о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Югорск                             12 апреля 2011 года                                                                                                 

       Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Криницына С.М. с участием:

истца <Истец>,

представителя ответчика Ч.Е.Н.,                                                                                         

при секретаре Ч.А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <Истец>, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Ф.П.А. к <Ответчик> о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

<Истец>, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Ф.П.А., обратилась в суд с иском к <Ответчик> о признании права пользования жилым помещением - <адрес> и обязании заключить договор социального найма жилого помещения, мотивируя тем, что в ДД.ММ.ГГГГ её семье была предоставлена данная квартира по договору коммерческого найма, в которой они проживают. В настоящее время указанная квартира является собственностью администрации г. Югорска. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с просьбой заключить договор социального найма на занимаемое жилое помещение, но получила ответ о невозможности заключения такого договора ввиду отсутствия законных оснований. Однако квартира является муниципальной собственностю, не приватизирована, поэтому исходя из законности её вселения в данное жилое помещение, регистрации, фактического проживания и оплаты коммунальных услуг, считает, что имеются основания для заключения договора социального найма жилого помещения.

В судебном заседании истец <Истец> поддержала исковые требования, но уточнила, что договор коммерческого найма с ООО "ТТГ" в лице ООО "ЮЭГ" в ДД.ММ.ГГГГ заключил ее муж. После расторжения брака в ДД.ММ.ГГГГ она перезаключила договор с этим же Обществом. В спорном жилом помещении проживает с детьми длительное время, жилье признано непригодным для проживания. Обратилась в администрацию г. Югорска в связи с тем, что хотела улучшить жилищные условия, путем заключения договора социального найма, что повлекло бы право на приватизацию, которого у них нет при договоре коммерческого найма.

Представитель ответчика Ч.Е.Н. считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку действует первый договор коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ, который был заключен супругом истицы. Договор коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ является ничтожным в силу закона, так как ООО "ЮЭГ" не мог заключать договор с истцом, в силу того, что жилое помещение уже было передано в собственность муниципального образования г. Югорск. Так как переход права собственности не влечет расторжения договора найма, стороны не обращались с заявлениями о расторжении договора коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ, то он считается продленным на тех же условиях. Жилое помещение на условиях социального найма предоставляется в порядке очередности. Истец имеет право и стоит в очереди на получение жилья по социальному найму, но её очередь не подошла.

Третье лицо <Третье лицо> в судебное заседание не явился, будучи извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что по договору коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого предоставлена ответчиком, следует, что ООО "ТТГ" в лице директора ООО "ЮЭГ", действующего по доверенности, передало нанимателю Ф.А.А. по акту жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в срочное возмездное владение и пользование в целях проживания Ф.А.А., <Истец>, <Третье лицо> и Ф.П.А.

Пунктом 1.3 договора срок найма жилого помещения устанавливался на период работы в ООО "ЮЭГ"

Справкой ОАО «РСУ» подтверждается, что <Истец> зарегистрирована в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, совместно с ней зарегистрированы сыновья - <Третье лицо>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Ф.П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ответчиком не оспаривается, что истец с детьми с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в указанной квартире.

Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ не вошедших в уставной капитал ОАО "ГП" объектов жилого фонда, социально-культурного и коммунально-бытового назначения передан с баланса ООО "ТТГ" безвозмездно в муниципальную собственность с последующей передачей в оперативное управление муниципальному учреждению «Служба заказчика» и 32-квартирный жилой дом за по <адрес>. Таким образом, спорная квартира перешла в муниципальную собственность ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается и выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального образования городской округ город Югорск от ДД.ММ.ГГГГ .

В ДД.ММ.ГГГГ брак между <Истец> и Ф.А.А. расторгнут, и ДД.ММ.ГГГГ истец от своего имени заключила с ООО "ГтЮ", в лице директора ООО "ЮЭГ", договор коммерческого найма этой же квартиры на срок до ДД.ММ.ГГГГ с правом выкупа. Однако данная сделка является ничтожной, как не соответствующая требованиям закона, поскольку предоставить жилое помещение в наем может собственник либо уполномоченное им лицо. ООО "ГтЮ", при заключении от его имени договора коммерческого найма квартиры <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, не являлось ни собственником этой квартиры, ни лицом, уполномоченным собственником на заключение такого договора.

