Дело № 2-197-2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.<данные изъяты> 12 мая 2011 года

<данные изъяты> районный суд <данные изъяты> края в составе председательствующего судьи Хориной В.М., при секретаре Лединой С.В., с участием помощника прокурора <данные изъяты> района <данные изъяты> края Калашникова А.Г., ответчика ИП Гилева Д.С., представителей ответчиков Кусаинова Е.Ш., Падериной Л.В., Тарасова А.А., представителя третьего лица Рудневой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям прокурора <адрес> к индивидуальному предпринимателю Сумароковой Н.В., индивидуальному предпринимателю Гилеву Д.С., обществу с ограниченной ответственностью «Виктория», главе крестьянского фермерского хозяйства Сивкову В.И., индивидуальному предпринимателю Моргуновой Т.Р., обществу с ограниченной ответственностью «Пономарев И.Н.», обществу с ограниченной ответственностью «Лаптевское», обществу с ограниченной ответственностью «Водсервис», обществу с ограниченной ответственностью «Веста», индивидуальному предпринимателю Гилевой И.В., индивидуальному предпринимателю Петрушкину С.Д., индивидуальному предпринимателю Казакову Александру Федоровичу, обществу с ограниченной ответственностью «Огонек», муниципальному унитарному предприятию «Квант», обществу с ограниченной ответственностью «Акимкин С.Н.», обществу с ограниченной ответственностью «Сумароков В.В.», индивидуальному предпринимателю Акимкину С.Н. о признании незаконным бездействия по предоставлению информации,

УСТАНОВИЛ:

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ объединены в одно производство гражданские дела №№ № за ДД.ММ.ГГГГ год по исковым заявлениям прокурора <адрес> к ИП Сумарковой Н.В., ИП Гилеву Д.С., ООО «Виктория», главе КФХ Сивкову В.И., ИП Моргуновой Т.Р., ООО «Пономарев И.Н.», ООО «Лаптевское», ООО «Водсервис», ООО «Веста», ИП Гилевой И.В., ИП Петрушкину С.Д., ИП Казакову А.Ф., ООО «Огонек», МУП «Квант», ООО «Акимкин С.Н.», ООО «Сумароков В.В.», ИП Акимкину С.Н. о признании незаконным бездействия по предоставлению информации под номером №.

<адрес> в исковых заявлениях указывает, что прокуратурой <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части организации занятости населения на территории района.

Согласно п.2 ч.3 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатель обязан ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных мест (должностей).

Согласно п.1 ст.8 указанного Закона граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

Согласно информации, предоставленной КГУ «Центр занятости населения <адрес>», работодатели ИП Сумароковой Н.В., ИП Гилеву Д.С., ООО «Виктория», глава КФХ Сивкову В.И., ИП Моргуновой Т.Р., ООО «Пономарев И.Н.», ООО «Лаптевское», ООО «Водсервис», ООО «Веста», ИП Гилевой И.В., ИП Петрушкину С.Д., ИП Казаков А.Ф., ООО «Огонек», МУП «Квант», ООО «Акимкин С.Н.», ООО «Сумароков В.В.», ИП Акимкину С.Н. нарушают установленную законом обязанность в части ежемесячного предоставления органам службы занятости населения информации о наличии вакансий. Так, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года ИП Сумароковой Н.В., с ДД.ММ.ГГГГ года ИП Гилеву Д.С., с ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Виктория», с ДД.ММ.ГГГГ года главой КФХ Сивкову В.И., с ДД.ММ.ГГГГ года ИП Моргуновой Т.Р., с ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Пономарев И.Н.», с ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Лаптевское», с ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Водсервис», с ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Веста», с ДД.ММ.ГГГГ года ИП Гилевой И.В., с ДД.ММ.ГГГГ года ИП Петрушкину С.Д., с ДД.ММ.ГГГГ года ИП Казаковым А.Ф., с ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Огонек», с ДД.ММ.ГГГГ года МУП «Квант», с ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Акимкин С.Н.», с ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Сумароков В.В.», с ДД.ММ.ГГГГ года ИП Акимкину С.Н. указанные сведения в КГУ «Центр занятости населения <адрес>» не предоставлялись.

Бездействие ответчиков нарушает права безработных трудоспособных граждан, число которых постоянно меняется, то есть в целом право на труд неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Истец просит признать незаконным бездействие в части непредоставления информации о наличии вакантных мест (должностей) в КГУ «Центр занятости населения <адрес>» ИП Сумароковой Н.В. за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года, ИП Гилеву Д.С. за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года, ООО «Виктория» за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года, главы КФХ Сивкову В.И. за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года, ИП Моргуновой Т.Р. за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года, ООО «Пономарев И.Н.» за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года, ООО «Лаптевское» за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года, ООО «Водсервис» за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года, ООО «Веста» за период времени с ДД.ММ.ГГГГ ИП Гилевой И.В. за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года, ИП Петрушкину С.Д. за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года, ИП Казакова А.Ф. за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года, ООО «Огонек» за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года, МУП «Квант» за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года, ООО «Акимкин С.Н.» за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года, ООО «Сумароков В.В.» за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года, ИП Акимкину С.Н. за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать ИП Сумароковой Н.В., ИП Гилеву Д.С., ООО «Виктория», главу КФХ Сивкову В.И., ИП Моргуновой Т.Р., ООО «Пономарев И.Н.», ООО «Лаптевское», ООО «Водсервис», ООО «Веста», ИП Гилевой И.В., ИП Петрушкину С.Д., ИП Казакова А.Ф., ООО «Огонек», МУП «Квант», ООО «Акимкин С.Н.», ООО «Сумароков В.В.», ИП Акимкину С.Н. ежемесячно предоставлять в краевое государственное учреждение «Центр занятости населения <адрес>» сведения о наличии вакантных мест (должностей).

