ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Югорск 17 ноября 2010 года Судья Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Хабибулин А.С., с участием: представителя ООО «Промстройпроект» Хмелевского В.В., при секретаре Казак Ю.В., рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица: Общества с ограниченной ответственностью «Промстройпроект», ИНН 6672153464, ОГРН 1036604404650, юридический адрес: Свердловская область гор. Екатеринбург, <адрес>, фактический адрес: гор. Югорск, <адрес>, УСТАНОВИЛ: Государственным инспектором по пожарному надзору Ленц О.В. на основании распоряжения главного государственного инспектора г. Югорск, г. Советский и Советского района по пожарному надзору от 25.10.2010 г. № 402 проводилась внеплановая выездная проверка ООО «Промстройпроект» с целью надзора за исполнением предписания ГПН № 186/1/1-34 от 22.04.2009 года об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в лесопильном и мебельном цехах на промышленной базе по адресу: г. Югорск, <адрес>. В ходе внеплановой выездной проверки установлено, что ООО «Промстройпроект» нарушаются требования законодательства о пожарной безопасности, установленные Федеральным законом № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в РФ, утвержденными приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных приказом МЧС РФ от 12.12.2007 года № 645, СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», принятых и введенных в действие 01.01.1998 года постановлением Минстроя России от 13.02.1997г. № 18-7, НБП 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 315. Определением государственного инспектора г. Югорск, г. Советский и Советского района по пожарному надзору Ленц О.В. от 12.11.2010 года протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ООО «Промстройпроект» переданы на рассмотрение по подведомственности в Югорский районный суд. В судебном заседании представитель ООО «Промстройпроект» Хмелевский В.В. вину Общества в совершенном административном правонарушении признал, пояснив, что в настоящее время проводятся работы по устранению нарушений. Выслушав объяснения представителя ООО «Промстройпроект» Хмелевского В.В., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. В силу п. 10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что ответственность за нарушение правил пожарной безопасности может быть возложена только на лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся имуществом на законных основаниях. В деле имеется договор аренды недвижимого имущества от 10.01.2009 года, заключенный между арендодателем ООО «Спецстройкомплект» и арендатором ООО «Промстройпроект» на срок до 31.12.2010 года с правом пролонгации, в отношении объекта недвижимости - нежилое здание по <адрес> в гор. Югорске ХМАО-Югры. Согласно п.1.3. договора осуществление надлежащей противопожарной безопасности имущества осуществляет арендатор. Согласно п. 2 ст. 608 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. В силу п.2 ст. 651 ГК РФ договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Договор аренды недвижимого имущества от 10.01.2009 года в установленном законом порядке не зарегистрирован, доказательств регистрации данного договора в материалах дела не имеется. Данные обстоятельства влекут признание договора аренды ничтожным с момента его заключения и применения последствий признания сделки недействительной по инициативе суда (п.2 ст. 166 ГК РФ). Учитывая, что материалами дела не подтверждена законность владения ООО «Промстройпроект» нежилого здания, судья приходит к выводу, что привлечение к административной ответственности ООО «Промстройпроект» за нарушение правил пожарной безопасности в здании, расположенном по адресу: гор. Югорск, <адрес>, является не обоснованным. При данных обстоятельства, принимая во внимание, что ООО «Промстройпроект» не является субъектом данного административного правонарушения, дело об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Промстройпроект», ИНН 6672153464, ОГРН 1036604404650, юридический адрес: Свердловская область гор. Екатеринбург, <адрес>, фактический адрес: гор. Югорск, ул. <адрес>, на основании п. 2 ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Югорский районный суд в течение 10 дней. Судья: п/п. Верно Судья Югорского районного суда А.С. Хабибулин Секретарь суда А.А.Тюрина