Об обязании устранения нарушений федерального законодательства о санитарно-эпидемилогическом благополучии населения



Дело № 2-256-2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.<данные изъяты> 26 мая 2011 года

<данные изъяты> районный суд <данные изъяты> края в составе председательствующего судьи Хориной В.М., при секретаре Лединой С.В., с участием помощника прокурора <данные изъяты> района <данные изъяты> края Калашникова А.Г., представителя ответчика Саньковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Р.Ю.Клименко в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «<данные изъяты>» об обязании устранения нарушений федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,

УСТАНОВИЛ:

Истец в заявлении указывает, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МДОУ «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.

В соответствии с нормами ст.2 Федерального закона РФ «О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-
эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством
профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-
эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, а также
выполнения санитарно – противоэпидемических - профилактических
мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами
санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности.

Исходя из положений ст.29 вышеуказанного Федерального закона,
в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных
заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений)
должны своевременно и в полном объеме проводиться
предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными
правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Санитарно - противоэпидемические мероприятия проводятся в обязательном порядке юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Пункт 2.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 3.2.1333-03 (далее Правила), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.05.2003 №105, устанавливает, что юридические лица независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны проводить мероприятия по профилактике паразитарных болезней на территории Российской Федерации.

Детский сад «<данные изъяты>» в соответствии с Уставом является самостоятельным учреждением, обеспечивающим уход за детьми дошкольного возраста и создающее благоприятные условия для их общего развития.

В соответствии с п.3.13 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 № 91, ежегодно весной на игровых площадках проводится полная смена песка. Вновь завозимый песок должен соответствовать гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям. При обнаружении возбудителей паразитарных болезней, кишечных инфекций и других примесей, опасных для здоровья детей (химических, механических, радиологических), проводят смену песка.

По результатам проведенной прокуратурой района проверки установлено, что полная замена песка, находящегося на игровых площадках МДОУ детский сад «<данные изъяты>», была произведена ДД.ММ.ГГГГ. Находящийся на игровых площадках МДОУ детский сад «<данные изъяты>» песок не имеет санитарно-эпидемиологического заключения.

Таким образом, руководством МДОУ детский сад «<данные изъяты>» не осуществляется комплекс мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья воспитанников детского сада, вопреки требованиям ст.28 Федерального закона РФ №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Бездействие администрации дошкольного учреждения детский сад «<данные изъяты>» противоречит принципам действующего законодательства, в части обеспечения прав детей на охрану здоровья, как предусмотрено нормами ст.10 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Дошкольное образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье детей во время образовательного процесса.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Количество лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, многочисленно, эта категория лиц непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.

Прокурор просит признать бездействие МДОУ детский сад «<данные изъяты>»,
выразившееся в непроведении замены песка на игровых площадках
МДОУ, а также в непринятии мер к получению санитарно-
эпидемиологического заключения на песок, находящийся на игровых
площадках МДОУ, незаконным; обязать МДОУ детский сад «<данные изъяты>» в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ провести замену песка на игровых площадках МДОУ на песок,
соответствующий гигиеническим нормативам по паразитологическим,
микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям.

Помощник прокурора <адрес> Калашников А.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал, против принятия признания представителем ответчика иска не возражает.

Представитель ответчика Санькова Л.В. исковые требования признала, просит принять признание иска. Заявление представителя ответчика о признании иска приобщено к материалам дела.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица комитета по образованию и делам молодежи администрации <адрес>, извещен надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает необходимым принять признание иска представителем ответчика, исковые требования прокурора удовлетворить по следующим основаниям.

Судом разъяснено представителю ответчика, что в случае принятия судом признания иска ответчиком, выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ответу на запрос прокуратуры заведующей МДОУ детский сад «<данные изъяты>» Г.Ф.Синицыной от ДД.ММ.ГГГГ полная смена песка на игровых площадках МДОУ детский сад «<данные изъяты>» была проведена ДД.ММ.ГГГГ; санитарно-эпидемиологическое заключение на песок, находящийся на игровых площадках МДОУ детский сад «<данные изъяты>», отсутствует, так как «Роспотребнадзором» санитарно-эпидемиологическое заключение не проводилось.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд считает, что признание иска представителем ответчика Саньковой Л.В. не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Доверенность представителя ответчика содержит полномочие на признание иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, районный суд

РЕШИЛ:

Принять признание представителем ответчика Саньковой Л.В. исковых требований прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «<данные изъяты>» об обязании устранения нарушений федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «<данные изъяты>» об обязании устранения нарушений федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения удовлетворить.

Признать бездействие МДОУ детский сад «<данные изъяты>»,
выразившееся в непроведении замены песка на игровых площадках
МДОУ, а также в непринятии мер к получению санитарно-
эпидемиологического заключения на песок, находящийся на игровых
площадках МДОУ, незаконным.

Обязать МДОУ детский сад «<данные изъяты>» в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ
провести замену песка на игровых площадках МДОУ на песок,
соответствующий гигиеническим нормативам по паразитологическим,
микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в <данные изъяты> краевой суд через <данные изъяты> районный суд <данные изъяты> края.

Судья: В.М. Хорина