Дело №2-15/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 января 2011 года <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> районный суд <данные изъяты> в составе:
председательствующего судьи Изембаева Р.Н.,
при секретаре Семиной Е.В.,
с участием представителя истца администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> края Саньковой Л.В., представителя ответчиков Кусаинова Е.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> края к Рассказовой М.М., Боднева В.Д., Боженский В.П., Брагин А.И., Брагиной Т.Н, Букурбаеву Т.Б., Вагенлейтер В.А., Вагенлейтер Р.А., Влащинскому П.Ф,, Влащинскому Ю.П., Войтову П.Н., Гизбрехт И.И., Гиляк Л.Д., Гиляк П.А., Дьякову В.А., Горлову И.А., Досман А.Н., Досман А.Т., Евсеенко Р.П., Еременко В.И., Еременко Н.М., Коваленко Е.Н., Жозыбаеву Ж.Д., Исаевой Р.Б., Искусимовой А.И., Коротковой А.А., Кретинину Д.А., Куйебаевой Н.Ж., Кутовому С.М., Матий Д.Е., Минковой Е.И., Мисановой Б.А., Мисановой З.И., Мурашко В.Н., Муртазиной Г.Н., Прыткову М.М., Рахимову С., Роткиной С.Н., Самойленко В.М., Слоневской Г.Ю., Сабит Б.Н., Алёшину Д.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные участки,
УСТАНОВИЛ:
В <данные изъяты> районный суд с исковым заявлением к Рассказовой М.М., Боднева В.Д., Боженский В.П., Брагин А.И., Брагиной Т.Н, Букурбаеву Т.Б., Вагенлейтер В.А., Вагенлейтер Р.А., Влащинскому П.Ф,, Влащинскому Ю.П., Войтову П.Н., Гизбрехт И.И., Гиляк Л.Д., Гиляк П.А., Дьякову В.А., Горлову И.А., Досман А.Н., Досман А.Т., Евсеенко Р.П., Еременко В.И., Еременко Н.М., Коваленко Е.Н., Жозыбаеву Ж.Д., Исаевой Р.Б., Искусимовой А.И., Коротковой А.А., Кретинину Д.А., Куйебаевой Н.Ж., Кутовому С.М., Матий Д.Е., Минковой Е.И., Мисановой Б.А., Мисановой З.И., Мурашко В.Н., Муртазиной Г.Н., Прыткову М.М., Рахимову С., Роткиной С.Н., Самойленко В.М., Слоневской Г.Ю., Сабит Б.Н., Алёшину Д.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные участки обратилась Администрация <данные изъяты> района.
В обоснование заявленных требований указала, что ответчики являются собственниками земельных долей в размере 266 баллогектаров в праве собственности на земельный участок, расположенный на землях муниципального образования <данные изъяты> сельсовет <данные изъяты> района <данные изъяты> края. Земельные доли предоставлены ответчикам в собственность на основании постановления Администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> края №135 от 17.06.2002г. «Об утверждении списков пайщиков ТОО «<данные изъяты>»». С момента получения земельных долей и до настоящего времени ответчики способами, указанными в ст.12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» принадлежащими им земельными долями не распорядились, для сельскохозяйственного производства, принадлежащие им земельные участки, не используют. Администрацией <данные изъяты> района было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях ответчиков в газете «<данные изъяты>» от 20 ноября 2007г. №345. Со дня опубликования сообщения никто из ответчиков не заявил о своем желании воспользоваться принадлежащими им правами на земельные доли и земельными долями не распорядился. Постановлением администрации <данные изъяты> района №103 от 24 марта 2010г. «О выделении земельных участков в счет невостребованных земельных долей, расположенных в границах муниципального образования <данные изъяты> сельсовет <данные изъяты> района <данные изъяты> края» образованы земельные участки из невостребованных земельных долей с кадастровыми номерами: №, №, №
Истец просит признать за муниципальным образованием <данные изъяты> район <данные изъяты> края право собственности на земельные участки:
1.) с кадастровым номером № площадью 2000011±12374 кв.м., кадастровой стоимостью № руб.. Участок находится примерно в 8,7 км по направлению на юго-запад от ориентира <адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>;
2.) с кадастровым номером № площадью 4328532±18204 кв.м., кадастровой стоимостью № руб.. Участок находится примерно в 12,8 км по направлению на юго-запад от ориентира <адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>;
3.) с кадастровым номером № площадью 4136682±17796 кв.м., кадастровой стоимостью № руб.. Участок находится примерно в 12,5 км по направлению на юго-запад от ориентира <адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>,