В соответствии с п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) - обязуется передать другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

ООО "ТТГ" как наймодатель передало ДД.ММ.ГГГГ нанимателю Ф.А.А. спорную квартиру в срочное возмездное владение и пользование, то есть семья истца вселилась в жилое помещение на законных основаниях. Поскольку срок найма жилого помещения фактически не был определен, то, согласно п. 1 ст. 683 ГК РФ, договор считается заключенным на срок пять лет.

В период действия данного договора найма квартира , в составе дома <адрес>, перешла в собственность муниципального образования город Югорск.

Согласно ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

В силу абзацев 1, 2 ст. 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Не позднее, чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок. Данные положения закона закреплены в п. ДД.ММ.ГГГГ договора найма жилого помещения.

Представитель истца не отрицает, что администрация города Югорска не предлагала нанимателю Ф.А.А. заключить договор на тех же или иных условиях, не предупреждала об отказе от заключения договора ни в ДД.ММ.ГГГГ, ни в ДД.ММ.ГГГГ, когда заканчивался срок действия договора найма, следовательно, он считается продленным до ДД.ММ.ГГГГ

Из объяснений истца и вышеуказанной справки ОАО «РСУ» видно, что наниматель Ф.А.А. не проживает в спорной квартире и снялся с регистрационного учета. Истец <Истец> и её дети <Третье лицо> и Ф.П.А. указаны в договоре найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ как граждане, постоянно проживающие с нанимателем.

Согласно абзацу 2 п. 2 ст. 677 ГК РФ граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

В таком случае, бывший член семьи нанимателя Ф.А.А. - <Истец> и их дети <Третье лицо> и Ф.П.А. имеют право пользования квартирой <адрес>, поэтому иск в части признания права пользования <Истец> данным жилым посещением подлежит удовлетворению. При этом такое право должно быть признано и за несовершеннолетним Ф.П.А., поскольку иск был предъявлен и в его интересах.

Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Как предусматривалось ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилого фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение, который, в свою очередь, выдавался на основании совместного решения администрации и профсоюзной организации о выделении жилья (ст. 47 ЖК РСФСР).

Частью 1 ст. 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ и п. 1 ст. 57 Закона Ханты-Мансийского АО - Югры от 6 июля 2005 г. N 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет…

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не предоставлено доказательств того, что на момент заселения в спорную квартиру (ДД.ММ.ГГГГ) её семья состояла в списках очередности на получение жилья по договору социального найма, и, в установленном законом порядке, принималось решение о выделении ей указанной квартиры по договору социального найма. <Истец> не оспаривала и того, что ордер на квартиру им не выдавался и договор социального найма с нанимателем Ф.А.А. не заключался.

Справкой администрации г. Югорска от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что <Истец> поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма ДД.ММ.ГГГГ по основанию, что жилое помещение не соответствует санитарно-техническим требованиям. Согласно Списку граждан, вставших в очередь до ДД.ММ.ГГГГ и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма по г. Югорску на ДД.ММ.ГГГГ, порядковый номер очередности <Истец> - . Таким образом, право на заключение договора социального найма спорного жилого помещения у истца и её несовершеннолетнего сына не наступило, поэтому в удовлетворении иска в части обязания заключить договор социального найма жилого помещения должно быть отказано.

Фактическое проживание, регистрация по месту жительства в спорной квартире и оплата предоставленных коммунальных услуг, не свидетельствуют о возникновении у администрации г. Югорска обязанности заключить с истцом либо её несовершеннолетним сыном договор социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 195, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          Признать за <Истец> и несовершеннолетним Ф.П.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с <Ответчик> в пользу <Истец> расходы по уплате госпошлины в сумме 200 рублей.

          Решение может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Югорский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 18 апреля 2011 года.

Верно

Судья                                                    С.М. Криницын

Секретарь суда               Е.В. Рыбалка