ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Югорск 11 февраля 2011 года Судья Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Хабибулин А.С., с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП П.В.Е., при секретаре Казак Ю.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении: индивидуального предпринимателя П.В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, ИНН №, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в <адрес> при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен факт нарушения индивидуальным предпринимателем П.В.Е. положений Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в привлечении гражданки Республики <адрес> С.К.Г. к трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лепщицы пельменей в цехе по производству мясных полуфабрикатов, при отсутствии у неё разрешения на работу. Определением начальника ОУФМС России по <адрес> в <адрес> Т.И.А. от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ИП П.В.Е. переданы на рассмотрение в Югорский районный суд по подведомственности. В судебном заседании ИП П.В.Е. свою вину в совершенном административном правонарушении признал. Выслушав объяснения ИП П.В.Е., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОУФМС России по <адрес> в <адрес> Ж.Е.А. при проверке соблюдения миграционного законодательства была выявлена гражданка Республики <адрес> С.К.Г., которая осуществляла трудовую деятельность в цехе производства мясных полуфабрикатов, принадлежащем ИП П.В.Е., расположенном по адресу: <адрес>, и в отношении неё должностным лицом по ст. 18.10 КоАП РФ был составлен протокол об административном правонарушении №. Согласно объяснениям, данным ДД.ММ.ГГГГ С.К.Г. инспектору ОУФМС России по <адрес> в <адрес> С.О.И., С.К.Г. ДД.ММ.ГГГГ приступила к работе в цехе по производству пельменей, принадлежащему ИП П.В.Е. и еженедельно ей платили за работу по лепке пельменей <данные изъяты> рублей. С.К.Г. также указала, что разрешение на работу у неё отсутствовало. Постановлением судьи Югорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ С.К.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ. По распоряжению начальника отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> Т.И.А. от ДД.ММ.ГГГГ № инспектор Ж.Е.А. ДД.ММ.ГГГГ провела проверку индивидуального предпринимателя П.В.Е. и выявила факт привлечения им к трудовой деятельности по адресу: <адрес> иностранных граждан, не имеющих разрешения на работы: С.Г.Т., С.К.Г., З.Г.Г., М.Г.А. (все граждане <адрес>) и Д.М.А. (гражданка <адрес>). По результатам проведенной проверки, в отношении ИП П.В.Е. по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. Согласно части 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: 1) постоянно проживающих в РФ; 2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в РФ; 3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в РФ, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц; 4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в РФ технического оборудования; 5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации; 6) обучающихся в РФ в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул; 7) обучающихся в РФ в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются; 8) приглашенных в РФ в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в РФ для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях); 9) являющихся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории РФ представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в РФ в установленном законодательством порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами РФ. Согласно примечанию к статье 18.15 КоАП РФ в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. При этом, С.К.Г. не относится к категории иностранных граждан, перечисленных в части 4 статьи 13 Федерального закона, на которых не распространяется порядок обязательного получения разрешения на работу. Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснением ИП П.В.Е., актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №., протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сержанта милиции Е.А.В., материалами административного дела в отношении С.К.Г. Таким образом, действия ИП П.В.Е. по привлечению к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина С.К.Г. при отсутствии у неё разрешения на работу образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ. При данных обстоятельствах, судья находит вину ИП П.В.Е.. в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. В силу ст. 18.1 КоАП РФ прим. за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях данной главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц. Учитывая, характер правонарушения, данные о личности правонарушителя, признание вины, судья приходит к выводу о назначении ему наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 5 суток. Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя П.В.Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности организации цеха по производству мясных полуфабрикатов, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> сроком на 5 суток. Направить копию постановления в отдел судебных приставов по г. Югорску для немедленного исполнения. Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Югорский районный суд в течение 10 дней. Судья: п/п. Верно Судья Югорского районного суда А.С. Хабибулин Секретарь суда Е.В. Рыбалка