Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года ...
...
... суд Алтайского края, в составе:
председательствующего Изембаева Р.Н.,
при секретаре Саломатиной В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора ... Алтайского края в интересах Егорова А. М. о признании действий администрации ... сельсовета по снятию с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконными и понуждении к постановке на учет,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор ... района обратился в суд с заявлением в интересах Егорова А.М. в котором указывает, что в результате проведенной проверки исполнения требований жилищного законодательства было установлено, что ветеран Великой Отечественной войны Егоров А.М. администрацией ... сельсовета необоснованно был снят с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Егоров А.М. поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий постановлением главы администрации ... сельсовета Номер обезличен от Дата обезличенаг. Постановлением главы администрации ... сельсовета Номер обезличен от Дата обезличенаг. Егоров А.М. был снят с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на основании ст.56 Жилищного Кодекса РФ. Егоров А.М. своего жилья не имеет, проживает в доме со своей дочерью, однако право собственности за членами семьи на указанную жилую площадь не закреплено.
Ст.45 ГПК РФ закреплено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав граждан, которые обратились к нему с заявлением о защите прав, в том числе в части обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Прокурор обращается в суд, поскольку мера судебного понуждения является единственно возможным способом восстановить нарушенные права Егорова А.М.
В судебном заседании пом. прокурора Бакушин А.Д. заявленные требования поддержал. В пояснениях сослался на доводы, изложенные в заявлении.
Представители заинтересованного лица, администрации ... сельсовета ... ФИО4, ФИО5 с требованием прокурора согласились полностью. В предыдущем судебном заседании ФИО4 пояснял, что основанием для снятия Егорова А.М. с учета послужила его обеспеченность жилым помещением, пригодным для проживания.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в заявлении, суд приходит к выводу, о том, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.
О том, что Егоров А.М. был принят на учет и состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий свидетельствует: заявление Егорова А.М., адресованное администрации ... сельсовета в котором содержится просьба о включении в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», в связи с отсутствием жилья; постановление главы ... сельсовета Номер обезличен от Дата обезличенаг. «О постановке на учет по получению жилья Егорова А. М.», согласно которому Егоров А.М. на основании личного заявления включен как участник ВОВ в очередь на получение жилья.
Законность постановки на учет Егорова А.М. как лица нуждающегося в улучшении жилищных условий лицами, участвующими в деле не оспаривается, а потому не является предметом судебного рассмотрения по настоящему делу. Прокурором обжалуются действия администрации ... сельсовета только в части снятия Егорова А.М. с учета.
Постановлением администрации ... сельсовета Номер обезличен от Дата обезличенаг. «О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях» Егоров А.М., участник ВОВ состоявший в очереди на получение жилья исключен из списка очередности с Дата обезличена года ввиду выявления в представленных документах сведений, не соответствующих действительности (превышение учетной нормы площади) и послуживших основанием для принятия на учет. При этом как на основание принятого решения в постановлении имеется ссылка на выписку из решения жилищной комиссии при администрации ... сельсовета от Дата обезличенаг. Этим же постановлением постановление Номер обезличен от Дата обезличенаг. «О постановке на учет по получению жилья Егорова А. М.» признано утратившим силу.
Из решения жилищной комиссии администрации ... сельсовета ... Номер обезличен от Дата обезличенаг. следуют выводы о том, что в соответствии со ст.56 ЖК РФ снять Егорова А.М. в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, как не имеющего оснований для признания его нуждающимся в жилом помещении и обеспеченного общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы.
В силу п.6 ч.1 ст.56 ЖК РФ, на который сослалась администрация ... сельсовета в своем постановлении, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
В судебном заседании установлено, что Егоров А.М. проживает в жилом помещении, расположенном в ... района по ... с дочерью ФИО6 и зятем ФИО6
При этом согласно сведений представленных администрацией ... сельсовета, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю Егоров А.М. в собственности жилой площади не имеет, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: АК ... ... ... за Егоровым А.М. и за членами его семьи не зарегистрировано.
В силу ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. При этом, по смыслу указанного закона, бремя доказывания законности принятого решения, действия или бездействия лежит на органе государственной власти, местного самоуправления, должностном лице, государственном или муниципальном служащем, чьи решения, действия или бездействие оспариваются.
Администрацией ... сельсовета ... не представлено суду достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для снятия Егорова А.М. с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, перечисленных в постановлении Номер обезличен от Дата обезличенаг. Не указано какие именно сведения не соответствующие действительности были выявлены в представленных документах, послужившие основанием для принятия Егорова А.М. на учет. Выводы указанные в решении жилищной комиссии Номер обезличен от Дата обезличенаг. на которое ссылается в своем постановлении глава администрации ... сельсовета, как на основание снятия Егорова А.М. с учета также не нашли своего подтверждения, представленными администрацией ... сельсовета доказательствами. В решении указано о том, что Егоров А.М. обеспечен жилым помещением в соответствии с учетной нормой, однако из анализа вышеперечисленных доказательств следует, что у Егорова А.М. и членов его семьи, согласно представленной информации жилое помещение отсутствует как на основании договора социального найма, так и на основании права собственности. Один лишь факт проживания Егорова А.М. в жилом помещении не может свидетельствовать об обеспеченности последнего таковым.
Вышеуказанные обстоятельства администрацией ... сельсовета ..., при принятии оспариваемого решения, в полной мере не исследовались, что повлекло незаконное снятие Егорова А.М. с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Кроме того, в судебном заседании представители заинтересованного лица заявили о признании заявленных прокурором требований в полном объеме. Данное признание не противоречит положениям ст.39 ГПК РФ. Суд считает возможным принять указанное признание заявленных требований, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав граждан, обратившихся к нему с заявлением о защите прав в сфере обеспечения права на жилье в государственном и муниципальном жилищных фондах.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Признать незаконными действия органа местного самоуправления – администрации ... сельсовета ... Алтайского края по снятию с учета Егорова А. М., Дата обезличена года рождения, в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Обязать администрацию ... сельсовета ... Алтайского края поставить Егорова А. М., Дата обезличена года рождения на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Взыскать с администрации ... сельсовета в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через ... суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено Дата обезличена года.
Судья: Р.Н. Изембаев
Верно.
Судья: Р.Н. Изембаев
Начальник отдела: ФИО8
Решение вступило в законную силу Дата обезличена год.
Судья: Р.Н. Изембаев
Начальник отдела: ФИО8
Подлинное решение находится в деле Номер обезличен в производстве ... суда.