Дело № 2-384-2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<данные изъяты> 06 декабря 2010 года
<данные изъяты> районный суд <данные изъяты> в составе председательствующего судьи Хориной В.М., при секретаре Лединой С.В., с участием истца Леонова И.А., представителя истца Костицына В.Б., представителя ответчика Троцко Г.В., рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леонова И.А. к муниципальному учреждению здравоохранения «<данные изъяты> центральная районная больница» о понуждении к внесению исправлений в записи в трудовой книжке,
УСТАНОВИЛ:
Леонов И.А. в заявлении указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ начал работать в качестве врача-анестезиолога, в связи с окончанием одногодичной интернатуры в соответствии с приказом №-П от ДД.ММ.ГГГГ назначен врачом-анестезиологом-реаниматологом. В соответствии с приказом министра здравоохранения СССР «О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению» отделение (группа) анестезиологии и реанимации организуется в составе лечебно-профилактического учреждения. То есть анестезиологическая и реаниматологическая служба становится полноправным структурным подразделением больницы.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781
«О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеется Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, где п.2 значатся врачи-анестезиологи-реаниматологи, в том числе заведующие.
В соответствии с п.27 Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 «О трудовых книжках» в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь.
Леонов И.А. обратился к ответчику с просьбой внести исправления в трудовую книжку, указав врач-анестезиолог-реаниматолог в составе группы анестезиологии и реанимации за период с ДД.ММ.ГГГГ год. В данной просьбе ответчиком было отказано.
Леонов И.А. обратился в Управление Пенсионного фонда для назначения пенсии, однако ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении пенсии и разъяснено, что отказано в назначении пенсии в связи с тем, что его стаж менее 25 лет.
Леонов И.А. просит обязать муниципальное учреждение здравоохранения «<данные изъяты> центральная районная больницаДД.ММ.ГГГГ год.
В судебных заседаниях Леонов И.А. исковые требования поддержал и пояснил, что считает, что ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время работает в группе анестезиологии-реаниматологии, которая состоит из врача-анестезиолога-реаниматолога и медицинской сестры-анестезиста. Считает, что в его трудовой книжке должно быть записано, что он работает врачом-анестезиологом-реаниматологом в группе анестезиологии и реаниматологии в соответствии с приказом Миздрава СССР от 11.06.1986 года №841 «О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению», больница же такую запись не сделала. Леонов И.А. просит исправить обе записи о принятии на работу. Леонов И.А. считает, что ДД.ММ.ГГГГ года стаж должен исчисляться ему, как 1 год за 1 год 6 месяцев, а ему стаж исчислялся год за год. Решение УПФ РФ не обжаловал. Он врач-анестезиолог, его не перевели в группу, в больнице нет группы анестезиолога, но он работал в группе, в которую входил врач и медицинская сестра.
Представитель истца Костицын В.Б. пояснил аналогично истцу.
Представитель МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» Троцко Г.В. в судебных заседаниях иск не признала и пояснила, что они не могут внести такие исправления в трудовую книжку, поскольку не было приказа о создании группы, такая группа имела место, но числилась она в хирургическом отделении, ее не было в штатном расписании. Группы не было в ДД.ММ.ГГГГ году, с ДД.ММ.ГГГГ года создана группа.
Представители третьего лица ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> районе в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представители ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> районе Крылова Л.А., Сергеева И.В. исковые требования Леонова И.А. не признали.
Представитель третьего лица Сергеева И.В. в предварительном судебном заседании суду пояснила, что не согласна с исковыми требованиями. В ДД.ММ.ГГГГ году создана палата интенсивной терапии, стаж считался с ДД.ММ.ГГГГ года, как за 1 год 1год 6 месяцев. С 2002 года вступило в законную силу постановление Правительства РФ № 781, что врач реаниматолог должен входить в группу или в отделение интенсивной терапии, поэтому с ДД.ММ.ГГГГ год стаж за 1 год 1 год 6 месяцев не считался. Сергеева считает, что больница не может внести изменения в записи в трудовой книжке. Только в суде можно установить факт работы в группе в составе врача-анестезиолога-реаниматолога и медицинской сестры-анестезиста.