Помощник прокурора Калашников А.Г. исковые требования поддержал в полном объеме, сослался на доводы, изложенные в исковых заявлениях.

Представитель ответчика ООО «Виктория» Падерина Л.В. исковые требования не признала, суду пояснила, что в материалах дела отсутствуют документы о том, что у них имелись вакантные должности, не было проверки, чем было нарушено право безработных, отсутствовали вакантные места. Считает, что применять какие-либо взыскания противозаконно, так как вакантные места отсутствовали.

Представитель ООО «Огонек» Тарасов А.А. исковые требования не признал, суду пояснил, что свободных рабочих мест у них не было, проверок прокуратуры у них тоже не было.

В письменном отзыве на исковое заявление Тарасов А.А. указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года вакантных должностей в ООО «Огонек» не было, следовательно, данная информация в органы службы занятости не могла предоставляться. В ООО «Огонек» ликвидации организации, сокращения численности или штата работников организации и расторжения трудовых договоров не происходило. Просит в иске прокурору <адрес> отказать.

Ответчик ИП Гилеву Д.С. иск признал. Судом приобщено к материалам дела заявление ИП Гилеву Д.С. о признании иска. Судом было разъяснено Гилеву Д.С. то, что в случае принятия судом признания иска ответчиком выносится решение об удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица краевого государственного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» Руднева О.Ю. исковые требования поддержала, суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года ответчиками подается информация о наличии вакантных мест в КГУ «Центр занятости населения <адрес>». Ответчики должны сообщать и об отсутствии вакантных мест.

Представитель ответчика ИП Гилевой И.В., место жительства которой неизвестно и у которой отсутствует представитель, адвокат Кусаинов Е.Ш. просит вынести законное решение.

В судебное заседание не явились ответчики ИП Сумаркова Н.В., ООО «Сумароков В.В.», ООО «Веста», глава КФХ Сивкову В.И., ИП Моргуновой Т.Р., ООО «Пономарев И.Н.», ООО «Лаптевское», ООО «Водсервис», ИП Петрушкину С.Д., ИП Казаков А.Ф., МУП «Квант», ООО «Акимкин С.Н.», ИП Акимкину С.Н. извещены надлежащим образом, ИП Сумароковой Н.В., представитель ООО «Сумароков В.В.» Сумароковой Н.В., представитель ООО «Веста» Петина Т.И., глава КФХ Сивкову В.И. просят рассмотреть дело в их отсутствие. Ответчик ИП Гилевой И.В. по адресу, указанному в иске, являющемуся адресом ее регистрации, не проживает, место жительства ее неизвестно, у нее отсутствует представитель, поэтому суд назначил в порядке ст.50 ГПК РФ ее представителем адвоката адвокатской конторы <адрес> Кусаинова Е.Ш.. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В предварительном судебном заседании представитель ООО «Веста» Петина Т.И., глава КФХ Сивкову В.И., ИП Сумароковой Н.В., представитель ООО «Сумароков В.В.» Сумароковой Н.В. исковые требования признали, судом приобщены к материалам дела их заявления о признании исковых требований. Судом разъяснено было в предварительном заседании данным ответчикам, представителям ответчиков то, что в случае принятия судом признания иска ответчиком выносится решение об удовлетворении исковых требований.

Представитель ООО «Лаптевское» Колесников В.А. в предварительном судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что они не знали, что нужно подавать заявления о наличии вакантных мест, он звонил в КГУ ЦЗН, они начали с ними работать, он предоставляет им информацию о наличии вакантных мест.

Представитель ООО «Водсервис» Садыгулов М.Ж. в предварительном судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что все было подано вовремя. Он звонил в КГУ ЦЗН, предоставлял сведения о наличии вакантных мест. Бланки нужно давать или сделать их бланками строгой отчетности.

Выслушав помощника прокурора Калашникова А.Г., представителей ответчиков Кусаинова Е.Ш., Падерину Л.В., Тарасова А.А., ответчика ИП Гилеву Д.С., представителя третьего лица Рудневу О.Ю., исследовав материалы дела, суд считает необходимым исковые заявления прокурора <адрес> Р.Ю. Клименко удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст.37 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Согласно ст.8 Закона РФ «О занятости населения» граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

В соответствии с п.3 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных мест (должностей).

