Дело № 2-92-2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<данные изъяты> 22 февраля 2011 года
<данные изъяты> районный суд <данные изъяты> края в составе председательствующего судьи Хориной В.М., при секретаре Лединой С.В., с участием заместителя прокурора Бакушина А.Д., истца Кусаинова К.И., представителя истца Ковалева Е.В., представителей ответчика Саньковой Л.В., Овчарова В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кусаинова К.И. к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «<данные изъяты> детская музыкальная школа» о восстановлении на работе, взыскании оплаты вынужденного прогула, денежной компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец Кусаинова К.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском ДД.ММ.ГГГГ, в заявлении указывает, что работала в должности бухгалтера в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «<данные изъяты> детская музыкальная школа» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ была уволена по п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ в связи с сокращением численности (штата). Увольнение считает незаконным, так как фактически сокращения численности (штата) в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «<данные изъяты> детская музыкальная школа» не было. В настоящее время в указанной организации имеется должность бухгалтера и кассира согласно штатному расписанию. Данный факт установлен прокурором <данные изъяты> района Клименко Р.Ю., к которому она обращалась с письменным заявлением с просьбой проведения проверки по факту нарушения ее прав при увольнении. С ДД.ММ.ГГГГ она не работает. Поскольку уволена без законного основания, то ей причинен моральный вред в сумме № рублей.
Кусаинова К.И. просит восстановить ее на работе в должности бухгалтера в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «<данные изъяты> детская музыкальная школа»; взыскать с ответчика в ее пользу средний заработок за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по день восстановления на работе; взыскать с ответчика в ее пользу денежную компенсацию морального вреда в сумме № рублей.
Кроме того, Кусаинова К.И. подано заявление о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления в суд, в котором она указывает, что данный срок пропустила по уважительной причине, так как обращалась в органы прокуратуры с жалобой на неправомерные действия руководителя муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «<данные изъяты> детская музыкальная школа» и ожидала завершения проведения прокурорской проверки по ее обращению.
В судебных заседаниях истец Кусаинова К.И. свои исковые требования поддержала и пояснила, что не был издан приказ о выведении единицы бухгалтера из штата, был принят человек на ее место, другую работу ей не предлагали. По поводу пропуска срока на обращение в суд пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ у нее умер муж, ДД.ММ.ГГГГ ее сократили, она была морально подавлена, находилась на амбулаторном лечении. Когда ей стало лучше, она обратилась в суд. Она не знала порядок, думала, что ее восстановят через прокуратуру, куда она обращалась.
Представитель истца Ковалев Е.В. в судебных заседаниях исковые требования поддержал и пояснил, что не было утверждено новое штатное расписание. Срок на обращение в суд был пропущен по уважительной причине, потому что Кусаинова К.И. находилась в то время в состоянии стресса, ей было не до этого, она обратилась в прокуратуру, думала, что ей помогут. Представитель истца просит восстановить срок на обращение в суд, восстановить ответчика на работе, взыскать оплату вынужденного прогула и денежную компенсацию морального вреда.
Представитель ответчика Овчаров В.М. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что права Кусаиновой не нарушены при сокращении, было распоряжение главы района о ликвидации бухгалтерии в детской музыкальной школе. Договор заключен на обслуживание с комитетом по культуре. Вакансий не было, процедура увольнения была соблюдена.
В письменном отзыве на иск представитель ответчика Санькова Л.В. указывает, что ст.392 ТК РФ установлен срок, в течение которого работник может обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. По спорам об увольнении этот срок составляет 1 месяц со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. В деле имеется копия книги учета движения трудовых книжек в МОУ ДОД <данные изъяты> ДМШ, в которой под номером № имеется запись о выдаче Кусаиновой трудовой книжки в связи с увольнением. Дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку доказательств уважительных причин, вследствие которых истец не обратился своевременно в суд, не представлено, то срок для обращения в суд истцом пропущен. Считает, что процедура увольнения не была нарушена. Сокращение штата в МОУ ДОД <данные изъяты> ДМШ действительно имеет место. ДД.ММ.ГГГГ приказом директора № утверждено новое штатное расписание, должности бухгалтера не было предусмотрено. ДД.ММ.ГГГГ истец была уведомлена о сокращении. Вакантных должностей, которые ей можно было бы предложить, в учреждении нет. Об этом указано в уведомлении и подтверждается справкой. По истечении двух месяцев Кусаинова К.И. была уволена, ей была установлена выплата в соответствии со ст.318 ТК РФ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено новое штатное расписание и тарификационный список преподавателей, в которых должности бухгалтера и кассира отсутствуют. Отсутствуют они и в штатном расписании, утвержденном на ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, сокращение штата действительно имело место. Считает, что требования истца не подлежат удовлетворению.
В письменном ходатайстве представитель ответчика Санькова Л.В. просит Кусаиновой в иске отказать в связи с пропуском без уважительных причин срока для обращения в суд.
