Дело №2-310/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2011 года с. <данные изъяты>

<данные изъяты> района

<данные изъяты> районный суд <данные изъяты> края в составе:

председательствующего судьи Изембаева Р.Н.,

при секретаре Тумашовой И.В.,

с участием истца Лесовец Н.А., представителя истцов Костицына В.Б., представителя ответчика администрации <адрес> Саньковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Головенских А.М., Гришечко С.В., Рощупкина В.Г., Пирогова Е.А., Лесовец Н.А., Фарафонова Т.П., Бабченко Л.П. к <адрес>, ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес>, об устранении препятствий в распоряжении земельным участком, признании незаконным решения и понуждении к осуществлению государственного кадастрового учета земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

В <данные изъяты> районный суд с исковым заявлением к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> и администрации <адрес> обратились Головенских А.М., Гришечко С.В., Рощупкина В.Г., Пирогова Е.А., Лесовец Н.А., Фарафонова Т.П., Бабченко Л.П. о понуждении администрации <адрес> к устранению препятствий в распоряжении земельным участком общей площадью 175 га. сельхозугодий, в 2,5 км. на запад от ориентира <адрес> и признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по <адрес> межрайонный отдел № и понуждении Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по <адрес> межрайонный отдел № к осуществлению государственного кадастрового учета вышеуказанного земельного участка.

В обоснование заявленных требований указали, что они являются собственниками земельных участков по 266 баллогектаров у каждого. ДД.ММ.ГГГГ ими подано извещение о выделении земельных долей на землю общей площадью 300 гектаров сельхозугодий в поле № (орошаемый участок №) бывшего СПК колхоз «<данные изъяты>». Данное извещение ДД.ММ.ГГГГ опубликовано в газете «<данные изъяты>». Возражений от дольщиков СПК колхоз «<данные изъяты>» не поступило. ДД.ММ.ГГГГ ими подано уточнение к ранее опубликованному извещению о выделении земельных долей на землю общей площадью 175 га сельхозугодий в 2,5 км. на запад от ориентира <адрес>. Данное извещение опубликовано в газете «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ Возражения от дольщиков СПК колхоз «<данные изъяты>» не поступило. ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен межевой план на выделенный земельный участок, после чего они обратились в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением №, вынесенным указанным учреждением им было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости в соответствии с п.2 ч.2 ст.27 Закона «О государственном кадастре недвижимости». В последствии им стало известно, что земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет администрацией <адрес>. В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В судебном заседании представитель истцов Костицын В.Б. заявленные исковые требования поддержал полностью. В пояснениях сослался на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Истец Лесовец Н.А. заявленные требования также поддержала, от пояснений отказалась.

Истцы Головенских А.М., Гришечко С.В., Рощупкина В.Г., Пирогова Е.А., Фарафонова Т.П., Бабченко Л.П. в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации <адрес> Санькова Л.В. с иском не согласилась. Суду пояснила, что право собственности администрации <адрес> на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 2000008+/-12370 кв.м., местоположение – примерно в 2,6 км. По направлению на запад от ориентира <адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> установлено решением <данные изъяты> районного суда, а потому требования истцов не обоснованны.

Представитель ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Представил суду отзыв в котором с иском не согласился, так как по сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участки, сведения о которых представлены в межевом плане № от ДД.ММ.ГГГГ. уже поставлены на кадастровый учет с присвоением им номеров №. Решение об отказе вынесено на основании п.2 ч.2 ст.27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», так как заявление или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям Федерального закона.

