В информационном письме от 22 декабря 2005 г. № 98 Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в п.11 указал, что срок на возврат (зачет) суммы излишне уплаченного налога (авансового платежа), определенный пунктом 9 статьи 78 НК РФ, начинает исчисляться со дня подачи заявления о возврате (зачете), но не ранее, чем с момента завершения камеральной налоговой проверки по соответствующему налоговому (отчетному) периоду либо с момента, когда такая проверка должна была быть завершена по правилам статьи 88 НК РФ.

Пунктом 2 ст. 88 НК РФ установлено, что камеральная проверка проводится в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета).

Налоговый Кодекс РФ в редакции 2003 года не содержал обязанности налогового органа о сообщении налогоплательщику решения, принятого по результатам камеральной проверки.

Доводы В.Е.В. о том, что она не знала о перечисленном налоговом вычете в 2003 году, не воспользовалась им, не могут быть приняты судом, поскольку предоставление имущественного налогового вычета носит заявительный характер, предоставляется только по заявлению налогоплательщиков. Факт обращения заявительницы В.Е.В. в налоговый орган с целью получения налогового имущественного вычета подтверждает ее намерение воспользоваться правом на налоговый вычет, предусмотренный законом.

Перечисление излишне уплаченного налога налоговым органом указывает на установленный факт предоставления налогоплательщику налогового вычета. Перечисление налогового вычета на другой расчетный счет не может свидетельствовать о нарушении прав заявителя, поскольку действительно в своем заявлении В.Е.В. не указала полные реквизиты банка, где находился её расчетный счет. При должной предусмотрительности и заинтересованности, В.Е.В. имела возможность установить номер счета в банке, куда были перечислены денежные средства и воспользоваться ими.

В силу п. 2 ст. 56 НК РФ налогоплательщик вправе отказаться от использования льготы либо приостановить ее использование на один или несколько налоговых периодов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Положение пункта 2 ст. 56 НК РФ не содержит права налогоплательщика отказаться от уже использованной льготы.

Суд приходит к выводу, что В.Е.В. использовала в 2003 году свое право на налоговый вычет, предусмотренный п.п. 2 п.1 ст. 220 НК РФ, в связи с приобретением квартиры в пос. Игрим, отказ от использования предоставленной ранее льготы законом не предусмотрен.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, чторешение инспекции ФНС России по Березовскому району ХМАО-Югры от 23.07.2010 года № 08-19/2/07059 вынесено законно и обоснованно. Оснований для его отмены в судебном заседании не установлено. В связи с чем, суд находит заявление В.Е.В. не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 195,198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления В.Е.В. о признании незаконным решения инспекции ФНС России по Березовскому району ХМАО-Югры от 23.07.2010 года № 08-19/2/07059, отказать.

Решение может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Югорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 22 ноября 2010 года.

Председательствующий: п/п.

Верно

Судья Югорского районного суда                                                          А.С. Хабибулин

Секретарь суда                                                                                                А.А.Тюрина