РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Югорск 01 декабря 2010 года Судья Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Криницын С.М., с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении И.Э.Р., представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО - Югре в г. Югорске К.И.А., при секретаре Ч.А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе И.Э.Р., <данные изъяты>, на постановление начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО - Югре в г. Югорске и Советском районе - Главного государственного санитарного врача З.В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено: привлечь к административной ответственности И.Э.Р. и назначить в соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей, УСТАНОВИЛ: Постановлением начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО - Югре в г. Югорске и Советском районе - Главного государственного врача по г. Югорску и Советскому району З.В.В. от ДД.ММ.ГГГГ И.Э.Р. была привлечена к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей. В жалобе И.Э.Р. указала, что данное постановление является незаконным, так как при его вынесении нарушены её права, принцип состязательности и равноправия сторон. ДД.ММ.ГГГГ главный специалист Территориального отдела К.И.А. сообщила ей по телефону, что она не выполнила мероприятия по оценке эффективности оздоровления детей и не вела ведомость контроля за рационом питания и предложила предоставить паспортные данные. Она объяснила К.И.А., что не могла выполнить данные требования Санитарных Норм и Правил, так как они были введены с ДД.ММ.ГГГГ, а смена началась с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ её пригласили в кабинет директора и предложили расписаться в документах, не ознакомив с текстом и не разъяснив права и обязанности. Копию протокола и уведомление о времени и месте проведения комиссии не вручили. ДД.ММ.ГГГГ ей вручили уведомление о сроке уплаты административного штрафа, который истек ДД.ММ.ГГГГ То есть при привлечении её к административной ответственности нарушены как процедура возбуждения, так и рассмотрения дела об административном правонарушении. Просила о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении. В судебном заседании заявитель И.Э.Р. поддержала требования жалобы и уточнила, что просит отменить постановление Главного государственного санитарного врача З.В.В. о наложении на нее штрафа за №. Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО - Югре по г. Югорску и Советскому району К.И.А. пояснила, что И.Э.Р. отказалась подписывать документы, а в протоколе и были указаны время и место его рассмотрения. Уведомление о рассмотрении дела ей не направлялось, и протокол рассмотрен в отсутствие И.Э.Р., которой устно сообщалось о времени и месте рассмотрения. Копия постановления И.Э.Р. также не вручалась, поскольку её в городе не было. Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении И.Э.Р., представителя должностного лица, наложившего административное наказание, исследовав материалы дела, суд находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В материалах дела об административном правонарушении в отношении И.Э.Р. отсутствуют документы, подтверждающие вручение ей копии постановления, поэтому оно считается не врученным, следовательно, срок обжалования постановления не пропущен. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Дело об административном правонарушении в отношении И.Э.Р. рассмотрено в её отсутствие. Данные, свидетельствующие о её надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения, в деле отсутствуют. Данное нарушение процессуальных требований, допущенное при рассмотрении протокола об административном правонарушении в отношении И.Э.Р., является существенным, поэтому вынесенное постановление является незаконным и должно быть отменено независимо от других довод жалобы. В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечения срока давности привлечения к административной ответственности. Двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение истек, поэтому производство по делу подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в г. Югорске и Советском районе - Главного государственного врача по г. Югорску и Советскому району З.В.В. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении И.Э.Р. отменить и производство по делу прекратить. Решение может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня вынесения. Верно Судья С.М. Криницын Секретарь суда А.А. Тюрина