и прекратить право собственности Рассказовой М.М., Боднева В.Д., Боженский В.П., Брагин А.И., Брагиной Т.Н, Букурбаеву Т.Б., Вагенлейтер В.А., Вагенлейтер Р.А., Влащинскому П.Ф,, Влащинскому Ю.П., Войтову П.Н., Гизбрехт И.И., Гиляк Л.Д., Гиляк П.А., Дьякову В.А., Горлову И.А., Досман А.Н., Досман А.Т., Евсеенко Р.П., Еременко В.И., Еременко Н.М., Коваленко Е.Н., Жозыбаева Ж.Д., Исаевой Р.Б., Искусимовой А.И., Коротковой А.А., Кретинину Д.А., Куйебаевой Н.Ж., Кутовому С.М., Матий Д.Е., Минковой Е.И., Мисановой Б.А., Мисановой З.И., Мурашко В.Н., Муртазиной Г.Н., Прыткову М.М., Рахимова С. Роткиной С.Н., Самойленко В.М., Слоневской Г.Ю., Сабит Б.Н., Алёшина Д.В. на земельные доли с оценкой 266 баллогектара у каждого, предоставленные на основании постановления Администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> края № 135 от 17.06.2002 г. «Об утверждении списков пайщиков ТОО «<данные изъяты>»», в границах муниципального образования <данные изъяты> сельсовет <данные изъяты> района <данные изъяты> края.
В судебном заседании представитель истца Санькова Л.В. заявленные исковые требования поддержала полностью. В пояснениях сослалась на доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что образованные земельные участки относятся к землям худшего качества.
Ответчики, представитель третьего лица <данные изъяты> отдела Управления федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии <данные изъяты> в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены по последнему известному месту жительства.
Представитель ответчиков, место жительство которых неизвестно, назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат Кусаинов Е.Ш. возражений относительно исковых требований администрации <данные изъяты> района не представил.
На основании ст.ст.119, 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы, дела, суд приходит к выводу о обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения по следующим основаниям.
Постановлением администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> края №135 от 17 июня 2002г. «Об утверждении списков пайщиков ТОО <данные изъяты>»», утвержден поименный список пайщиков по земельным долям ТОО «<данные изъяты>» соответствующий списку ответчиков.
Согласно свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ, муниципальное образование Муниципальный район <данные изъяты> район <данные изъяты> края с 10.01.2005г. включен в государственный реестр муниципальных образований, регистрационный номер №.
В газете «<данные изъяты>» №345(26143) ДД.ММ.ГГГГ., администрация <данные изъяты> района уведомила поименно собственников невостребованных земельных долей ТОО «<данные изъяты>», расположенных в границах муниципального образования <данные изъяты> сельсовет <данные изъяты> района <данные изъяты> края о намерении выделить в счет указанных долей земельный участок для последующей передачи его в муниципальную собственность.
Согласно Акту №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по <данные изъяты> краю проведена проверка земель сельскохозяйственного назначения в границах МО <данные изъяты> сельсовет площадью 60570000 кв.м. Проверкой установлено, что земельные участки не используются в течение 3 лет по причине не востребованности общей площадью 5165 га.
В соответствии с п.п.1, 2, 3 ст. 6 Федерального закона от 24 июля 2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.
Принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного срочного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации.
Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или не использования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет. Случаи ненадлежащего использования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 6 данного закона заявление о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае его ненадлежащего использования или не использования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет направляется в суд органом государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.
Таким образом, из названных положений ст. 6 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ можно сделать вывод о том, что ст. 6 названного Федерального закона предусматривает принудительное изъятие и прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, которые реально выделены.
В данном случае ответчикам земельные участки в счет их земельных долей не выделялись.
Кроме того, п.2 ст. 6 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101 - ФЗ в данном случае неприменим, так как он предусматривает принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного срочного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения.
В данном случае ответчики являются собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности.