В письменном отзыве ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> районе <данные изъяты> края сказано, что право на трудовую пенсию по нормам статьи 27 пункта 1 подпункта 20 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью в учреждениях здравоохранения определяется с учетом Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим медицинскую деятельность в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г № 781.
Согласно данному постановлению стаж работы лицам, осуществляющим медицинскую деятельность, исчисляется календарно, предусмотрена должность «врачи - специалисты всех наименований». Данным постановлением утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
Разделом «Наименование структурных подразделений» данного Перечня предусмотрено отделение (группа, палата) анестезиологии-реанимации, а также интенсивной терапии, а разделом «наименование должностей» предусмотрена должность врач-анестезиолог-реаниматолог. Таким образом, права на зачет стажа как 1 год за 1 год и 6 месяцев у истца нет, так как он работал врачом анестезиолог-реаниматолог в хирургическом отделении. Согласно приказу №-П от ДД.ММ.ГГГГ в МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ открыта палата реанимации и интенсивной терапии. Следовательно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж как 1 год за 1 год и 6 месяцев, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению календарно.
При исчислении продолжительности страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 в соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г № 2-П могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования. Это означает, что при исчислении соответствующего стажа применяются правила и нормы Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» и иные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж до 01.01.2002. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья, и Правил исчисления выслуги для назначения пенсий за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья» и Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидеомилогических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».
Пунктом 2 Постановления № 464 от 06.09.1991г. установлено, что работникам здравоохранения один год работы в сельской местности или поселке городского типа считать за 1 год 3 месяца; врачам анестезилогам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации интенсивной терапии один год считать за 1 год 6 месяцев.
Следовательно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный стаж как 1 год за 1 год 3 месяца. Права на исчисления льготного стажа как 1 год за 1 год и 6 месяцев нет, так как работал в хирургическом отделении.
Постановлением №1066 от 22.09.1999года утвержден Перечень структурных подразделений. Разделом «наименование структурных подразделений» предусмотрены отделения хирургического профиля и отделения анестезиологии-реанимации, а также интенсивной терапии. Должность «врач анестезиолог-реаниматолог» предусмотрена только в отделении анестезиологии-реанимации, а также интенсивной терапии. Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период действия данного постановления) в качестве врача анестезиолога-реаниматолога в хирургическом отделении не может быть включен в льготный стаж как 1 год за 1 год и 6 месяцев.
Стаж на дату обращения по нормам постановления Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004 года составляет 18 лет 6 месяцев 22 дня.
Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает необходимым Леонову И.А. в иске к муниципальному учреждению здравоохранения «<данные изъяты> центральная районная больница» о понуждении к внесению исправлений в записи в трудовой книжке отказать по следующим основаниям.
Согласно трудовой книжке Леонова И.А. ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в <данные изъяты> районную больницу врачом-анестезиологом с прохождением одногодичной интернатуры по анестезиологии, запись №, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием одногодичной интернатуры назначен врачом-анестезиологом-реаниматологом, запись №, приказ №-П от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> центральная районная больница переименована в муниципальное медицинское учреждение «<данные изъяты> центральная районная больница», которое ДД.ММ.ГГГГ переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения «<данные изъяты> центральная районная больница».
Из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Леонов И.А. принят на работу в хирургическое отделение в качестве врача-интерна по специальности врач-анестезиолог, интернатура с ДД.ММ.ГГГГ. Оплата по 9 разряду.