Судом установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года ИП Сумароковой Н.В., с ДД.ММ.ГГГГ года ИП Гилеву Д.С., с ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Виктория», с ДД.ММ.ГГГГ года главой КФХ Сивкову В.И., с ДД.ММ.ГГГГ года ИП Моргуновой Т.Р., с ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Пономарев И.Н.», с ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Лаптевское», с ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Водсервис», с ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Веста», с ДД.ММ.ГГГГ года ИП Гилевой И.В., с ДД.ММ.ГГГГ года ИП Петрушкину С.Д., с ДД.ММ.ГГГГ года ИП Казаковым А.Ф., с ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Огонек», с ДД.ММ.ГГГГ года МУП «Квант», с ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Акимкин С.Н.», с ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Сумароков В.В.», с ДД.ММ.ГГГГ года ИП Акимкину С.Н. не предоставлялась информация в КГУ «Центр занятости населения <адрес>» о наличии вакантных мест, что подтверждается информацией № от ДД.ММ.ГГГГ КГУ «Центр занятости населения <адрес>». Непредоставление информации о наличии вакантных мест, то есть бездействие работодателей, влечет за собой нарушение прав безработных трудоспособных граждан.

По сообщению и.о.директора КГУ «Центр занятости населения <адрес>» ФИО20 директор ООО «Лаптевское» подал сведения в КГУ «Центр занятости населения <адрес>» за ДД.ММ.ГГГГ года, за период с ДД.ММ.ГГГГ года сведения от ООО «Лаптевское» не подавались.

То, что ответчики являются индивидуальными предпринимателями, обществами с ограниченной ответственностью, главой КФХ, муниципальным унитарным предприятием подтверждается выписками из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, из Единого государственного реестра юридических лиц.

Доводы представителей ответчиков ООО «Виктория» Падериной Л.В., ООО «Огонек» Тарасова А.А., представителя ООО «Водсервис» Садыгулова М.Ж., представителя ООО «Лаптевское» Колесникова В.А. представляются суду несостоятельными, поскольку противоречат материалам дела, направлены на иную оценку доказательств, основаны на неправильном толковании норм материального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, районный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ИП Сумароковой Н.В., ИП Гилеву Д.С., ООО «Виктория», главе КФХ Сивкову В.И., ИП Моргуновой Т.Р., ООО «Пономарев И.Н.», ООО «Лаптевское», ООО «Водсервис», ООО «Веста», ИП Гилевой И.В., ИП Петрушкину С.Д., ИП Казакову А.Ф., ООО «Огонек», МУП «Квант», ООО «Акимкин С.Н.», ООО «Сумароков В.В.», ИП Акимкину С.Н. о признании незаконным бездействия по предоставлению информации удовлетворить.

Признать незаконным бездействие в части непредоставления информации о наличии вакантных мест (должностей) в КГУ «Центр занятости населения <адрес>» ИП Сумароковой Н.В. за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года, ИП Гилеву Д.С. за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года, ООО «Виктория» за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года, главы КФХ Сивкову В.И. за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года, ИП Моргуновой Т.Р. за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года, ООО «Пономарев И.Н.» за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года, ООО «Лаптевское» за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года, ООО «Водсервис» за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года, ООО «Веста» за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года, ИП Гилевой И.В. за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года, ИП Петрушкину С.Д. за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года, ИП Казакова А.Ф. за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года, ООО «Огонек» за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года, МУП «Квант» за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года, ООО «Акимкин С.Н.» за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года, ООО «Сумароков В.В.» за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года, ИП Акимкину С.Н. за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать ИП Сумароковой Н.В., ИП Гилеву Д.С., ООО «Виктория», главу КФХ Сивкову В.И., ИП Моргуновой Т.Р., ООО «Пономарев И.Н.», ООО «Лаптевское», ООО «Водсервис», ООО «Веста», ИП Гилевой И.В., ИП Петрушкину С.Д., ИП Казакова А.Ф., ООО «Огонек», МУП «Квант», ООО «Акимкин С.Н.», ООО «Сумароков В.В.», ИП Акимкину С.Н. ежемесячно предоставлять в краевое государственное учреждение «Центр занятости населения <адрес>» сведения о наличии вакантных мест (должностей).

Взыскать в доход местного бюджета госпошлину с ИП Сумароковой Н.В. в сумме № рублей, ИП Гилеву Д.С. в сумме № рублей, ООО «Виктория» в сумме № рублей, главы КФХ Сивкову В.И. в сумме № рублей, ИП Моргуновой Т.Р. в сумме № рублей, ООО «Пономарев И.Н.» в сумме № рублей, ООО «Лаптевское» в сумме № рублей, ООО «Водсервис» в сумме № рублей, ООО «Веста» в сумме № рублей, ИП Гилевой И.В. в сумме № рублей, ИП Петрушкину С.Д. в сумме № рублей, ИП Казакова А.Ф. в сумме № рублей, ООО «Огонек» в сумме № рублей, МУП «Квант» в сумме № рублей, ООО «Акимкин С.Н.» в сумме № рублей, ООО «Сумароков В.В.» в сумме № рублей, ИП Акимкину С.Н. в сумме № рублей.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в <данные изъяты> краевой суд через <данные изъяты> районный суд <данные изъяты> края.

Судья: В.М. Хорина