Заместитель прокурора <данные изъяты> района Бакушин А.Д. в заключении пояснил, что Кусаинова была предупреждена о сокращении за 2 месяца, не было других вакансий, не было утверждено новое штатное расписание, истцом нарушен срок обращения в суд, нет уважительных причин нарушения срока. Считает необходимым отказать в удовлетворении иска в связи с пропуском срока обращения в суд.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Кусаинова К.И. принята на работу МОУ ДОД «<данные изъяты> детская музыкальная школа» бухгалтером с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Кусаинова К.И. уволена ДД.ММ.ГГГГ с должности бухгалтера детской музыкальной школы в связи с сокращением численности (штата) на основании п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ. С приказом Кусаинова ознакомлена без указания даты.
Согласно Уставу муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «<данные изъяты> детская музыкальная школа» данное учреждение является юридическим лицом, директор учреждения осуществляет прием на работу и расстановку кадров, распределяет должностные обязанности, утверждает штатное расписание, ставки заработной платы и должностные оклады, надбавки и доплаты к ним.
Из распоряжения главы администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> края №187-р от 18.08.2010 года следует, что централизованная бухгалтерия комитета администрации <данные изъяты> района по культуре наделена полномочиями по бухгалтерскому обслуживанию МОУ ДОД «<данные изъяты> музыкальная школа» с правом ведения бюджетного учета по бюджетным и внебюджетным фондам учреждения, открытию и ведению банковских счетов и операций к ним; комитету администрации <данные изъяты> района по культуре необходимо заключить договор на бухгалтерское обслуживание с МОУ ДОД «<данные изъяты> музыкальная школа» с ДД.ММ.ГГГГ.
Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что директором ДМШ в связи с необходимостью проведения мероприятия по оздоровлению финансового положения, рационализации штатной структуры должностей, численности работников учреждения, в соответствии с распоряжением администрации <данные изъяты> района №-р от ДД.ММ.ГГГГ утверждено с ДД.ММ.ГГГГ штатное расписание технического персонала МОУ ДОД «<данные изъяты> ДМШ» в количестве пяти штатных единиц с месячным фондом оплаты труда; бухгалтеру Кусаинова К.И. поручено произвести расчет штатного расписания с учетом пяти штатных единиц с месячным фондом оплаты труда; в установленном порядке решено уведомить бухгалтера <данные изъяты> ДМШ, кассира <данные изъяты> ДМШ о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности (штата). К приказу прилагается штатное расписание, с приказом под роспись ознакомлены бухгалтер Кусаинова К.И., кассир ФИО13.
ДД.ММ.ГГГГ Кусаинова К.И. под роспись уведомлена о том, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ДМШ утверждено новое штатное расписание, которое вводится в действие с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ее должность будет сокращена, иных вакантных должностей, которые можно было бы ей предложить, не имеется.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден новый тарификационный список преподавателей школы, утверждено новое штатное расписание работников ДМШ в связи с сокращением бухгалтерии ДМШ с ДД.ММ.ГГГГ.
Из книги учета движения трудовых книжек МОУ ДОД «<данные изъяты> ДМШ» следует, что трудовая книжка получена Кусаинова К.И. ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиком представлены штатные расписания бухгалтерии, технических работников, тарификационный список преподавателей ДМШ на ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание технических работников, тарификационный список преподавателей ДМШ на ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание работников, тарификационный список преподавателей ДМШ на ДД.ММ.ГГГГ; штатное расписание технических работников, тарификационный список преподавателей ДМШ на ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ директора ДМШ в МОУ ДОД «<данные изъяты> ДМШ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вакантных должностей нет.
Из надзорного производства по заявлению Кусаинова К.И. о незаконном увольнении следует, что заявление подано прокурору <данные изъяты> района ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ прокурором <данные изъяты> района дан ответ Кусаинова К.И. о том, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что фактического сокращения численности и штата бухгалтерии не было, увольнение является незаконным, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ утверждено штатное расписание бухгалтерии в количестве двух штатных единиц: бухгалтера и кассира, иного штатного расписания бухгалтерии в ДД.ММ.ГГГГ утверждено не было, однако срок обращения в суд с заявлением о восстановлении на работе истек.
ДД.ММ.ГГГГ Кусаинова К.И. получена регистрационная карта в КГУ «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ Кусаинова К.И. получен паспорт.
ДД.ММ.ГГГГ между комитетом администрации <данные изъяты> района по культуре и бюджетным учреждением МОУ ДОД «<данные изъяты> ДМШ» заключен договор на бухгалтерское обслуживание, со стороны комитета по культуре ответственным за него является бухгалтер ФИО14. ДД.ММ.ГГГГ между комитетом администрации <данные изъяты> района по культуре и бюджетным учреждением МОУ ДОД «<данные изъяты> ДМШ» заключен договор на бухгалтерское обслуживание, со стороны комитета по культуре ответственным за него является бухгалтер ФИО15, которая принята на работу бухгалтером 2 категории в централизованную бухгалтерию комитета администрации <данные изъяты> района по культуре приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ прокурором <данные изъяты> района главе <данные изъяты> района ФИО16 принесено представление об устранении нарушений трудового законодательства при увольнении бухгалтера Кусаинова К.И. и кассира ФИО13.