Из приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с окончанием интернатуры врача-интерна Леонова И.А. считать приступившим к работе в качестве врача-анестезиолога по 12 разряду плюс совместительство лор-врача 0,25 ставки по 11 разряду с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со штатными расписаниями больницы врач-анестезиолог, врач-анестезиолог-реаниматолог и медицинская сестра-анестезист находились в хирургическом отделении больницы в ДД.ММ.ГГГГ годах, в палате интенсивной терапии в ДД.ММ.ГГГГ годах, в хирургическо-гинекологическом отделении в ДД.ММ.ГГГГ годах, при этом в ДД.ММ.ГГГГ годах врач-анестезиолог-реаниматолог являлся заведующим службой.
Из письма главного врача МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» ФИО7 Леонову И.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» не имеет оснований исправить запись в его трудовой книжке за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением правительства РФ от 22.09.1999 года №1066, так как в штатных расписаниях за ДД.ММ.ГГГГ годы и в приказах по основной деятельности не было выделено группы анестезиологии и реанимации, врач-анестезиолог-реаниматолог входил в состав хирургического отделения.
Из приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» открыта сконцентрированная палата интенсивной терапии с круглосуточным медицинским постом с ДД.ММ.ГГГГ для оказания качественной специализированной медицинской помощи и улучшения выхаживания крайне тяжелых больных, ответственным за организацию палаты интенсивной терапии назначен врач-анестезиолог-реаниматолог Леонов И.А., на него возложена ответственность за организацию работы, подбора кадров.
Из приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с открытием палаты интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ в целях повышения качества медицинской помощи больным МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» создана группа анестезиологии-реанимации в составе врач-анестезиолог-реаниматолог и медицинская сестра- анестезист.
В соответствии с пунктом 27 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года №225, в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку.
В соответствии с пунктом 28 Правил, если организация, которая произвела неправильную или неточную запись, реорганизована, исправление производится ее правопреемником, а в случае ликвидации организации – работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа.
В соответствии с пунктом 29 Правил исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены. В случае утраты такого документа либо несоответствия его фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке.
Пунктом 30 Правил установлено, что в разделах трудовой книжки, содержащих сведения о работе или сведения о награждении, зачеркивание неточных или неправильных записей не допускается. Изменение записей производится путем признания их недействительными и внесения правильных записей.
Пунктом 10 Правил предусмотрено, что все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Согласно пункту 1.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 года №69 в разделах «Сведения о работе» и «Сведения о награждении» трудовой книжки зачеркивание ранее внесенных неточных, неправильных или иных признанных недействительными записей не допускается.
Например, при необходимости изменения конкретной записи о приеме на работу в разделе «Сведения о работе» после соответствующей последней в данном разделе записи указывается последующий порядковый номер, дата внесения записи, в графе 3 делается запись: «Запись за номером таким-то недействительна». После этого производится правильная запись: «Принят по такой-то профессии (должности)» и в графе 4 повторяется дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, запись из которого неправильно внесена в трудовую книжку, либо указывается дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, на основании которого вносится правильная запись.
Судом установлено, что записи №№2,3 в трудовой книжке Леонова И.А. о принятии на работу сделаны в соответствии с приказами №-п от ДД.ММ.ГГГГ и №-к от ДД.ММ.ГГГГ, которые соответствовали штатным расписаниям за ДД.ММ.ГГГГ годы, изменения в данные приказы не вносились, поэтому суд не усматривает оснований для внесения исправлений в данные записи. Других записей о работе в трудовой книжке Леонова И.А. нет. Остальные записи содержат сведения о переименовании учреждения.
Суд считает, что приказ Минздрава СССР от 11.06.1986 года №841 «О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению» не является основанием для внесения исправлений в записи №№2,3 в трудовой книжке Леонова И.А..
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, районный суд
РЕШИЛ:
Леонову И.А. в иске к муниципальному учреждению здравоохранения «<данные изъяты> центральная районная больница» о понуждении к внесению исправлений в записи в трудовой книжке отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в <данные изъяты> краевой суд через <данные изъяты> районный суд <данные изъяты> края.
Судья: В.М.Хорина