ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Югорск 01 октября 2012 года
Судья Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры Хабибулин А.С., при секретаре ФИО3, с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, гражданина <адрес>, образование <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, временно пребывающего по адресу: г. ФИО4, <адрес>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в гор. ФИО4 ХМАО-Югры по <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин <адрес> ФИО1, у которого выявлено нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации - миграционной карты, уведомления о прибытии, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, добавив, что документы утерял, но когда, не помнит. По факту утери документов в ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. ФИО4 не обращался. Имеет жену и двоих несовершеннолетних детей.
Выслушав объяснения ФИО1, исследовав собранные по делу материалы, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина.
Статья 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ» гласит, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Из информации, предоставленной ОУФМС России по ХМАО-Югре в гор. ФИО4 видно, что ФИО1 был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: г. ФИО4, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 в течении двух лет проживает на территории РФ, не имея при себе миграционной карты и уведомления о прибытии, по данному факту с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не обращался. Постоянной работы не имеет, средства к существованию зарабатывает временными работами.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ отсутствие у иностранного гражданина документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснением ФИО1, данным при составлении протокола, рапортом ФИО8, отсутствием документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации.
Таким образом, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Смягчающих административную ответственность обстоятельств материалы дела не содержит.
Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность ФИО1, являются факты совершения им правонарушений ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
Доводы ФИО1 о том, что в г. ФИО4 у него проживают жена и двое малолетних детей в ходе судебного заседания не нашли своего подтверждения. Никаких доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО1 родственных связей в Российской Федерации, судье не представлено. Паспорт гр. ФИО5, которая, как указал ФИО1, является его супругой не содержит никакой информации о регистрации брака и наличии детей. Также не предоставлены судье свидетельства о рождении детей, либо иные документы, указывающие о наличии у ФИО1 малолетних детей, проживающих в г. ФИО4 или на территории РФ.
При таких обстоятельствах, учитывая характер правонарушения, данные о личности ФИО1, неоднократное привлечение к административной ответственности, отсутствие постоянной работы, родственных связей в России, а также, принимая во внимание, что ФИО1 является иностранным гражданином, незаконно находящимся на территории России без регистрации, судья приходит к выводу наложить административное взыскание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы России.
Согласно п. 5 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта РФ до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Из сообщения и.о. начальника отделения УФМС России по ХМАО-Югре в г. ФИО4 ФИО6 следует, что ФИО1 незаконно находится в Российской Федерации, может скрыться от выдворения, так как имеется информация о желании уклониться от выезда из России, в связи с чем, просит поместить ФИО1 в специальное учреждение для содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в <адрес> до его выдворения.
При данных обстоятельствах, судья считает необходимым до выдворения ФИО1 за пределы России поместить его в специальное учреждение - Казенное учреждение ХМАО-Югры «Специальное учреждение для содержания по решению суда иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ или депортации».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
постановил
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До выдворения за пределы России поместить ФИО2 в <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>.
Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в течение 30 дней <данные изъяты>
Постановление судьи может быть обжаловано в Федеральный суд ХМАО-Югры через Югорский районный суд в течение 10 суток.
Судья А.С. Хабибулин