Допрошенный в качестве свидетеля ведущий инженер Межрайонного отдела № ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> ФИО11 суду пояснил, что земельный участок, расположенный в 2,5 км. На запад от ориентира: <адрес>, сведения о котором истцы просили внести в государственный кадастр недвижимости на местности совпал с земельным участком, расположенным примерно в 2,6 км. По направлению на запад от ориентира <адрес>, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости ранее, до обращения истцов. На этом основании истцам было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы, дела, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Истец вправе самостоятельно уточнить заявленные требования в порядке ст.39 ГПК РФ. Предметом иска является материально-правовое требование истца к ответчику о совершении определенных действий, воздержании от них, признании наличия или отсутствия правоотношения, изменения или прекращения его. Изменение предмета иска – это изменение материально-правового требования истца к ответчику. Самостоятельное изменение предмета иска судом повлечет нарушение норм процессуального права.

В силу ст.13 ФЗ от 24 июля 2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изм. от 28.12.2010г.) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона. Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности. В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.

Указанные извещение или сообщение должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка требующему выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с п.3 настоящей статьи не поступят возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка от участников долевой собственности, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным.Данные возражения должны быть обоснованными.

В силу ст. 3 Закона <данные изъяты> края «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» от 14 марта 2003г. №8-ЗС опубликование сообщений о наличии предлагаемых для передачи в аренду или

собственность гражданам и юридическим лицам находящихся в собственности <данные изъяты> края земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, сообщений о продаже доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, а также о выделе земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и уведомлений о предстоящем собрании участников долевой собственности, сообщений о невостребованных земельных долях с указанием их собственников производится в газете «<данные изъяты>».

Из представленных копий свидетельств о государственной регистрации права, следует, что истцы являются собственниками земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 14416,19 га. в праве общей долевой собственности, 266 баллогектаров по адресу <адрес> СПК колхоз «<данные изъяты>».

В газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ дольщиками Бабченко Л.П., Лесовец Н.А., Рощупкин А.Д., Головенских А.М., Пирогова Е.А., Фарафонова Т.П. заявлено о выделении в счет своих долей земельного участка общей площадью 300 га. сельхозугодий в поле № (орошаемый участок №) бывшего СПК колхоз «<данные изъяты>».

В газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ дольщиками Гришечко С.В., Бабченко Л.П., Лесовец Н.А., Рощупкин А.Д., Головенских А.М., Пирогова Е.А., Фарафонова Т.П. опубликовано уточнение к ранее указанной публикации о том, что участок общей площадью 175 га. сельхозугодий в 2,5 км. на запад от ориентира: <адрес>.

Истцом также представлен суду Межевой план № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, площадью 1750000+/-11575 кв.м. по адресу: в 2,5 км. на запад от ориентира: <адрес>.

Как следует из сообщения, опубликованного в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, отсутствует. Также отсутствует в сообщении указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка требующему выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности.

Таким образом, указанное извещение от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать надлежащим, а потому местоположение указанного земельного участка является не согласованным.

Более того, как следует из решения <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ за муниципальным образованием <адрес> признано право собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 2000008+/-12370 кв.м., местоположение – примерно в 2,6 км. По направлению на запад от ориентира <адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>. При этом публикация о невостребованных земельных долях ответчиков в газете «<данные изъяты>» администрацией <адрес> произведена ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст.305 ГК РФ).

Истцами, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, суду не представлено доказательств, подтверждающих наличие у них права требовать от ответчика в лице администрации <адрес> устранения нарушений их прав. Более того, учитывая, что фактически земельные участки истцами не выделены в счет имеющихся у них земельных долей права истцов действиями ответчиков не нарушены.

П.3 ст.1 ФЗ от 24 июля 2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Учитывая, что в государственном кадастре недвижимости уже имеются сведения о спорном земельном участке, оснований для осуществления повторного государственного кадастрового учета не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Головенских А.М., Гришечко С.В., Рощупкина В.Г., Пирогова Е.А., Лесовец Н.А., Фарафонова Т.П., Бабченко Л.П. к <адрес>, ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес>, об устранении препятствий в распоряжении земельным участком, признании незаконным решения и понуждении к осуществлению государственного кадастрового учета земельного участка, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> краевой суд через <данные изъяты> районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Изембаев Р.Н.