Положения абзаца 3 п.5 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ предоставляет право общему собранию участников долевой собственности принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Судом учитывается, что, публикуя в газете «<данные изъяты>» сообщение о предъявлении своих прав на неиспользованные земельные доли, администрация <данные изъяты> района указала всех собственников земельных долей.
Признание права собственности на земельный участок за муниципальным образованием влечет прекращение права собственности ответчиков на земельные доли (ст.235 ГК РФ).
Площадь земельной доли каждого из ответчиков составляет 22,8 га сельскохозяйственных земель, в том числе пашня - 15,5 га, сенокос - 1,6 га, пастбище - 5,7 га с оценкой в 266 баллогектар.
Согласно п.5 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002г. №101-ФЗ земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
В силу ст. 3 Закона <данные изъяты> края «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» от 14 марта 2003г. №8-ЗС опубликование сообщений о наличии предлагаемых для передачи в аренду или
собственность гражданам и юридическим лицам находящихся в собственности <данные изъяты> края земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, сообщений о продаже доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, а также о выделе земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и уведомлений о предстоящем собрании участников долевой собственности, сообщений о невостребованных земельных долях с указанием их собственников производится в газете «<данные изъяты>».
Согласно материалам дела администрация <данные изъяты> района <данные изъяты> края в газете «<данные изъяты>» опубликовала сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, места расположения.
Ответчики вплоть до вынесения судом решения по делу не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.
Постановлением администрации <данные изъяты> района №№ ДД.ММ.ГГГГ. из невостребованных земельных долей, принадлежащих ответчикам, образовано три обособленных земельных участка.
Не использование указанных земельных участков ответчиками подтверждается актом проверки соблюдения земельного законодательства №№ от ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств, свидетельствующих, как о том, что образованный земельный участок используется, так и о том, что он не относится к землям худшего качества, суду представлено не было.
Также в материалах дела отсутствуют данные о том, что участники долевой собственности воспользовались своим правом и определили иное местоположение земельного участка, выделяемого в счет невостребованных земельных долей.
Учитывая изложенное, а также то, что положения п. 5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцом выполнены, имеются основания для удовлетворения иска, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
Признавая за муниципальным образованием <данные изъяты> район <данные изъяты> края право собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, суд, на основании положений ст.235 ГК РФ, прекращает право собственности ответчиков на земельные доли.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> края удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием <данные изъяты> район <данные изъяты> края право собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения:
1.) с кадастровым номером № площадью 2000011±12374 кв.м., кадастровой стоимостью № руб.. Участок находится примерно в 8,7 км по направлению на юго-запад от ориентира <адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>;
2.) с кадастровым номером № площадью 4328532±18204 кв.м., кадастровой стоимостью № руб.. Участок находится примерно в 12,8 км по направлению на юго-запад от ориентира <адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>;
3.) с кадастровым номером № площадью 4136682±17796 кв.м., кадастровой стоимостью № руб.. Участок находится примерно в 12,5 км по направлению на юго-запад от ориентира <адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>.
Прекратить право собственности Рассказовой М.М., Боднева В.Д., Боженский В.П., Брагин А.И., Брагиной Т.Н, Букурбаеву Т.Б., Вагенлейтер В.А., Вагенлейтер Р.А., Влащинскому П.Ф,, Влащинскому Ю.П., Войтову П.Н., Гизбрехт И.И., Гиляк Л.Д., Гиляк П.А., Дьякову В.А., Горлову И.А., Досман А.Н., Досман А.Т., Евсеенко Р.П., Еременко В.И., Еременко Н.М., Коваленко Е.Н., Жозыбаева Ж.Д., Исаевой Р.Б., Искусимовой А.И., Коротковой А.А., Кретинину Д.А., Куйебаевой Н.Ж., Кутовому С.М., Матий Д.Е., Минковой Е.И., Мисановой Б.А., Мисановой З.И., Мурашко В.Н., Муртазиной Г.Н., Прыткову М.М., Рахимова С., Роткиной С.Н., Самойленко В.М., Слоневской Г.Ю., Сабит Б.Н., Алёшина Д.В. на земельные доли с оценкой 266 баллогектара у каждого, предоставленные на основании постановления Администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков пайщиков ТОО «<данные изъяты>»», в границах муниципального образования <данные изъяты> сельсовет <данные изъяты> района <данные изъяты> края.
Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> краевой суд через <данные изъяты> районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Изембаев Р.Н.