О понуждении к совершению действий.



Дело № 2-304-2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.<данные изъяты> 22 июля 2011 года

<данные изъяты> районный суд <данные изъяты> края в составе

председательствующего

судьи Изембаева Р.Н.,

при секретаре Тумашовой И.В.,

с участием пом. прокурора <данные изъяты> района <данные изъяты> края Калашникова А.Г.,

представителя ответчиков Саньковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <данные изъяты> района <данные изъяты> края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «<данные изъяты>», администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> края о понуждении к проведению капитального ремонта кровли здания детского сада, о возложении обязанности по финансированию мероприятий, направленных на капитальный ремонт кровли здания детского сада,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в <данные изъяты> районный суд к МДОУ детский сад «<данные изъяты>», администрации <адрес>. Просит обязать МДОУ детский сад «<данные изъяты>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести капитальный ремонт кровли здания детского сада «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указал, что в результате проверки технического состояния здания МДОУ детский сад «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> было установлено, что кровля указанного здания имеет повреждения водоизоляционного ковра выполненного из рубероида. При осмотре внутренних помещений вышеуказанного здания выявлены следы многочисленных протечек в помещениях второго этажа вдоль внутренней капитальной стены. На первом этаже в музыкальном зале также видны следы протечек на потолке и стенах. Аналогичные дефекты имеются на потолке и стенах младшей группы. Ряд потеков находится в непосредственной близости от скрытой электрической проводки. В подвале имеются следы обильных протечек. Для устранения указанных дефектов необходимо проведение капитального ремонта кровли. ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом в <адрес> Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения в <адрес> было выдано предписание , содержащее требование отремонтировать кровлю здания МДОУ детский сад «<данные изъяты>». Требования данного предписания не выполнены. Как на основание заявленных требований прокурор ссылается на ст.9 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст.ст. 32, 51 Закона РФ «Об образовании», Устав МДОУ детский сад «<данные изъяты>». Также прокурором указано, что МДОУ финансируется комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике администрации <адрес>, при недостаточности средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник его имущества. В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества МО «<данные изъяты> район <адрес>» здание вышеуказанного детского сада принадлежит на праве собственности указанному МО. В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ обращаясь в суд с указанным заявлением прокурор действует в рамках полномочий, предоставленных ему законом, для предупреждения причинения вреда неопределенному кругу лиц.

В судебном заседании пом. прокурора Калашников А.Г. ранее заявленные исковые требования увеличил. Просил также обязать администрацию <адрес> профинансировать мероприятия, направленные на ремонт кровли здания детского сада «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ В пояснениях сослался на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчиков МДОУ детский сад «<данные изъяты>», администрации <адрес> Санькова Л.В. с заявленными требованиями согласилась. Суду пояснила, что ей не нужно время для подготовки к вновь уточненным исковым требованиям. Кровля здания, детского сада «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> действительно требует капитального ремонта и они с этим согласны, однако ввиду отсутствия финансовой возможности для ремонта указанной кровли просит установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ. они начали частичный ремонт кровли здания детского сада.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить по следующим основаниям.

Ч.1 ст.9 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» указывает на то, что при осуществлении деятельности в области образования в образовательном учреждении не могут ущемляться права ребенка.

В соответствии со ст.ст. 32, 51 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Образовательное учреждение несет ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

В силу п.1.7 Устава МДОУ детский сад «<данные изъяты>» одной из основных задач указанного учреждения является охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей. Деятельность учреждения строится на принципах приоритета общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека. Учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье детей и работников МДОУ. В МДОУ ребенку гарантируется охрана жизни и здоровья.

Из представленного суду акта проверки, проведенной прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ следует, что кровля здания МДОУ детский сад «<данные изъяты>», расположенного в <адрес> <адрес> имеет повреждения водоизоляционного ковра выполненного из рубероида. При осмотре внутренних помещений вышеуказанного здания выявлены следы многочисленных протечек в помещениях второго этажа вдоль внутренней капитальной стены. На первом этаже в музыкальном зале также видны следы протечек на потолке и стенах. Аналогичные дефекты имеются на потолке и стенах младшей группы. Ряд потеков находится в непосредственной близости от скрытой электрической проводки. В подвале имеются следы обильных протечек. Для устранения указанных дефектов необходимо проведение капитального ремонта кровли.

Требование отремонтировать кровлю здания МДОУ детский сад «<данные изъяты>», расположенного в <адрес> <адрес> содержится и в Предписании , выданным ДД.ММ.ГГГГ Главным государственным санитарным врачом по <адрес>

Собственником здания, расположенного по адресу: <адрес> как следует из выписки из реестра муниципального имущества МО <адрес>, является администрация <адрес>.

Исходя из положений п.2 ст.12 Закона РФ «Об образовании» и п.1.8 Устава вышеназванного дошкольного образовательного учреждения указанное учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, расчетный счет, имеет печать установленного образца.

Учредителем вышеназванной школы является администрация <адрес>. Источниками финансирования ДОУ являются средства, получаемые от Учредителя, внебюджетные средства (п.6.3 Устава).

В силу положений п.2 ст.120 ГК РФ бюджетное учреждение, к числу которых относятся вышеназванное дошкольное образовательное учреждение, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами и имуществом.

Положениями п.2 ст.120 ГК РФ также предусмотрено, что при недостаточности собственных средств учреждения субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

Как следует из справки, представленной комитетом по образованию и делам молодежи администрации <адрес> самостоятельные денежные средства на проведение капитального ремонта кровли здания по адресу: <адрес> <адрес> у МДОУ детский сад «<данные изъяты>» отсутствуют. Представителем ответчиков суду не представлено возражений относительно требований о возложении обязанности по финансированию ремонта кровли здания детского сада на администрацию <адрес>.

Суд, с учетом мнения сторон и ввиду отсутствия спора в указанной части, полагает возможным в силу ст.206 ГПК РФ установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено до ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, районный суд,

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «<данные изъяты>», администрации <адрес> о понуждении к проведению капитального ремонта кровли здания детского сада, о возложении обязанности по финансированию мероприятий, направленных на капитальный ремонт кровли здания детского сада, удовлетворить.

Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «<данные изъяты>» произвести ремонт кровли здания детского сада «<данные изъяты>», расположенного по адресу; <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Обязать администрацию <адрес> профинансировать мероприятия, направленные на ремонт кровли здания детского сада «<данные изъяты>», расположенного по адресу; <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в <данные изъяты> краевой суд через <данные изъяты> районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Р.Н. Изембаев