Распоряжением главы района №-л от ДД.ММ.ГГГГ директору МОУ ДОД «<данные изъяты> ДМШ» ФИО17 за отсутствие должного контроля при оформлении кадровой документации и несоблюдение требований по ее ведению объявлен выговор.
В соответствии с представленными ответчиком приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в <данные изъяты> ДМШ дворником на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 принят на работу в <данные изъяты> ДМШ дворником по совместительству на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 принят на работу в <данные изъяты> ДМШ сторожем с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принят на работу в <данные изъяты> ДМШ сторожем с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 принята на работу в <данные изъяты> ДМШ уборщицей с ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки директора ДМШ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что профсоюзной организации в МОУ ДОД «<данные изъяты> ДМШ» нет.
Ответчиком также представлены справки о заработной плате Кусаинова К.И. за год, предшествующий увольнению, о выплате выходного пособия за три месяца.
В соответствии со свидетельством о смерти ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. В соответствии со свидетельством о заключении брака ФИО4 и Асылбекова К.И. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно трудовой книжке Кусаинова К.И. она принята на должность бухгалтера в МОУ ДОД «<данные изъяты> детская музыкальная школа» ДД.ММ.ГГГГ, уволена в связи с сокращением численности (штата) ДД.ММ.ГГГГ.
Из медицинской карты амбулаторного больного Кусаинова К.И. следует, что она обращалась в больницу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, лечилась амбулаторно, от больничного листа отказалась.
В соответствии с дипломом ЛТ № Асылбекова К.И. в ДД.ММ.ГГГГ окончила <данные изъяты> сельскохозяйственный техникум по специальности бухгалтерский учет в сельскохозяйственном производстве, ей присвоена квалификация бухгалтера.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости отказа Кусаинова К.И. в иске по следующим основаниям.
Согласно п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации.
В соответствии со ст.180 Трудового кодекса РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с ч.3 ст.81 ТК РФ. О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
В соответствии со ст.179 ТК РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.
В соответствии с ч.3 ст.81 ТК РФ увольнение в связи с сокращением численности или штата работников организации допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как на вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и на вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.
Согласно ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора по спорам об увольнении в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске срока по уважительным причинам они могут быть восстановлены судом.
Судом установлено, что Кусаинова К.И. была принята на работу в МОУ ДОД «<данные изъяты> детская музыкальная школа» бухгалтером, по образованию она бухгалтер, ДД.ММ.ГГГГ Кусаинова уволена с должности бухгалтера в связи с сокращением численности (штата) работников, о предстоящем сокращении была предупреждена письменно за два месяца, получила выходное пособие, трудовую книжку получила в день увольнения, вакантных должностей не было, должность бухгалтера в учреждении была одна, профсоюзная организация в учреждении отсутствует, следовательно, процедура увольнения не нарушена.
Сокращение должности бухгалтера подтверждается представленными ответчиком распоряжением администрации района, приказами о предстоящем сокращении, утверждении нового штатного расписания, штатными расписаниями, тарификационными списками преподавателей на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что в штатных расписаниях, тарификационных списках преподавателей на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ должность бухгалтера отсутствует. Кроме того, сокращение должности бухгалтера подтверждается также договорами на бухгалтерское обслуживание между комитетом администрации <данные изъяты> района по культуре и МОУ ДОД «<данные изъяты> детская музыкальная школа» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО15 бухгалтером в комитет по культуре. Поэтому доводы Кусаиновой, ее представителя, заместителя прокурора о том, что фактически сокращения не было, что на ее месте работает другой человек, представляются суду несостоятельными.
Отсутствие вакантных должностей в учреждении подтверждается справкой, штатными расписаниями, приказами о приеме на работу дворников, уборщиц, сторожей.
Кроме того, трудовая книжка получена Кусаиновой ДД.ММ.ГГГГ, иск подан в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть истцом значительно пропущен срок на обращение в суд. Суд не усматривает уважительных причин пропуска срока, поскольку муж истца умер до увольнения ДД.ММ.ГГГГ, в больницу Кусаинова обращалась ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, лечилась амбулаторно, от больничного листа отказалась, в прокуратуру обратилась только ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Кусаинова К.И. получена регистрационная карта в КГУ «Центр занятости населения», ДД.ММ.ГГГГ Кусаинова К.И. получен паспорт, из чего суд делает вывод о том, что истец имела возможность своевременно обратиться в суд, что уважительные причины пропуска срока на столь значительное время отсутствуют, поэтому доводы истца и ее представителя по поводу уважительности пропуска срока на обращение в суд представляются суду несостоятельными. О пропуске срока на обращение в суд заявлено представителями ответчика. Суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку не усматривает уважительных причин пропуска срока обращения в суд, так как не усматривает обстоятельств, препятствовавших Кусаиновой своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Обстоятельства, названные Кусаиновой и ее представителем, таковыми не являются.
В соответствии со ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, районный суд
РЕШИЛ:
Кусаинова К.И. в иске к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «<данные изъяты> детская музыкальная школа» о восстановлении на работе, взыскании оплаты вынужденного прогула, денежной компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в <данные изъяты> краевой суд через <данные изъяты>
Судья: В.М.Хорина