РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Югорский районный суд Ханты – <адрес> – Югры в составе председательствующего судьи Колобаева В.Н., с участием:
истца Ш.В.А.,
представителя истца К.А.М.,
представителя ответчика Ш.С.А.,
при секретаре Х.Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш.В.А. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в городе Югорске о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Ш.В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры (далее по тексту - Пенсионный фонд) о включении в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Пенсионный фонд с просьбой о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Пенсионного фонда РФ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано. Полагал, что указанный отказ является не законным по следующим основаниям. В стаж работы ему не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря партийной организации. Запись в трудовой книжке о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера по легкой атлетике в Каргапольской ДЮСШ не была учтена ответчиком, так как должность должна была быть указана как тренер-преподаватель. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ ему была выдана уточняющая справка отделом образования <адрес>. Работа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности завуча в Каргапольской ДЮСШ не была учтена ответчиком, поскольку отсутствовала запись об учебной нагрузке в размере 1.0 ставки. Просил обязать ответчика включить спорные периоды работы в специальный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи искового заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Впоследствии Ш.В.А. от исковых требований в части включения в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказался, в связи с чем производство по делу в данной части было прекращено.
В судебном заседании Ш.В.А. уменьшенные исковые требования поддержал по тем же основаниям. Просил взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей.
Представитель истца К.А.М. полагал, что измененные исковые требования заявителя подлежат удовлетворению.
Представитель ответчика Ш.С.А. в судебном заседании измененные исковые требования не признала. Полагала, что работа в должности секретаря парторганизации не может быть включена в трудовой стаж, поскольку в трудовой книжке отсутствует номер приказа об увольнении. Период работы в должности тренера по легкой атлетике также не может быть включен в трудовой стаж, поскольку указанная должность не предусмотрена Списком профессий и должностей. Расходы на оплату услуг представителя удовлетворению не подлежат.
Выслушав пояснения истца Ш.В.А., представителя истца К.А.М., представителя ответчика Ш.С.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности секретаря парткома колхоза «Заветы Ленина», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудился в должности тренера по легкой атлетике в Каргапольской ДЮСШ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ в связи с педагогической деятельностью.
Коллегиальным решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ в назначении трудовой пенсии Ш.В.А. отказано в связи с отсутствием права выхода на пенсию.
Статья 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Аналогичные правовые нормы содержались в Законе Российской Федерации от 20 ноября 1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» и Законе ССР от 14 июля 1956г. «О государственных пенсиях».
В соответствии со ст. 80 Закона РФ от 20.11.1990г. № 2 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (в ред. от 03.11.2000г.) в качестве единственного условия, определяющего право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, предусмотрено только наличие выслуги не менее 25 лет вне зависимости от форм собственности учреждений.
Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781 (далее по тексту – Список).
Список не содержит в разделе «Наименование должностей» должности «секретарь парткома».
Между тем при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Это означает, что при исчислении льготного педагогического стажа могут применяться правила и нормы Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и иных нормативных актов, в соответствии с которыми исчислялись общий и специальный трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно пункту 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397, действовавшего в спорный период работы истца, и утратившего силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 953, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются выборная и другая ответственная работа в партийных, комсомольских органах, работа на выборных должностях в советских учреждениях, профсоюзных и других общественных организациях, служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Исходя из этого и поскольку выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах до ДД.ММ.ГГГГ включалась в педагогический стаж, суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря парткома колхоза «Заветы Ленина» подлежит включению в его льготный стаж.
Ссылка представителя ответчика на то, что в трудовой книжке отсутствует запись о номере приказа об увольнении, не может быть принято судом по следующим основаниям.
Распоряжением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991г. № 952-р определено, что в связи с Указом Президента РСФСР от 23.08.1991г. № 79 «О приостановлении деятельности Коммунистической партии Советского Союза» и Указом Президента СССР от 24.08.1991г. «Об имуществе Коммунистической партии Советского Союза» расторжение договоров с работниками, высвобождаемыми в связи с приостановлением деятельности органов и организаций КПСС и Компартии РСФСР, может производиться по пункту 1 ст. 33 КЗоТ РСФСР.
Пункт 1 ст. 33 КЗоТ РСФСР предусматривал, что трудовой договор (контракт), заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока его действия могут быть расторгнуты администрацией предприятия, учреждения, организации лишь в случаях: ликвидации предприятия, учреждения, организации, сокращения численности или штата работников.
В трудовой книжке истца под номером 5 имеется запись об увольнении по п. 1 ст. 33 КЗот РСФСР.
Пунктом 2.28 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденных постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162, предусматривалось, что при расторжении трудового договора по инициативе администрации в связи с осуществлением мероприятий по совершенствованию организации управления промышленностью и другими отраслями народного хозяйства, кроме оснований, предусмотренных действующим законодательством, делается ссылка на соответствующее решение Правительства СССР.
При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что отсутствие в трудовой книжке истца записи о номере приказа об увольнении не может являться основанием для отказа во включении указанного периода в специальный трудовой стаж, поскольку факт приостановления деятельности КПСС является общеизвестным и не требует доказывания, следовательно и прекращение работы истца в должности секретаря парткома в связи с приостановлением деятельности КПСС не требует доказывания.
Работа истца в должности тренера-преподавателя <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается ответом отдела образования администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленными выписками из приказа по <адрес>о.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, работа в должности тренера–преподавателя в учреждениях дополнительного образования детей, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).
Таким образом, работа истца в должности тренера-преподавателя <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный педагогический стаж.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований поэтому с ответчика в пользу истца должна быть взыскана госпошлина в сумме 200 рублей.
Расходы истца на оплату услуг представителя по представлению интересов в суде составляют 15000 рублей и подтверждаются квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, с учетом объема и качества предоставленных услуг, степени сложности рассматриваемого дела, принципа разумности и справедливости, указанные расходы подлежат взысканию в сумме 5000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Включить Ш.В.А. в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря парткома «Заветы Ленина», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера - преподавателя по легкой атлетике в <адрес>.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ХМАО – Югры в пользу Ш.В.А. расходы по госпошлине в сумме 200 рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Федеральный суд ХМАО – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.
Верно.
Судья В.Н. Колобаев
Секретарь суда С.Н.А.